【正文】 工作，加強(qiáng)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃、板栗的科管、退耕還林?jǐn)U盤和林果業(yè)的病蟲害防治，使全鎮(zhèn)的植被覆蓋率達(dá)到85%以上，有效保證了水資源的涵養(yǎng)量，于2010年9月底前全面完成了全鎮(zhèn)林權(quán)改 革。加強(qiáng)了土地資源保護(hù)和管理，耕地保有量13206畝，積極落實(shí)非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地“占一補(bǔ)一”任務(wù)，全年對**等村違法占地建房戶進(jìn)行了拆除，對個別亂修亂建的戶配合土管部門進(jìn)行了拆除和處罰，各村的林權(quán)改革工作已完成80%的工作量，確保10月底全面完成林權(quán)制度改革。文化建設(shè)方面：加強(qiáng)對農(nóng)民文體活動的正確引導(dǎo)，鞏固4個圖書室，在**建起了農(nóng)家書屋，在“五四”、“六一”等活動期間，結(jié)合實(shí)際全鎮(zhèn)共開展豐富多彩健康文明的群眾性文化活動6次，建成8個村的文化共享服務(wù)點(diǎn)，組織籃球、乒乓球、羽毛球、長跑等體育煅煉活動，**子村的農(nóng)民體育健身工程正在建設(shè)之中。計劃生育工作：針對我鎮(zhèn)育齡婦女人口現(xiàn)狀，今年全鎮(zhèn)主要是加強(qiáng)了對重點(diǎn)對象的管理，計劃生育獎勵扶助和兌現(xiàn)政策得到了落實(shí)。低生育水平基本穩(wěn)定，計劃生育率達(dá)到 %，出生率控制在 ‰，人口自增率控制在 ‰以內(nèi)。社會大局保持穩(wěn)定。積極落實(shí)嚴(yán)打整治、治安巡邏、普法宣傳、民調(diào)幫教、信訪穩(wěn)控等各項綜治措施，構(gòu)筑了嚴(yán)密的治安防范網(wǎng)絡(luò)，群眾對社會治安的滿意率和對平安建設(shè)的知曉率大幅提高，“五五”普法順利通過市區(qū)驗(yàn)收，信訪基本實(shí)現(xiàn)“一控五降”目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，層層簽訂了責(zé)任書，并嚴(yán)格考核兌現(xiàn)，確保人民生命財產(chǎn)不受損失；先后制定出預(yù)防自然災(zāi)害應(yīng)急處理 預(yù)案和安全度汛預(yù)案。并對農(nóng)用車輛拉人載客、抗旱防汛、礦山沙場生產(chǎn)、救災(zāi)發(fā)放、疫病防治等工作都進(jìn)行了全面安排和落實(shí)，全年無重特大突發(fā)事件發(fā)生?？傊?，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，各項工作取得了一定的成績，但距上級的要求和人民的期望還差得很遠(yuǎn)，主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。二是勞務(wù)輸出效益不高。三是農(nóng)業(yè)科技推廣不夠。四是計劃生育流動人口管理不全。五是財政收入嚴(yán)重不足。六是投資環(huán)境相對較差。七是作風(fēng)建設(shè)還須進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們必須認(rèn)真對待，采取有效措施加以解決。二、2011年的總體要求和目標(biāo)任務(wù)2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好全年工作，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展態(tài)勢，對實(shí)現(xiàn)“十一五”搞起步，良好開局具有十分重要的意義。今年中央將宏觀調(diào)控的基本政策取向調(diào)整為積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國家將實(shí)施新一輪西部大開發(fā)，省委十一屆七次全會、市委二屆九次全會和區(qū)委十六屆九次全會準(zhǔn)確把握形勢，科學(xué)決策，對“十二五”和今年的各項工作做了全面安排。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的部署上來，緊緊結(jié)合**的實(shí)際，明確發(fā)展思路，緊扣發(fā)展主題，圍繞發(fā)展主線，瞄準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，把握發(fā)展重點(diǎn)，科學(xué)謀劃，狠抓落實(shí)，不斷加快建設(shè)步伐。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省、市、區(qū)農(nóng)村工作會議的部署，突出“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這一主題，搶抓機(jī)遇，圍繞核桃、養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜三大產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施 “生態(tài)立鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)，工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、文化揚(yáng)鎮(zhèn)”五大 戰(zhàn)略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，努力建設(shè)以**的5000畝核桃園基地、以**為中心的百畝設(shè)施蔬菜基地和以**為中心的養(yǎng)豬基地。確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會更加和諧穩(wěn)定。今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長15%左右，達(dá)到 萬元；社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上；財政總收入增長20%以上；農(nóng)民人均收入增長20%以上，達(dá)到 元，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi)。三、全力做好今年各項工作為了確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù)，必須集中精力抓好以下八方面的工作。（一）、突出抓好項目建設(shè)，不斷擴(kuò)大投資規(guī)模。今年，經(jīng)過多方努力，爭取區(qū)級重點(diǎn)項目2個，總投資 2億元。一。（二）、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。面向市場，依靠科技，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)培育具有地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，現(xiàn)代化進(jìn)程。按照“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”的總體思想，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，以核桃、設(shè)施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖為主，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。核桃：以**村核桃園為龍頭，按照擴(kuò)大規(guī)模，改良品種，加強(qiáng)科管，加工增值的思路，通過種植大戶的示范帶動，抓戶帶村，帶動全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)升級提效，形成規(guī)模。年內(nèi)完成西坡塬到黃梅架萬畝核桃栽植任務(wù)，建起**鎮(zhèn)萬畝核桃園，核桃產(chǎn)業(yè)種植村達(dá)到8個，種植面積達(dá)到10050畝，年總產(chǎn)值達(dá)到730萬元?？緹煟阂?*現(xiàn)代煙草示范園為中心，輻射帶動*8等 村，建起**鎮(zhèn)千畝烤煙基地，栽植烤煙2200畝，產(chǎn)值達(dá)到440萬元，創(chuàng)稅88萬元。設(shè)施蔬菜：以8*為主，從大政策宣傳入手，積極教群眾算好三筆帳，加快土地流轉(zhuǎn)，尋找客商，建設(shè)設(shè)施蔬菜400畝，年收入500萬元。畜牧養(yǎng)殖業(yè)：以**養(yǎng)豬示范小區(qū)為龍頭，積極發(fā)展養(yǎng)殖大戶50戶，通過產(chǎn)業(yè)大戶示范帶動，抓點(diǎn)帶面輻射全鎮(zhèn)，年內(nèi)全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到4000頭，蛋雞3萬只，羊1500只，畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)960萬元。藥材業(yè)：以*8片，**片為重點(diǎn)，大力發(fā)展西洋參、杜仲、天麻、丹皮等名貴中藥材種植，力爭年內(nèi)種植藥材3000畝，收入3萬余元。勞務(wù)業(yè)：以**村為基地，通過示范帶動，整合培訓(xùn)資源，加強(qiáng)對外出勞務(wù)人員的技能培訓(xùn)，增強(qiáng)勞務(wù)輸出人員的文化素質(zhì)和技能水平，提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益，使全鎮(zhèn)勞務(wù)輸出人數(shù)穩(wěn)定在4000人左右。年勞務(wù)收入2500余萬元。（三）積極發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。采取得力措施，制定出臺相關(guān)扶持政策，大力推動全民創(chuàng)業(yè)。一是以*8硫鐵礦為主，大力引進(jìn)外資，發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)。二是以**鎮(zhèn)為中心，擴(kuò)容整潔街道，規(guī)范整頓市場，把**集建成輻射周邊4鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品聚散地。三是以**大溪谷生態(tài)頤養(yǎng)園和**休閑園、**旅游開發(fā)為重點(diǎn)，大力發(fā)展旅游、休閑、娛樂、餐飲業(yè)，填補(bǔ)我鎮(zhèn)旅游、休閑、娛樂、餐飲的空白。四是以**、**、**四大磚廠為主，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。五是重視農(nóng)村流通市場建設(shè)，推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場”“雙百市場”等工程，鼓勵引導(dǎo)發(fā)展個體工商也，搞活農(nóng)產(chǎn)品流動，使農(nóng)民在流動環(huán)節(jié)增加收入。著力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，扶 持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。依托綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)，著力發(fā)展糧食加工、油料加工及畜禽產(chǎn)業(yè)加工，提高產(chǎn)品附加值。依托烤煙，核桃支部，建立烤煙協(xié)會，核桃協(xié)會、糧食協(xié)會和設(shè)施蔬菜專業(yè)合作社，積極推進(jìn)“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售的組織化程度，切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。（四）、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善生產(chǎn)人居環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，全面落實(shí)林權(quán)制度改革，實(shí)施天保工程和退耕還林工程。加大水污染、固體廢物污染和噪聲污染的綜合治理力度，全面提高綜合環(huán)境質(zhì)量。實(shí)施科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展能力，達(dá)到增加農(nóng)民收入和綠化美化環(huán)境的雙重效果。進(jìn)一步營造優(yōu)美的人居環(huán)境和自然環(huán)境。（五）實(shí)施民生十大工程，著力保障改善民生一是籌資122萬元，推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，投保19750人，全鎮(zhèn)農(nóng)村居民參保率達(dá)到96%。二是投資500萬元，建設(shè)施蔬菜大棚400個，占地400畝年，年收入500萬元。三是投資500萬元，建起標(biāo)準(zhǔn)化的鎮(zhèn)中心幼兒園。四是投資160萬元，建設(shè)**片三個村的人畜飲水工程，解決該片1028戶，4034人，920余頭牲口的飲水難問題。五是投資200萬元，實(shí)施*8村環(huán)境治理工程。六是投資20萬元實(shí)施文化資源共享工程，為全鎮(zhèn)20個村的建起廣播室，配備音頻、視頻、電腦設(shè)備和農(nóng)家書屋。七是投資120萬元，完成鎮(zhèn)中心校學(xué)生公寓及教育周轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù)。八是籌資130萬元，建設(shè)**移民小區(qū)，安置移民30戶，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城落戶100人，完成農(nóng)村危房改造50戶，災(zāi)后重建32戶，災(zāi)后危房改 造76戶。九是實(shí)施“人人技能工程”啟動就業(yè)培訓(xùn)計劃和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，年內(nèi)“雨露計劃”培訓(xùn)40人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)5次，1000人以上。十是實(shí)施關(guān)愛工程，為80歲以上的高齡老人發(fā)放生活保健補(bǔ)貼，為60歲以上老人免費(fèi)體檢，為每位領(lǐng)證殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼100元。（六）強(qiáng)化人口、環(huán)境、資源保護(hù)，保障持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定低生育水平。全面落實(shí)計劃生育“三個一”領(lǐng)導(dǎo)體制，鞏固省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建成果，認(rèn)真開展計生新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動，積極實(shí)施母親健康工程、優(yōu)生促進(jìn)工程，加強(qiáng)流動人口管理，綜合治理性別比，人口出生率控制在11%以內(nèi)，計生率達(dá)到96%以上。一要制定領(lǐng)導(dǎo)包片，政府干部包村，村計生專干包戶的工作機(jī)制，一包到底，哪里出了問題，追究哪個人的責(zé)任。要求干部必須對自己所包的村底子清、任務(wù)明，并要進(jìn)一步完善本村的服務(wù)室建設(shè)，使其發(fā)揮作用。二要以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為主線，創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，形成政府主導(dǎo)，群眾參與的互動式宣傳教育格局。三要深入創(chuàng)建計生自治村和鞏固合格村建設(shè)，抓好村級計生協(xié)會建設(shè)，促進(jìn)村民自治規(guī)范化。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。鞏固退耕還林成果，廣泛開展植樹造林活動，抓好高速路眼線綠化美化，啟動廟灣水庫除險加固工程，綜合整治**河流域土地和環(huán)境，建設(shè)農(nóng)村戶用沼氣池120口，推廣畜—沼—菜種植模式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。（七）積極開展平安建設(shè)，努力維護(hù)社會大局穩(wěn)定穩(wěn)定是壓倒一切的頭等大事，發(fā)展需要平安、和諧的社會環(huán)境。不穩(wěn)定的因素會捆住我們的手腳，阻撓社會的進(jìn)步。因此，我們要建立農(nóng)村基層防范和情報信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮民主力量和群眾智慧，運(yùn)用各種行之有效的手段，及時調(diào)處 好村上的矛盾糾紛，把不穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面要加大社會治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊影響發(fā)展、破壞經(jīng)濟(jì)建設(shè)秩序的違法犯罪行為，對障礙企業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目建設(shè)的無理鬧事、索拿卡要等不法行為，必須毫不手軟地進(jìn)行打擊處理，定期開展對重點(diǎn)村組、重點(diǎn)單位的集中整治行動。從而實(shí)現(xiàn)良好的社會治安環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，強(qiáng)化食品藥品安全，保障群眾飲食用藥安全，健全重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共事件應(yīng)急處理機(jī)制，提高處置能力，健全信訪制度，夯實(shí)責(zé)任，著力解決信訪件，確?！耙豢厮慕怠蹦繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。（八）強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。推動突破發(fā)展，關(guān)鍵在一個干字。真誠就是負(fù)責(zé)，認(rèn)真就是水平，實(shí)干就是能力。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立學(xué)習(xí)意識、服務(wù)意識、憂患意識、責(zé)任意識和大局意識，帶頭發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，重實(shí)際、說實(shí)話，重實(shí)干、求實(shí)效。凡是部署了的工作，就要集中全部心思、全部精力和全部資源，堅定不移地抓好落實(shí)，真正把各項決策和部署變?yōu)楦骷夵h組織和廣大干部群眾的實(shí)際行動。有什么樣的工作作風(fēng)，就有什么樣的發(fā)展速度；有什么樣的素質(zhì)，就有什么樣的工作水平。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭抓好自己分管的事，集中精力抓工作，撲下身子解難題。每一件事情、每一項工作、每一個項目，都要做到定人員、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度，確保事有專管之人，人有明確之責(zé)，時有限定之期，切實(shí)做到件件有著落、事事有回音、項項有結(jié)果。要善于在工作中培育亮點(diǎn)，樹立典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。既要發(fā)揮優(yōu)勢、趨利避害，又要盯緊薄弱環(huán)節(jié)、查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、揚(yáng)長避 短、發(fā)揮優(yōu)勢、整體推進(jìn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記“天下難事，必作于易；天下大事，必成于細(xì)”的古訓(xùn)，堅持從小事落實(shí)做起，從細(xì)節(jié)落實(shí)做起，從自己落實(shí)做起，從現(xiàn)在落實(shí)做起：堅持帶著感情抓落實(shí)，帶著責(zé)任抓落實(shí)，帶著問題抓落實(shí)，創(chuàng)造性地抓落實(shí)，一步一個腳印地把工作推向前進(jìn)，把任務(wù)落到實(shí)處。要進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核，要按照“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營者得利”的要求，褒獎那些貢獻(xiàn)突出的干部，支持那些一身正氣的干部，鼓勵那些老實(shí)干事的干部，鞭策那些不思進(jìn)取的干部，教育那些投機(jī)鉆營的干部，真正讓優(yōu)秀干部有成就感，平庸干部有壓力感，不稱職干部有危機(jī)感，促進(jìn)各級干部把思想統(tǒng)一到干事業(yè)上，把精力集中到做實(shí)事上，把功夫下在抓落實(shí)上。要繼續(xù)在農(nóng)村深入開展“民生二十問”、“記民情日記”、“領(lǐng)導(dǎo)干部村村到’’活動，在機(jī)關(guān)干部中扎實(shí)開展“問責(zé)、問效、問廉”三問括動，繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪制度，聽民聲、察民情、想民事、排民難、解民憂，幫民富，從思想上融入群眾，從感情上貼近群眾，認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，真正讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展的物質(zhì)成果。同志們，做好今年的工作責(zé)任重大，使命光榮。讓我在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“百折不撓、鍥而不舍”的精神，以昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情，群策群力，萬眾一心，埋頭苦干，打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動仗，奮力開創(chuàng)“十二五”新局面，以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！