【正文】 進(jìn)私有經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展，成立了縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究、協(xié)調(diào)解決全縣私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題，督促、檢查、考核發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策、工作的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級(jí)有關(guān)部門(mén)也應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置，認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)差距，科學(xué)制定區(qū)域內(nèi)的私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真借鑒私有經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，放心、放膽、放手發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)，務(wù)必做到責(zé)任明確，措施完善，服務(wù)到位，全面貫徹省、市、縣關(guān)于發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策。（二）改善環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須更新觀念，優(yōu)化政策，做到營(yíng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，提供一個(gè)寬松的輿論環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)有力的法制環(huán)境，建立一個(gè)政府行為規(guī)范，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。應(yīng)突出抓好以下工作：放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)行平等對(duì)待。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，凡是國(guó)家法律、法規(guī)未明確禁入的領(lǐng)域，凡是國(guó)有經(jīng)濟(jì)退出的領(lǐng)域，凡是對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域，都鼓勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。要加快對(duì)壟斷行業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理體制的改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐漸開(kāi)放和鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、特約經(jīng)營(yíng)等方式進(jìn)入。要大力提倡私有資本通過(guò)改組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)的改制、改造和破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)。從而全面清除私有經(jīng)濟(jì)與其它經(jīng)濟(jì)成份不平等的條件。規(guī)范稅收征管，實(shí)行公平稅賦。要全面貫徹省政府出臺(tái)的新的稅收政策。對(duì)實(shí)行定期、定額征稅的個(gè)體工商戶的應(yīng)繳稅金額實(shí)事求是的核定；凡符合一般納稅人條件的私營(yíng)企業(yè)，稅務(wù)部門(mén)要及時(shí)辦理認(rèn)定手續(xù)，對(duì)國(guó)有或集體企業(yè)轉(zhuǎn)制、改制為私營(yíng)企業(yè)的，原則上保留其增值稅納稅人資格，使私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與其它經(jīng)濟(jì)成份之間消除稅賦不均的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)真正意義的公平稅賦。改善融資環(huán)境，加強(qiáng)金融支持。要積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，加大對(duì)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)的金融支持力度，把“凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸條件的相應(yīng)給予一視同仁的金融支持”的決定真正落到實(shí)處。要切實(shí)規(guī)范中介評(píng)估機(jī)構(gòu)的行為，簡(jiǎn)化融資手續(xù)，降低融資成本。進(jìn)一步融洽銀政、銀企關(guān)系，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與私營(yíng)經(jīng)濟(jì)間的互動(dòng)、合作，促使金融機(jī)構(gòu)不斷加大對(duì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支持力度。治亂減負(fù)，促進(jìn)發(fā)展?？h級(jí)有關(guān)部門(mén)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，認(rèn)真履行各職能部門(mén)對(duì)改善投資環(huán)境向社會(huì)所做的公開(kāi)承諾。要認(rèn)真執(zhí)行“省以下不得制定行政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定；行政執(zhí)法收費(fèi)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《行政、事業(yè)單位收費(fèi)管理規(guī)定》，做到公開(kāi)收費(fèi)項(xiàng)目、規(guī)范收費(fèi)依據(jù)、嚴(yán)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在《個(gè)體私營(yíng)企業(yè)收費(fèi)登記冊(cè)》上履行收費(fèi)（罰款）登記簽字手續(xù)，真正做到少干預(yù)、多支持，少責(zé)難、多理解，少設(shè)障、多服務(wù)，少處罰、多引導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)支持私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為其發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松良好的外部環(huán)境。為保證省、市、縣支持和扶持私有經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施落到實(shí)處，充分發(fā)揮政策資源在激勵(lì)私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，以及對(duì)“三亂”行為予以有效制止，縣委、縣政府成立了查處違反發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)政策工作小組，并在縣紀(jì)委設(shè)立了辦公室，設(shè)置了舉報(bào)投訴電話，對(duì)阻礙私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違紀(jì)、違法行為予以嚴(yán)厲查處。要組織私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶參加對(duì)政府重點(diǎn)部門(mén)行業(yè)作風(fēng)的民主評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果作為目標(biāo)考核的依據(jù)，并向社會(huì)公布評(píng)議結(jié)果。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，實(shí)施重點(diǎn)支持。突出重點(diǎn)抓發(fā)展，主要圍繞六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著重培植符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和西部大開(kāi)發(fā)政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有信譽(yù)的私營(yíng)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、增效益。一是抓住我國(guó)加入WTO的機(jī)遇，重點(diǎn)扶持我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)，指導(dǎo)其立足國(guó)內(nèi)，面向國(guó)際，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)。二是以糧油、生豬、蠶繭、勞務(wù)四大支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)為依托，抓好食用菌、中藥材、肉牛羊、小畜禽四大產(chǎn)業(yè)化基地，培植壯大10個(gè)龍頭企業(yè)，新組建60個(gè)專(zhuān)合組織，發(fā)揮我縣農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，扶持興辦一批以農(nóng)副產(chǎn)品加工為骨干的龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三是結(jié)合縣內(nèi)交通主干線的小集鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)有一技之長(zhǎng)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工經(jīng)商，從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。四是結(jié)合我縣私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展需求，將工業(yè)園區(qū)作為發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的載體，建成特色經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，引導(dǎo)、支持和協(xié)調(diào)私有資本興辦“專(zhuān)、精、特、新”的工業(yè)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，吸引私有資本進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。以充分發(fā)揮出工業(yè)園區(qū)配套和服務(wù)功能的完善，聚集和聯(lián)合優(yōu)勢(shì)明顯，運(yùn)作成本相對(duì)低廉和可以加強(qiáng)企業(yè)間銜接，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化協(xié)作與配套，發(fā)揮規(guī)模效益等經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)紙、電視、廣播等方式，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，采取各種形式，廣泛宣傳省、市、縣對(duì)支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施和私有經(jīng)濟(jì)對(duì)富民強(qiáng)縣的重要作用，把縣委、縣政府發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的信心和決心，傳達(dá)給全縣群眾。要大力宣傳私營(yíng)企業(yè)家及個(gè)體工商戶守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的先進(jìn)典型。要對(duì)在繳納稅收、提供就業(yè)崗位、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)等方面起到重要作用，做出突出貢獻(xiàn)的私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶，對(duì)在支持私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作成績(jī)顯著的先進(jìn)單位，予以表彰。大力引導(dǎo)民間資金進(jìn)入投資領(lǐng)域，使民間資金向民間資本轉(zhuǎn)化。要通過(guò)各種方式，促進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步總結(jié)和推廣御馬毛巾床單廠的人才股份制改革方式，鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)建立人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本的機(jī)制。鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦私營(yíng)企業(yè)或到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)外出投資者和務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。破除人事管理中的身份和所有制界限，私營(yíng)企業(yè)引進(jìn)人才、吸納大中專(zhuān)畢業(yè)生，在入城落戶、檔案管理、職稱(chēng)評(píng)定、住房和子女入學(xué)入托等方面實(shí)現(xiàn)同等待遇。調(diào)動(dòng)廣大群眾內(nèi)在的創(chuàng)業(yè)激情，努力營(yíng)造重商、扶商的人文環(huán)境和致富、爭(zhēng)富的社會(huì)氛圍。(三)積極引導(dǎo)，提高素質(zhì)要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶增強(qiáng)法制觀念，依法經(jīng)營(yíng)，照章納稅，誠(chéng)實(shí)守信，公平競(jìng)爭(zhēng)，自覺(jué)抵制假冒偽劣產(chǎn)品，自覺(jué)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)加快建立規(guī)范化的內(nèi)部信用管理制度。要引導(dǎo)私有經(jīng)濟(jì)業(yè)主不斷提高綜合素質(zhì)，實(shí)行科學(xué)管理；堅(jiān)持誠(chéng)信原則，建立良好信譽(yù)，追求持續(xù)發(fā)展；要引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新等。私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶要依法與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資，依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，維護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益，加強(qiáng)安全和勞動(dòng)保護(hù)，確保安全生產(chǎn)。引導(dǎo)私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶致富思源、富而思進(jìn)，積極參加“光彩事業(yè)”，自覺(jué)地把企業(yè)的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把個(gè)人富裕與全體人民的共同富裕結(jié)合起來(lái)，把遵循市場(chǎng)法則與發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義道德結(jié)合起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。同志們，目前，我們正面臨著加快私有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最好機(jī)遇，只要我們?nèi)嫔钊胴瀼厥?、市、縣支持私有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的各項(xiàng)政策、措施，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，一定能夠?qū)崿F(xiàn)私有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)建成丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。第五篇：縣長(zhǎng)在全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì)上的講話同志們:今天召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)工作促進(jìn)會(huì),目的是總結(jié)1—9月的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)照今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，查找差距，增添措施，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。剛才，云祥同志通報(bào)了1—9月全縣經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況，幾家單位作了發(fā)言，一會(huì)兒，洪舉書(shū)記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、認(rèn)清形勢(shì)定好位今年以來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)盛市、縣全委會(huì)和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以“抓穩(wěn)定、促兩化、八項(xiàng)規(guī)定作保障”為主線，總攬縣政府工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本達(dá)到預(yù)期進(jìn)度，城鄉(xiāng)一體化工作取得初步成效。1—9月，具體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況云祥同志已作了通報(bào)，我就不再重復(fù)。這里，我著重分析一下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：（一）第一產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)化程度有待提高。，%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3260元，增加280元，農(nóng)民增收目標(biāo)有望超額完成。但是，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模孝實(shí)力弱，尚處于始發(fā)階段，部分企業(yè)與我縣農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，總體上龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較弱，農(nóng)民來(lái)自二、三產(chǎn)業(yè)的工資性收入相對(duì)偏低，農(nóng)民持續(xù)增收的基礎(chǔ)不牢。（二）第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用增強(qiáng)，但增長(zhǎng)后勁乏力。第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，1—%，%。工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，%，%，絕對(duì)額和增速均列全市第12位。但是，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁乏力，%，支撐作用有待提高；部分銷(xiāo)售上億元企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售增長(zhǎng)乏力，甚至呈下降趨勢(shì)。由于受“兩規(guī)”的影響，不少工業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商項(xiàng)目難以落地，致使工業(yè)發(fā)展后勁乏力。（三）第三產(chǎn)業(yè)增幅有所提高，但產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未形成。1—9月，%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。但是，第三產(chǎn)業(yè)中商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三大行業(yè)尚未形成新優(yōu)勢(shì)，校園經(jīng)濟(jì)圈、住宅小區(qū)經(jīng)濟(jì)圈和高新西區(qū)配套服務(wù)經(jīng)濟(jì)圈打造剛剛起步。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要進(jìn)一步加大力度培育產(chǎn)業(yè)特色，尚未形成優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)。（四）固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁增長(zhǎng)，%，%。但是，位居全市第12位，在同圈層六個(gè)區(qū)市縣中規(guī)模最小。特別值得注意的是我縣房地產(chǎn)投資規(guī)模本來(lái)就偏小，同比下降33%，勢(shì)必影響來(lái)年房產(chǎn)銷(xiāo)售額。（五）財(cái)政收入保持較快增長(zhǎng)，但收入結(jié)構(gòu)不合理。今年，實(shí)行的系列財(cái)政管理體制改革，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)級(jí)理財(cái)積極性。，同比增長(zhǎng)23%，占調(diào)整預(yù)算的81%；，%，占調(diào)整預(yù)算的90%。但是，全口徑財(cái)政收入占GDp的比重偏低，非稅收入占地方財(cái)政收入的比重偏高，財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不合理，可支配財(cái)力嚴(yán)重不足。（六）為民辦實(shí)事有序推進(jìn)，但個(gè)別項(xiàng)目難以全面完成。農(nóng)田水利渠道綜合整治一期工程、300戶農(nóng)村貧困戶房屋建設(shè)、農(nóng)村低保擴(kuò)面2000人、新開(kāi)通4條公交線路（犀團(tuán)路、紅東路、郫彭路、郫花路）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和村衛(wèi)生站改造等為民辦實(shí)事項(xiàng)目已經(jīng)基本完成，但新建郫縣城市生活污水處理廠及干管一期工程、縣城50000平方米安置房建設(shè)和郫縣農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)受政策因素影響，難以全面完成。綜合上述分析，對(duì)我縣全年經(jīng)濟(jì)工作，可以用三句話來(lái)概括，即“成效顯著、問(wèn)題不少，畜勢(shì)待發(fā)、前景光明”。二、強(qiáng)化措施謀發(fā)展今年，還剩下兩個(gè)多月時(shí)間，做好后兩個(gè)多月工作，不僅關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)的～完成，而且關(guān)系到明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。今年以來(lái)，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)郫縣視察指導(dǎo)工作，對(duì)我們的工作給予了肯定，提出了明確要求，這充分體現(xiàn)市委、市政府對(duì)我縣工作的關(guān)心。前幾天，市委在溫江召開(kāi)城鄉(xiāng)一體化工作座談會(huì)，春城書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出，+縣、溫江、新都等區(qū)（市）縣是全市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵一環(huán)。為此，我們必須謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)、狠抓當(dāng)前，增添措施、加快發(fā)展。（一）提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇后幾個(gè)月和今后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控趨緊的形勢(shì)不會(huì)改變，如何正確認(rèn)識(shí)和判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，是我們當(dāng)前必須高度重視的一個(gè)問(wèn)題。歷次國(guó)家宏觀調(diào)控趨緊的時(shí)期，往往是各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距拉大的時(shí)期。為此，我們要正確認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，搶抓機(jī)遇。一是正確對(duì)待，不允許干的事堅(jiān)決不干。這次國(guó)家宏觀調(diào)控，中央是下了決心的，所采取的一系列措施，也是科學(xué)嚴(yán)肅的。我們務(wù)必在思想上高度重視，行動(dòng)上認(rèn)真對(duì)待，做到不允許干的事堅(jiān)決不干。二是搶抓機(jī)遇，把該干的事全力干好。我們應(yīng)當(dāng)看到，這次國(guó)家宏觀調(diào)控的取向是非常明確的，就是要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不是“急剎車(chē)”和“一刀切”，而是適度的“點(diǎn)剎車(chē)”和“軟著陸”。為此，在國(guó)家宏觀調(diào)控期間，我們并非無(wú)事可干，而是要更有作為。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要克服埋怨畏難、等待觀望、被動(dòng)應(yīng)付的不良情緒。要振奮精神，埋頭苦干，在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上花力氣，在化解經(jīng)濟(jì)瓶頸制約上下功夫，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上做文章，在推進(jìn)體制創(chuàng)新上求突破，把該干的事全力干好。三是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把今后要干的事謀劃好。當(dāng)前，正值全市上下加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵時(shí)期，我們要遵照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的思路，結(jié)合鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)劃調(diào)整的實(shí)際，按照“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早做準(zhǔn)備，搞好銜接，促進(jìn)發(fā)展”的要求，抓緊做好各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，做好各項(xiàng)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，并積極地與上級(jí)有關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，搞好銜接，一旦政策放寬，使我縣的項(xiàng)目能及時(shí)上馬建設(shè)，并把以后建設(shè)發(fā)展的余地和空間留足留夠。（二）狠抓工業(yè)，壯大支撐從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，工業(yè)仍是全縣經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但我們必須清醒地看到，由于今年前三季度新開(kāi)工項(xiàng)目特別對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)起牽頭帶頭作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目少，原有的企業(yè)效益增長(zhǎng)潛力較小，加之新上項(xiàng)目和企業(yè)技改投入偏少，固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)乏力。如果工業(yè)抓得不牢，不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全年各項(xiàng)指標(biāo)難以完成，而且將影響到明年的經(jīng)濟(jì)工作。因此，第四季度經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)必須放到抓工業(yè)上。一是加大成都現(xiàn)代工業(yè)港的載體建設(shè)力度。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)成都現(xiàn)代工業(yè)港建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)集中發(fā)展區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造好與高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈接這張牌。按照“港鎮(zhèn)共建”的思路，快速推進(jìn)以骨架道路為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保年底前形成1平方公里的承載能力?！案坻?zhèn)共建”體現(xiàn)出各鎮(zhèn)與成都現(xiàn)代工業(yè)港在發(fā)展工業(yè)方面的整體利益，也是縣委、縣政府建設(shè)成都現(xiàn)代工業(yè)港的一個(gè)基本思路，各相關(guān)鎮(zhèn)和工業(yè)港管委會(huì)要不等不靠，協(xié)同配合，做好各自的工作。紅光、德源兩個(gè)鎮(zhèn)要做好所涉及的土地利用、村道建設(shè)、拆遷、安置、過(guò)渡等工作。二是加快項(xiàng)目促建工作。計(jì)發(fā)、外經(jīng)、國(guó)土、中小企業(yè)局等相關(guān)部門(mén)要抓好25個(gè)首批促建項(xiàng)目的促建工作，對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要逐一研究，做細(xì)工作，深入企業(yè)和相關(guān)鎮(zhèn)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，配合項(xiàng)目業(yè)主，協(xié)調(diào)辦理相關(guān)手續(xù)。要重點(diǎn)圍繞工業(yè)港的項(xiàng)目促建工作，協(xié)助各鎮(zhèn)做好項(xiàng)目的政策指導(dǎo)服務(wù)，配合做好簽約項(xiàng)目落地的促建工作。同時(shí)，工業(yè)港管委會(huì)和相關(guān)部門(mén)要分析研究第二批促建項(xiàng)目，為來(lái)年項(xiàng)目建設(shè)打下基矗三是加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目跟蹤工作。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用年前時(shí)間達(dá)成一批意向性投資項(xiàng)目，為明年搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年前要千方百計(jì)促成瑞士布魯克、香港百聯(lián)集團(tuán)、中富等獨(dú)資、合資項(xiàng)目的簽約，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)系正大公司、埃爾公司、達(dá)能公司等外資企業(yè)，彌補(bǔ)外資引進(jìn)的不足。各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大盤(pán)活閑置資源，用好現(xiàn)有的存量土地和閑置廠房，為招商引資提供對(duì)接載體。四是搞好投資項(xiàng)目和企業(yè)的服務(wù)工作。由計(jì)發(fā)局牽頭，中小企業(yè)局、外經(jīng)局等部門(mén)成立工作組，對(duì)全縣企業(yè)特別是重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行逐一調(diào)查了解，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)際困難，建立電力保障預(yù)案，協(xié)調(diào)困難企業(yè)解決貸款難問(wèn)題，保證各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（三）突出三產(chǎn)，培育優(yōu)勢(shì)圍繞商貿(mào)流通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)三