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正文內(nèi)容

筑牢畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全防線-資料下載頁

2024-11-05 02:05本頁面
  

【正文】 購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用、中介機構服務等市場經(jīng)濟活動,干預和插手國有企業(yè)重組改制兼并破產(chǎn)、產(chǎn)權交易,清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)轉讓、重大項目投資和其它重大經(jīng)營活動等事項,干預和插手批辦各類行政許可和資金借貸等,干預和插手經(jīng)濟糾紛,干預和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃等事項,作出了禁止性規(guī)定,明確了黨員領導干部在這些領域里面的一些政策界線。第八條也是這次新增加的條文,“禁止脫離實際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關系”。這里面規(guī)定了6個不準,主要是針對搞勞命傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”,虛報工作業(yè)績,在社會保障、政策扶持、救災救濟款項分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平,從事有悖于社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的活動所做出的一些禁止性規(guī)定。第二章(實施與監(jiān)督)。為保障《廉政準則》的貫徹落實,“準則”專門對保障措施做出了五個方面的規(guī)定,第一個是明確貫徹落實的責任主體?!读蕜t》明確規(guī)定各級黨委(黨組)和主要負責人是貫徹實施《廉政準則》的責任主體;第二個是明確了紀委的工作職責。即要進一步協(xié)助同級黨委(黨組)抓好《廉政準則》的貫徹落實,并且負責對實施情況進行監(jiān)督檢查;第三個是規(guī)定了責任追究制度。對黨員領導干部廉潔從政的教育制度和執(zhí)行《廉政準則》監(jiān)督 檢查制度以及責任追究制度做出了明確規(guī)定;第四個是把貫徹實施《廉政準則》和黨風廉政建設緊密聯(lián)系在一起,明確要求把實施和執(zhí)行情況列入黨風廉政建設責任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核的結果作為任免獎懲的重要依據(jù)。第三章(細則)。明確了適用范圍;授權有關組織可以制定具體的規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和有關部門單位的黨組織,可結合各自的工作實際來制定具體規(guī)定等。四、遵守《廉政準則》的現(xiàn)實意義作為規(guī)范黨員領導干部廉潔從政行政的基礎性法規(guī),嚴格遵守《廉政準則》的現(xiàn)實意義可以概括為以下四點:(一)為黨員領導干部廉潔從政提供了明確的自律標準。面對新形勢新任務,要保證黨員領導干部廉潔奉公,全心全意為人民服務,一方面,要進一步加強黨員領導干部的理想信念教育,強化思想道德防線,增強領導干部抵御廉政風險的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領導干部在涉及到具體廉潔從政問題時有所遵循?!读蕜t》從8個方面對黨員領導干部提出了52個“不準”的要求。這些“不準”,進一步明確了有關新情況新問題的政策界限、提出了更高的標準和更嚴的要求,為黨員領導干部嚴格自律提供了明確的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標準。(二)為促進黨員領導干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。針對領導干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問題,一方面,《廉政準則》關于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標尺和依據(jù),使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評價黨員領導干部的行為時能夠“心中有數(shù)”。另一方面,《廉 政準則》貫徹中央關于加強領導干部廉潔自律工作的部署和要求,充實了實施與監(jiān)督措施,從而使黨組織對黨員領導干部加強教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確;使實施主體和監(jiān)督主體增強責任意識,形成領導有力、監(jiān)督有效的工作機制;使廉潔從政行為規(guī)范與相關的教育、管理、監(jiān)督制度的關系更加協(xié)調(diào)。(三)為進一步完善懲治和預防腐敗體系提供了有力的工作抓手?!读蕜t》作為規(guī)范黨員領導干部從政行為的基礎性法規(guī),是建立健全教育、監(jiān)督、預防、懲治等方面制度的重要基礎。從這個意義上講,《廉政準則》的具體實施,既是推進懲治和預防腐敗體系建設的一項重要內(nèi)容,又直接影響到懲治和預防腐敗體系建設的其他重要工作。比如:開展以《廉政準則》為主要內(nèi)容的廉潔從政教育,可以進一步豐富反腐倡廉教育的形式和內(nèi)容;圍繞提高《廉政準則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制,可以進一步拓寬反腐倡廉制度建設的視野和領域;對照《廉政準則》提出的各項要求,檢查本部門本單位存在的突出問題,有針對性地加強風險防控機制建設,可以有力地促進預防腐敗工作的深入開展;以貫徹實施《廉政準則》為契機,深挖細查一批案件,可以進一步加大懲治工作力度等。(四)有利于進一步樹立我們黨和政府的廉潔形象?!读蕜t》的規(guī)定,標準很高、要求很嚴,鮮明地表達了我們黨廉政建設的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對什么,彰顯了我們黨和國家從嚴治黨、從嚴治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過宣傳教育,人民群眾和社會各界能夠從《廉政準則》中了解和認識到我們的黨不僅不允許領導干部有特殊利益,而且對他們有更多的約束和限制;有利于在 全社會發(fā)揮示范和帶動作用,培養(yǎng)人們廉潔、守紀、公正的思想觀念,促進各行各業(yè)形成風清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。五、如何遵守《廉政準則》貫徹實施《廉政準則》,要結合我縣實際,緊緊圍繞“轉變方式走新路,建設幸福新某”狠抓落實,務求取得實效。(一)要認真學習宣傳,深刻領會精神。一是要堅持把學習《廉政準則》作為黨組(黨委)中心組理論學習的重要內(nèi)容,認真組織好對《廉政準則》和賀國強同志在貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議上重要講話精神的學習,全面把握思想精髓,深刻領會精神實質(zhì)。二是要分級負責組織好全縣黨員領導干部的集中學習,對《廉政準則》的“八個方面52個不準”,必須做到應知應會、熟練掌握。三要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等新聞媒體搞好宣傳教育,在全縣掀起學習宣傳《廉政準則》的熱潮。四要開展集中培訓。各級黨校和干部培訓機構要把《廉政準則》納入黨課教育和干部培訓計劃。通過培訓,教育和引導黨員領導干部以身作則、率先垂范,切實做到帶頭學習準則、嚴格執(zhí)行準則、自覺維護準則。(二)要開展對照檢查,認真查糾整改。各級黨員領導干部要對照《廉政準則》的“八個方面52個不準”和中央關于領導干部廉潔自律各項規(guī)定與要求,緊密聯(lián)系工作實際,認真查找自身存在的問題和差距。在組織黨員領導干部自查自糾的同時,各級黨員領導干部要采取多種形式、通過多種途徑,廣泛征求各方意見,開展批評和自我批評,主動查找存在問題。在開展自查自糾和對照檢查的基礎上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細分析問題 根源,認真制定整改方案,明確整改目標、整改時限和整改責任人,確保整改效果。(三)要堅持以身作則,發(fā)揮模范作用。作為踐行《廉政準則》的主體,各級黨員領導干部要帶頭遵守《廉政準則》,做廉潔從政、遵紀守法的表率,筑牢拒腐防變的“防火墻”,當好廉潔自律的“風向標”,贏得人民群眾的“信任票”。一要管好自己。正人先正己?!读蕜t》能否得到有效的貫徹落實,關鍵在于領導帶頭。要認真查找本人廉潔從政方面存在的突出問題,并及時加以改正,切實做到標準更高一些,要求更嚴一些。要求下級做到的,上級必須首先做到,要求別人做到的,自己必須首先做到。堅持原則,敢抓敢管,在大是大非問題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件,對違反原則的人和事不留情面,對工作不力和作風不正的干部不包庇袒護。二要管好“身邊人”。作為黨員領導干部,獨善其身是遠遠不夠的,還有責任和義務管好自己的配偶、子女、親友以及身邊的工作人員。要正確看待和把握親情,處理好國與家、黨性與血緣、親情與民情的關系,嚴格執(zhí)行領導干部不準利用職權和職務上的便利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取不正當利益的有關規(guī)定,自覺做到公字當頭,以人民利益為先。經(jīng)常教育“身邊人”摒棄特權思想,不起貪婪之念,不謀不當之利,不取不義之財。三要管好隊伍。一個團結的班子才能帶出過硬的隊伍,一支過硬的隊伍才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績。要始終堅持民主集中制,實行集體領導和分工負責相結合,不搞“一言堂”、“小圈子”。嚴格按照領導班子內(nèi)部議事和決策機制辦事,不越軌、不越位、不搞自由主義。要保證民主決策、科學決策,使班子成員心往一處想、勁往一處使,團結興事,齊心謀事。貫徹落實《廉政準則》,不僅要科學制定制度,而且要有效執(zhí)行制度。各級黨員領導干部要切實擔負起推動《廉政準則》相關制度落實和執(zhí)行的責任。在制度的制定上,要切實將制度中的彈性降至最低,人為操作的空間壓至最小;在制度的監(jiān)督上,要將權力運行公開透明,讓制度在陽光下運行;在制度的執(zhí)行上,要堅持制度面前人人平等,制度面前沒有特權,制度約束沒有例外。對違反《廉政準則》制度規(guī)定的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不搞下不為例,越是領導干部,越要從嚴追究。
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