【正文】 為：Ｂu—林地評(píng)估值Ｃi—第ｉ年投入的營(yíng)林生產(chǎn)直接費(fèi)用（包括整地、栽植、撫育等費(fèi)用）Ａ u—現(xiàn)實(shí)林分第Ｕ年主伐時(shí)的純收入（指木材銷售收入扣除采運(yùn)成本、銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、有關(guān)稅費(fèi)、木材經(jīng)營(yíng)的合理利潤(rùn)后的部分）Ｄa、Ｄb—現(xiàn)實(shí)林分第ａ、ｂ年的間伐純收入Ｕ—經(jīng)營(yíng)周期Ｖ—年均營(yíng)林生產(chǎn)間接費(fèi)用（包括森林保護(hù)費(fèi)、營(yíng)林設(shè)施費(fèi)、良種實(shí)驗(yàn)費(fèi)、調(diào)查設(shè)計(jì)費(fèi)、基層生產(chǎn)單位管理費(fèi)、場(chǎng)部管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用）Ｐ—利率第四十條 年金資本化法年金資本化法是將被評(píng)估林地資產(chǎn)每年相對(duì)穩(wěn)定的地租收益作為資本投資收益，按適當(dāng)?shù)耐顿Y收益率估算林地評(píng)估值的方法。其計(jì)算公式為：Ｂu—林地評(píng)估值Ｒ—林地年平均地租收益Ｐ—投資收益率第四十一條 林地費(fèi)用價(jià)法林地費(fèi)用價(jià)法是以取得林地所需的費(fèi)用和把林地維持到現(xiàn)在狀態(tài)所需的費(fèi)用來估算林地評(píng)估值的方法。其計(jì)算公式為：Ｂu—林地評(píng)估值Ａ—林地購(gòu)置費(fèi)Ｍi—林地購(gòu)置后，第ｉ年林地改良費(fèi)ｎ—林地購(gòu)置年數(shù)Ｐ—利率第四十二條 當(dāng)林地使用權(quán)有期限轉(zhuǎn)讓時(shí)，按以下公式計(jì)算林地使用權(quán)價(jià)格：Ｂn—林地使用權(quán)有期限轉(zhuǎn)讓價(jià)格Ｂu—林地評(píng)估值（使用權(quán)無期限轉(zhuǎn)讓評(píng)估值）Ｐ—利率ｎ—林地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓年數(shù)第四十三條 林地資產(chǎn)評(píng)估方法中，現(xiàn)行市價(jià)法適用于各類林地資產(chǎn)評(píng)估；林地期望價(jià)法適用于用材林、薪炭林、防護(hù)林、疏林地、未成林造林地、灌木林地、采伐跡地、火燒跡地和國(guó)家規(guī)劃的宜林地林地資產(chǎn)的評(píng)估；年金資本化法適用于林地年租金相對(duì)穩(wěn)定的林地資產(chǎn)評(píng)估；林地費(fèi)用價(jià)法一般適用于苗圃地等林地資產(chǎn)評(píng)估。第六章 森林景觀資產(chǎn)評(píng)估第四十四條 森林景觀資源是指具有游覽、觀光、休閑等價(jià)值的森林資源。森林景觀資產(chǎn)是指通過經(jīng)營(yíng)能帶來經(jīng)濟(jì)收益的森林景觀資源，主要包括風(fēng)景林（含森林公園）、森林游憩地、部分名勝古跡和革命紀(jì)念林、古樹名木等。第四十五條 森林景觀資產(chǎn)評(píng)估主要選擇下列幾種方法，并同時(shí)結(jié)合景區(qū)評(píng)價(jià)等級(jí)和相關(guān)設(shè)施等進(jìn)行綜合評(píng)定估算。一、現(xiàn)行市價(jià)法二、收益現(xiàn)值法：包括年金資本化法，條件價(jià)值法。三、重置成本法第四十六條 現(xiàn)行市價(jià)法現(xiàn)行市價(jià)法是以相同或類似森林景觀資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格作為比較基礎(chǔ)，估算評(píng)估對(duì)象價(jià)值的方法。其計(jì)算公式為：Ｅ＝Ｋ?Ｋb?Ｇ?ＳＥ—森林景觀資產(chǎn)評(píng)估值Ｋ—景觀質(zhì)量調(diào)整系數(shù)（詳見附件２，下同）Ｋb—物價(jià)指數(shù)調(diào)整系數(shù)Ｇ—參照物單位面積的市場(chǎng)價(jià)格（元／ｈｍ2）Ｓ—被評(píng)估森林景觀資產(chǎn)的面積第四十七條 年金資本化法年金資本化法主要適用于有相對(duì)穩(wěn)定收入的森林景觀資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估。其計(jì)算公式為：Ｅ—森林景觀資產(chǎn)評(píng)估值Ａ—年均純收益Ｐ—投資收益率第四十八條 條件價(jià)值法條件價(jià)值法是通過對(duì)游客進(jìn)行調(diào)查，獲得森林景觀資產(chǎn)評(píng)估值的評(píng)估方法。評(píng)估操作過程中需考慮以下兩種情形：一、評(píng)估對(duì)象為整個(gè)森林風(fēng)景區(qū)。運(yùn)用條件價(jià)值法評(píng)估整個(gè)森林風(fēng)景區(qū)的價(jià)值時(shí)，主要步驟如下：１．進(jìn)行游客調(diào)查，得出游客對(duì)該景區(qū)門票的平均愿意支付值；２．以該平均愿意支付值作為合理的門票價(jià)格，計(jì)算出景區(qū)的年門票收入，加上其它經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的年預(yù)計(jì)收入，得出該景區(qū)的年總收入；３．年總收入扣除各種成本費(fèi)用即得景區(qū)的年純收益；４．以年均純收益除以適宜的投資收益率得出該森林風(fēng)景區(qū)的評(píng)估值。二、旅游風(fēng)景區(qū)中某一森林景觀資產(chǎn)的評(píng)估。森林景觀資產(chǎn)僅為風(fēng)景區(qū)的一部分時(shí)，運(yùn)用條件價(jià)值法評(píng)估森林景觀資產(chǎn)的主要步驟如下：１．計(jì)算出該風(fēng)景區(qū)總的評(píng)估值；２．進(jìn)行游客調(diào)查，計(jì)算在沒有某一森林景觀的情況下，游客對(duì)門票的平均愿意支付值；３．以該愿意支付值作為合理門票價(jià)格，計(jì)算出風(fēng)景區(qū)的評(píng)估值；４．風(fēng)景區(qū)總資產(chǎn)評(píng)估值減去在沒有該森林景觀情況下的風(fēng)景區(qū)評(píng)估值，即為該森林景觀資產(chǎn)的評(píng)估值。第四十九條 重置成本法重置成本法是用現(xiàn)有條件下重新取得與被評(píng)估對(duì)象相類似的森林景觀資產(chǎn)所需的成本費(fèi)用，作為被評(píng)估森林景觀資產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估方法。其重置價(jià)值主要考慮林木、林地和旅游設(shè)施的重置價(jià)值。計(jì)算公式為：Ｅ—森林景觀資產(chǎn)評(píng)估值Ｋ—景觀質(zhì)量調(diào)整系數(shù)Ｃi—第ｉ年的營(yíng)林投入，主要包括工資、物資消耗、管護(hù)費(fèi)用和地租等。Ｑ—旅游設(shè)施重置價(jià)Ｐ—利率第七章 整體林業(yè)企事業(yè)資產(chǎn)評(píng)估第五十條 整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估是對(duì)獨(dú)立林業(yè)企事業(yè)法人單位和其他具有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)獲利能力的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的全部資產(chǎn)和負(fù)債所進(jìn)行的資產(chǎn)評(píng)估。第五十一條 整體資產(chǎn)評(píng)估范圍一般應(yīng)為該林業(yè)企事業(yè)的全部資產(chǎn)。資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以及森林資源資產(chǎn)。第五十二條 整體林業(yè)企事業(yè)單位資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，森林資源資產(chǎn)評(píng)估按本規(guī)范進(jìn)行，非森林資源資產(chǎn)的評(píng)估按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。第八章 資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書及送審專用材料第五十三條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書是評(píng)估機(jī)構(gòu)在完成評(píng)估工作后，向委托方提交的說明評(píng)估目的、程序、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、方法、結(jié)果及其適用條件等基本情況的報(bào)告書。它對(duì)被評(píng)估森林資源資產(chǎn)在特定條件下的公允市價(jià)提出了專家意見，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)履行委托協(xié)議的情況進(jìn)行總結(jié)，并據(jù)以界定評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。也是對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)能力和水平進(jìn)行檢查監(jiān)督的依據(jù)。森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書包括正文和附件兩部分，其內(nèi)容主要是報(bào)告評(píng)估結(jié)論、闡述評(píng)估結(jié)果成立的前提條件，說明取得評(píng)估結(jié)果的主要過程、方法和依據(jù)，并附報(bào)必要的文件材料。森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書撰寫的內(nèi)容、格式、報(bào)批等要求按《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜資產(chǎn)評(píng)估操作規(guī)范意見（試行）＞的通知》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范意見》）辦理，并同時(shí)提交附件一所規(guī)定的表式。第五十四條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)還要按規(guī)定向有關(guān)主管部門編報(bào)《森林資源資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告書送審專用材料》，該材料除按《規(guī)范意見》辦理外，還應(yīng)根據(jù)森林資源資產(chǎn)的特點(diǎn)編報(bào)以下材料：材料一：《森林資源資產(chǎn)核查報(bào)告》。寫明森林資源資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)情形涉及的范圍、對(duì)象、所處的地理位置、自然條件、相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。森林資源資產(chǎn)核查方法、核查采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、核查過程、核查結(jié)果、有關(guān)的說明，并由森林資源資產(chǎn)核查負(fù)責(zé)人簽章。材料二：《森林資源資產(chǎn)評(píng)估技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)》列出在評(píng)估過程中使用的各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。材料三：《林木及林地資產(chǎn)評(píng)定估算過程》列出各類林木及林地資產(chǎn)評(píng)估測(cè)算中所采用的方法、公式、測(cè)算過程和測(cè)算結(jié)果。第九章 森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作底稿和項(xiàng)目檔案第五十五條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估工作底稿，是在評(píng)估機(jī)構(gòu)接受評(píng)估委托至完成全部評(píng)估工作的過程中，評(píng)估人員所取得或編制的反映資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目全貌的評(píng)估結(jié)論及其形成過程，以及所根據(jù)的各種文件材料。工作底稿包括的內(nèi)容和要求按《規(guī)范意見》辦理。第五十六條 森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立嚴(yán)格的檔案管理制度，包括立檔、保管、使用、銷毀等全過程的各方面。檔案管理制度的建立和要求按《規(guī)范意見》辦理。第十章 附則第五十七條 各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本規(guī)范的規(guī)定，結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施細(xì)則。細(xì)則和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)要報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局和林業(yè)部審核備案。第五十八條 本規(guī)范由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。附表１森林資源資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果匯總表資產(chǎn)占有單位：評(píng)估基準(zhǔn)日：?jiǎn)挝唬海瑁恚玻⒎矫?，元資產(chǎn)項(xiàng)目 面積 蓄積 賬面原值 賬面凈值 評(píng)估價(jià)值 評(píng)估增值 評(píng)估增值率一、林木資產(chǎn)用材林經(jīng)濟(jì)木薪炭木竹林防護(hù)林特用林二、林地資產(chǎn)有林地疏林地未成林造林地灌木林地采伐跡地火燒跡地苗圃地國(guó)家規(guī)劃的宜林地三、森林景觀資產(chǎn)（含風(fēng)景林、名勝古跡和革命紀(jì)念林）四、其他森林資源資產(chǎn)附表２林木資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果明細(xì)表林種：?jiǎn)挝唬耗?，ｈｍ２，立方米，元作業(yè)區(qū) 林 班 號(hào) 小 班 號(hào) 小班面積 優(yōu)勢(shì)樹種 組成樹種 林 齡 單位面積蓄積 小班蓄積 單位林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值 小班林木資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值合計(jì)附表３林地資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果明細(xì)表林地類型：?jiǎn)挝唬海瑁恚?，元林班?hào) 小班號(hào) 面積 立地質(zhì)量 可及度 單位面積林地資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值 小班林地資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值合計(jì)附表４森林資源資產(chǎn)明細(xì)表林班號(hào) 小班號(hào) 小班面積（hm2）小班有林地面積（hm2）權(quán)屬 林種 立 地 條 件 可及度 運(yùn)距km 優(yōu)勢(shì)樹種 組成樹種平均胸徑cm平均樹高m 造林(年)公頃株數(shù)（株）公頃蓄積m3 小班蓄積m3 生長(zhǎng)類型坡向 坡位 坡度 土壤種類 土層厚度 立地質(zhì)量附表５森林面積蓄積統(tǒng)計(jì)匯總表林種：?jiǎn)挝唬毫⒎矫祝瑁?匯總單位 優(yōu)勢(shì)樹種 活立木總蓄積 林分各齡組面積蓄積 疏林 散生木蓄積 四旁樹蓄積 枯立木蓄積 枯倒木蓄積合計(jì) 幼齡林 中齡林近熟林 成熟林 過熟林面積 蓄積 面積 蓄積 面積 蓄積 面積 蓄積 面積 蓄積 面積 蓄積 面積 蓄積調(diào)整系數(shù)Ｋ值的確定和利率Ｐ值的確定原則一、林木資產(chǎn)評(píng)估中林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)Ｋ的確定在林木資產(chǎn)評(píng)估中，由于林木和由林木組成的林分不是規(guī)格產(chǎn)品，它們的市場(chǎng)價(jià)格隨著林木生長(zhǎng)狀態(tài)、立地條件及所處地理位置（地利等級(jí)）的不同而發(fā)生變化。各種評(píng)估方法測(cè)算出的評(píng)估值都是某一狀態(tài)下的林分的價(jià)格。要將這些價(jià)格落實(shí)到每個(gè)具體的小班，就必須通過一個(gè)林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)Ｋ將現(xiàn)實(shí)林分與參照林分的價(jià)格聯(lián)系起來。Ｋ值的大小對(duì)評(píng)估的結(jié)果有較大的影響。Ｋ值的確定必須先考慮林分的生長(zhǎng)狀況、立地質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量（地利等級(jí)），分別求出各因素的調(diào)整系數(shù)Ｋ i，最后綜合確定總的林分質(zhì)量調(diào)整系數(shù)Ｋ?？梢杂孟率奖磉_(dá)：Ｋ＝ｆ（Ｋ１，Ｋ２，Ｋ３，Ｋ４）１．林分生長(zhǎng)狀況調(diào)整系數(shù)Ｋ１和Ｋ２的確定Ｋ１和Ｋ２通常以現(xiàn)實(shí)林分中主要的生長(zhǎng)狀態(tài)指標(biāo)（株數(shù)、樹高、胸徑、蓄積等）與參照林分的生長(zhǎng)狀態(tài)指標(biāo)相比較后確定。參照林分即當(dāng)?shù)赝荒挲g平均水平的林分（在各種成本法計(jì)算中），或收獲表上的林分（在收獲現(xiàn)值法中），或交易參照林分（現(xiàn)行市價(jià)法中）在幼齡林和未成林造林地的林木資產(chǎn)評(píng)估中，以株數(shù)保存率（ｒ）和樹高兩項(xiàng)指標(biāo)確定調(diào)整系數(shù)Ｋ１，Ｋ２。當(dāng)ｒ≥８５％，Ｋ１＝１當(dāng)ｒ＜８５％，Ｋ１＝ｒＫ２＝現(xiàn)實(shí)林分平均樹高／參照林分平均樹高在中齡林以上林分林木資產(chǎn)評(píng)估中，以單位面積蓄積和平均胸徑兩項(xiàng)指標(biāo)確定Ｋ１和Ｋ２。Ｋ１＝現(xiàn)實(shí)林分單位面積蓄積／參照林分單位面積蓄積Ｋ２＝現(xiàn)實(shí)林分平均胸徑／參照林分平均胸徑在經(jīng)濟(jì)林林木資產(chǎn)評(píng)估中，以經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品的產(chǎn)量為指標(biāo)確定Ｋ１，采用重置成本法時(shí)用產(chǎn)果的年數(shù)確定Ｋ２。Ｋ１＝現(xiàn)實(shí)林分單位面積產(chǎn)量／參照林分單位面積產(chǎn)量Ｋ２＝１－現(xiàn)實(shí)林分已收獲年數(shù)／林分正常可收獲總年數(shù)２．林分立地質(zhì)量調(diào)整系數(shù)Ｋ３的確定林分立地質(zhì)量通常按地位指數(shù)級(jí)，地位級(jí)或立地類型確定。Ｋ３＝評(píng)估對(duì)象立地等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時(shí)的蓄積／參照林 地立地等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)林分在主伐時(shí)的蓄積３．地利等級(jí)調(diào)整系數(shù)Ｋ４的確定地利等級(jí)是林地的采、集、運(yùn)生產(chǎn)條件的反映，一般用采、集、運(yùn)的生產(chǎn)成本來確定。地利等級(jí)調(diào)整系數(shù)可按現(xiàn)實(shí)林分與參照林分在采伐時(shí)立木價(jià)（以倒算法估算）的比值來計(jì)算。即：Ｋ４＝現(xiàn)實(shí)林分主伐時(shí)的立木價(jià)／參照林分主伐時(shí)的立木價(jià)森林景觀資產(chǎn)評(píng)估時(shí)，景觀質(zhì)量調(diào)整系數(shù)需考慮景觀等級(jí)、景區(qū)年收入、年游客人數(shù)等因子綜合確定。二、森林資源資產(chǎn)評(píng)估中利率的確定原則貨幣具有時(shí)間價(jià)值，森林資源資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)由于其經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年，在其經(jīng)營(yíng)成本中所投入資金的時(shí)間價(jià)值—利息，通常占經(jīng)營(yíng)成本的絕大部分，利率的高低將對(duì)評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生極大的影響。資金市場(chǎng)上的商業(yè)利率由經(jīng)濟(jì)利率（純利率）、風(fēng)險(xiǎn)率、通貨膨脹率三部分構(gòu)成。在森林資源資產(chǎn)評(píng)估中由于其涉及到的成本均為重置成本，即現(xiàn)實(shí)物價(jià)水平上的成本，其收入與支出的物價(jià)是在同一個(gè)時(shí)點(diǎn)上，不存在著通貨膨脹因素。因此，在森林資源資產(chǎn)評(píng)估中采用的利率僅含經(jīng)濟(jì)利率和風(fēng)險(xiǎn)率兩個(gè)部分。經(jīng)濟(jì)利率：也稱純利率，它隨資金市場(chǎng)的供需關(guān)系而變化。在允許資金自由流動(dòng)的條件下，經(jīng)濟(jì)利率是相當(dāng)穩(wěn)定的，近百年來隨著貨幣資本的積累，經(jīng)濟(jì)利率在緩慢地下降。世界上許多國(guó)家確定經(jīng)濟(jì)利率的方法是，將一個(gè)穩(wěn)定的政府發(fā)行國(guó)債的年利率（風(fēng)險(xiǎn)率為０）扣除當(dāng)年的通貨膨脹率，剩余部分則為經(jīng)濟(jì)利率，大約為３．５％。我國(guó)政府政策性貸款利率也接近這個(gè)水平。風(fēng)險(xiǎn)率：營(yíng)林生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)主要由造林失敗、火災(zāi)、病蟲害、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害及人畜破壞產(chǎn)生。根據(jù)營(yíng)林生產(chǎn)的實(shí)際，商品林經(jīng)營(yíng)中年風(fēng)險(xiǎn)率一般不超過１％。森林資源資產(chǎn)評(píng)估中的利率必須根據(jù)當(dāng)?shù)厣纸?jīng)營(yíng)的實(shí)際，慎重確定。考慮森林資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)純收益率不高，確定利率時(shí)宜參照國(guó)際平均水平和國(guó)家森工基建基金貸款利率水平。