【正文】 項目實施進展情況，及時查擺矛盾，破解瓶頸問題，大大提高了項目實施質(zhì)量，營造了濃郁的項目建設(shè)氛圍。（五）積極做好建設(shè)資金爭取工作抓住新一輪西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興老工業(yè)基地、長吉圖規(guī)劃綱要實施等政策機遇，有效對接國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，由州領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后多次赴省進京，了解信息，積極匯報，鍥而不舍地爭取國債項目資金，取得了重大突破。全年共爭取到工業(yè)、農(nóng)林水利、財貿(mào)金融、節(jié)能環(huán)保、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、公檢法司等項目365個。二、2012年固定資產(chǎn)投資計劃（一）形勢分析從目前情況看，2012年整體投資環(huán)境并不樂觀，一是受美、歐債務(wù)危機的全球性沖擊影響，國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更趨復(fù)雜多變，外商投資將繼續(xù)走低。二是國家宏觀調(diào)控政策繼續(xù)控制投資節(jié)奏。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，加之鄰國朝鮮政治經(jīng)濟形勢不確定性對我州社會的深刻影響，我州出口、投資需求面臨下行壓力，房地產(chǎn)市場、投融資平臺、民間借貸等領(lǐng)域潛在風(fēng)險增大。三是我州乃至我省的投資率過高，對進一步擴大投資規(guī)模形成一定制約。（二）2012年投資和項目建設(shè)工作基本思路與目標面對不利形勢，2012年，全州上下要進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，深入實施“三動”戰(zhàn)略，突出項目建設(shè)，緊緊圍繞“752”目標，重點實施四大工程、八大園區(qū)、六大板塊項目，切實在統(tǒng)籌上下功夫，在推進上求突破，在落實上見成效，全力提高投資質(zhì)量和效益，強化基礎(chǔ)、躍升產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生?！?52”目標：即完成固定資產(chǎn)投資任務(wù)700億元，增長30%以上，建設(shè)3000萬元以上項目500個以上，億元以上項目200個左右，10億元以上項目30個左右。——四大工程：基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障工程、產(chǎn)業(yè)壯大提升工程、開發(fā)開放大通道工程、服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展及民生改善工程?！舜髨@區(qū)：8個縣（市）開發(fā)區(qū)或工業(yè)集中區(qū)?！蟀鍓K：能源開發(fā)板塊、礦產(chǎn)資源開發(fā)綜合利用板塊、長白山農(nóng)特產(chǎn)品基地及深加工板塊、服務(wù)業(yè)板塊、民生保障板塊、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施板塊。三、主要措施（一）積極抓好重點項目實施進一步加快推進吉琿客運專線、汪延高速、和龍至南坪鐵路、帽兒山國家森林公園中國朝鮮族民俗風(fēng)情園、琿春礦業(yè)集團擴能工程、延邊雄風(fēng)集團人參產(chǎn)業(yè)基地、圖們涼水煤礦擴能改造、亞泰集團圖們水泥技改工程、延吉萬源農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、延吉百貨大樓百利廣場、延吉西市場商圈改造等重大續(xù)建項目，確保州慶獻禮工程、韓正人參制品、吉林紫鑫初元人參制品、安圖新華龍鉬礦、和龍背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機組及管網(wǎng)、汪清凱迪生物質(zhì)發(fā)電等項目建成投產(chǎn)，汪延高速公路、和龍至南坪鐵路竣工通車。在繼續(xù)抓好重點在建項目的基礎(chǔ)上，爭取開工建設(shè)大唐琿春電廠三期、敦化、和龍風(fēng)電、敦化抽水蓄能電站、敦化香水水利樞紐、圖們石頭河水利樞紐、琿春紫金多金屬礦選冶、敦化凱迪生物質(zhì)發(fā)電、移動通信“延邊無線”、琿春浦項國際物流園區(qū)、延吉至大蒲柴河高速公路、鶴大高速公路小溝嶺至沿江段等重大項目。切實做好延吉機場遷建、延邊長安500萬千伏安輸變電、圖們至延吉、龍井至圖們城際公路，開山屯等6座口岸橋改造及擴建、安圖長興水利樞紐、敦化和龍井熱電聯(lián)產(chǎn)機組、琿春金地鎢礦開發(fā)、敦化塔東球團生產(chǎn)線等重大項目前期工作。（二）切實做好項目謀劃工作圍繞“十二五”規(guī)劃實施，以中資公司幫助我州謀劃的重大項目為抓手，統(tǒng)籌兼顧突出開放先導(dǎo)、加強基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化空間布局、加快產(chǎn)業(yè)提升等方面，以特色資源產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點，再積極謀劃包裝一批能夠支撐延邊未來發(fā)展的重大項目。改進項目謀劃方法，采取聯(lián)合、合作方式，加大對重大項目謀劃的指導(dǎo)力度，推進全州開展項目謀劃工作，支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。（三）繼續(xù)推進重大項目前期工作對當(dāng)前已經(jīng)謀劃的重大儲備項目，要進一步搞好深度包裝，盡快轉(zhuǎn)入前期工作階段。對需呈報國家和省等上級部門審批的項目，全面了解掌握項目需求，統(tǒng)籌安排，集中上報，跟蹤審批。對計劃開工建設(shè)的重大項目，抓緊時間完善可研、用地、環(huán)評、規(guī)劃等前期手續(xù)，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，創(chuàng)造條件爭取盡快開工建設(shè)。（四）積極爭取各類建設(shè)資金加強同金融機構(gòu)合作，積極推介項目，爭取各商業(yè)銀行的資金投放。提高現(xiàn)有融咨平臺的信用等級，切實發(fā)揮好融資平臺的承貸作用。繼續(xù)抓好招商引資工作，營造專業(yè)招商、以商招商、全民招商的濃厚氛圍。進一步放大民間資本，推動民間資本加快進入投資領(lǐng)域。認真研究國家投資導(dǎo)向，積極做好國債項目編報和爭取工作, 精心策劃一批符合國家投資導(dǎo)向的項目，爭取得到國家和省更多資金支持，進而發(fā)揮政府性資金引導(dǎo)作用。（五）建立健全投資和項目建設(shè)管理機制繼續(xù)實施投資和重點項目工作目標責(zé)任制；州級領(lǐng)導(dǎo)包保推進重大項目、重點企業(yè)和重點招商引資任務(wù)責(zé)任制。制定項目建設(shè)方案、加強項目調(diào)度，按照吉林省固定資產(chǎn)投資考核獎勵辦法（吉政辦明電〔2011〕37號）內(nèi)容要求，做好督導(dǎo)考核，加快項目建設(shè)進程。進一步優(yōu)化投資環(huán)境，通過項目管理水平的提高促進項目建設(shè)。（六）積極開展各類主題活動一是開展推進項目建設(shè)“百日活動”。年初到入夏“百日”，動員縣（市）和州直有關(guān)部門，積極謀劃擬新開工項目，選擇一批重點項目集中開工剪彩活動。年中到秋末“百日”，針對在建項目、擬新開項目，采取實地督導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、跟蹤服務(wù)、集中化解矛盾和問題等措施，強化項目建設(shè)綜合服務(wù)，促進在建項目順利實施，確保形象進度和投資額。年末“百日”，動員方方面面的力量，全力組織項目謀劃活動，如期完成重大項目謀劃任務(wù)目標。同時，針對項目謀劃成果，深度包裝，跑省進京銜接匯報，爭取盡快獲批落地實施。二是開展項目建設(shè)督導(dǎo)檢查活動。按照項目建設(shè)工作方案要求，適時對列入計劃的建設(shè)項目進行檢查督導(dǎo)，確保順利實施。積極配合州委、州人大、州政府、州政協(xié)搞好項目建設(shè)視察檢查活動。積極迎接省和國家項目督導(dǎo)和稽察。三是開展招商引資引進項目、聘請外腦謀劃項目等活動。加大招商引資力度，積極推介建設(shè)項目，爭取對接和引進一批建設(shè)項目；借助中咨公司等外腦幫助我州謀劃一批重大項目，使我州的項目建設(shè)實現(xiàn)有序接替，可持續(xù)發(fā)展。