【正文】 資項目主管部門對符合備案條件的項目，應(yīng)當(dāng)在收到備案材料1個工作日內(nèi)予以備案，出具備案文件。對備案材料不齊全或不符合備案要求的，應(yīng)當(dāng)場或自收到備案材料1個工作日內(nèi)一次性告知。第二十四條　國土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)管理、金融等部門，應(yīng)按照各自職責(zé)對已備案項目實行并聯(lián)辦理許可等手續(xù)，提高辦事效率，并將辦理結(jié)果及時反饋企業(yè)投資項目主管部門。縣級企業(yè)投資項目主管部門會同有關(guān)部門建立企業(yè)備案項目并聯(lián)許可制度。有關(guān)部門對已備案項目，自收到之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定，可以當(dāng)場作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)及時辦理。整個并聯(lián)許可辦理時間不得超過45個工作日。第二十五條　已備案的項目，企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)告知行業(yè)主管部門，并向社會公開，引導(dǎo)社會投資，接受社會監(jiān)督。第二十六條　縣發(fā)改委應(yīng)當(dāng)會同縣經(jīng)貿(mào)委等行政主管部門加強(qiáng)對備案項目的協(xié)調(diào)，定期召開備案項目聯(lián)席會議，及時了解備案項目的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)和解決備案項目存在的問題，提高行政機(jī)關(guān)整體工作效能。第四章監(jiān)督管理第二十七條　項目申請人依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，編制初步設(shè)計，依法辦理土地使用、資源利用、建設(shè)規(guī)劃、安全生產(chǎn)、企業(yè)設(shè)立、設(shè)備進(jìn)口減免稅等手續(xù)。有關(guān)部門在審查或辦理相關(guān)審批或許可手續(xù)過程中，發(fā)現(xiàn)項目內(nèi)容發(fā)生重大變更，以及不符合有關(guān)法律、法規(guī)，或提供虛假資料的項目，應(yīng)當(dāng)中止辦理行政許可，并及時告知原核準(zhǔn)、備案的企業(yè)投資項目主管部門。第二十八條　項目核準(zhǔn)文件的有效期為2年，項目備案的有效期為1年，均自核準(zhǔn)、備案之日起計算。項目在核準(zhǔn)或備案有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項目主管部門申請延期，企業(yè)投資項目主管部門應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項目在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項目主管部門申請延期或重新備案的，原項目核準(zhǔn)、備案文件自動失效。第二十九條　縣發(fā)改委會同縣有關(guān)行政主管部門加強(qiáng)企業(yè)投資項目的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理，建立信息共享機(jī)制?？h發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委要加強(qiáng)對企業(yè)投資項目的綜合和監(jiān)測分析，準(zhǔn)確、全面地反映企業(yè)投資情況，向社會發(fā)布相關(guān)信息?？h建設(shè)局、國土資源局、環(huán)保局等行政主管部門要將企業(yè)投資項目的辦理情況及時反饋給縣發(fā)改委和縣經(jīng)貿(mào)委。第三十條　各類投資中介服務(wù)機(jī)構(gòu)均須與政府部門脫鉤，應(yīng)當(dāng)堅持誠信原則，加強(qiáng)自我約束，為投資者提供高質(zhì)量、多樣化的中介服務(wù)。第三十一條　項目申請人或項目業(yè)主對企業(yè)投資項目主管部門的核準(zhǔn)和備案辦理有異議的，可以向上級企業(yè)投資項目主管部門提出行政復(fù)議。第五章　附　則第三十二條　自然人、個體工商戶、個人合伙等投資建設(shè)的項目和事業(yè)單位、社會團(tuán)體投資的不屬于政府投資的項目，參照本辦法執(zhí)行。第三十三條　本辦法自發(fā)布之日起施行。第四篇：企業(yè)投資備案、核準(zhǔn)企業(yè)投資項目備案（住宅項目）服務(wù)流程企業(yè)申報——審核——備案辦事須知項目業(yè)主提出書面申請報告，并提供以下有關(guān)材料: A項目備案申請B填寫完整的《備案項目申請表》、《基礎(chǔ)信息表》、《節(jié)能審查登記表》； C證明企業(yè)或項目業(yè)主身份的有效文件（包括營業(yè)執(zhí)照、組織代碼、法人身份證）及其復(fù)印件。D委托人辦理項目備案的應(yīng)出具法人授權(quán)委托書和委托代理人的身份證。、E國土資源部門的項目用地預(yù)審意見。F其他法律、法規(guī)要求提供的材料。企業(yè)投資項目核準(zhǔn)服務(wù)流程企業(yè)申報——審核——核準(zhǔn)辦事須知項目業(yè)主提出書面申請報告，并提供以下有關(guān)材料A項目申請報告文本（應(yīng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格機(jī)構(gòu)編制）B填寫完整的《項目基礎(chǔ)信息登記表》、《節(jié)能審查登記表》。C規(guī)劃部的項目規(guī)劃選址意見書。D國土資源部門的項目用地預(yù)審意見。E環(huán)保部門出具環(huán)境影響評價的審批意見；F行業(yè)主管部門意見；G其他法律、法規(guī)要求提供的材料。第五篇：國防科技工業(yè)社會投資項目核準(zhǔn)和備案管理暫行辦法國防科技工業(yè)社會投資項目核準(zhǔn)和備案管理暫行辦法第一章 總則第一條 為深化國防科技工業(yè)投資體制改革，引導(dǎo)社會投資進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域，規(guī)范國防科技工業(yè)社會投資項目管理，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化國防科技工業(yè)投資體制改革若干意見的批復(fù)》（國函〔2007〕9號），制定本辦法。第二條 本辦法適用于全部使用社會投資建設(shè)的國防科技工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目（以下簡稱國防社會投資項目）管理。本辦法所稱社會投資，是指境內(nèi)各類內(nèi)資法人單位出資的非政府投資。政府投資是指中央和地方財政撥付的投資。外資、港澳臺投資不適用于本辦法。第三條 對社會投資項目實行分類管理。對《國防科技工業(yè)社會投資領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》（以下簡稱《目錄》）中限制類領(lǐng)域的國防社會投資項目實行核準(zhǔn)制；對《目錄》中放開類領(lǐng)域的國防社會投資項目實行備案制。第四條 國家國防科技工業(yè)局（以下簡稱國防科工局）是國防社會投資項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)。第五條 國防科工局和省級國防科技工業(yè)管理部門是國防社會投資項目備案機(jī)關(guān)。國務(wù)院有關(guān)部門、中央軍工集團(tuán)公司、其他中央企業(yè)、中央直屬事業(yè)單位本級及所屬單位國防社會投資項目向國防科工局備案。地方企事業(yè)單位國防社會投資項目按照屬地化原則向省級國防科技工業(yè)管理部門備案。第六條 國務(wù)院有關(guān)部門、省級國防科技工業(yè)管理部門、中央軍工集團(tuán)公司、其他中央企業(yè)、中央直屬事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱項目主管部門），負(fù)責(zé)組織本部門、本地區(qū)、本單位的國防社會投資項目初審和申報工作，實施項目監(jiān)管。第二章 核準(zhǔn)制項目管理第七條 項目建設(shè)單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，委托具備甲級工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制項目申請報告（通用文本見附件1）。項目申請報告經(jīng)項目主管部門初審?fù)夂?，一?份報送國防科工局。第八條 國防科工局在收到項目申請報告10個工作日內(nèi)，對項目申請報告進(jìn)行初步審核。不符合規(guī)定和要求的，一次性提出處理意見并說明理由，退回項目申請報告，或者修改申請報告，或者補(bǔ)充相關(guān)材料，或者重新上報。第九條 對于比較復(fù)雜的項目，國防科工局視情委托中介機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行評估。第十條 國防科工局應(yīng)在收到符合規(guī)定和要求的項目申請報告20個工作日內(nèi)，做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定。由于特殊原因確實難以在20個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)國防科工局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。對同意核準(zhǔn)的項目，國防科工局應(yīng)向項目申報單位出具項目核準(zhǔn)文件，并抄送相關(guān)部門。對不予核準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)書面說明不予核準(zhǔn)的理由，并通知項目申報單位。前款規(guī)定的時間不包括委托中介機(jī)構(gòu)評估、專家評審、征求相關(guān)部門意見的時間。第十一條 國防科工局在進(jìn)行核準(zhǔn)審查時，如有需要，應(yīng)當(dāng)以書面方式征求有關(guān)部門意見，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)反饋書面意見；逾期未反饋的，視同同意。第十二條 國防科工局主要根據(jù)以下條件對項目進(jìn)行審查：（一）符合《目錄》規(guī)定；（二）符合武器裝備發(fā)展需求；（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；（四）符合國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局要求；（五）符合投資者的資格條件要求；（六）符合國家保密規(guī)定和要求；（七）符合國家和地方環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定，且環(huán)境影響評價文件經(jīng)有審批權(quán)限的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)；（八）對國家安全和社會公共利益無不利影響，符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（九）符合國家規(guī)定的其他要求。第十三條 項目核準(zhǔn)文件有效期為2年，自核準(zhǔn)之日算起。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目申報單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，向國防科工局提出延期申請，國防科工局在有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延期的決定。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未提出延期申請的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。第十四條 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，項目單位依據(jù)核準(zhǔn)文件，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)，實施項目建設(shè)。第十五條 項目實施過程中，涉及投資主體及項目單位股權(quán)結(jié)構(gòu)變化、建設(shè)地點變更、綱領(lǐng)規(guī)模與能力變化等重大調(diào)整時，項目主管部門應(yīng)及時以書面形式向國防科工局提出調(diào)整申請報告。國防科工局應(yīng)在收到調(diào)整申請報告20個工作日內(nèi)做出是否同意調(diào)整的書面意見。第十六條 對應(yīng)申報核準(zhǔn)而未申報，或者雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)，或者核準(zhǔn)文件失效的社會投資項目，項目單位不得實施建設(shè)，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。第十七條 已核準(zhǔn)項目由項目主管部門自行組織竣工驗收，并將竣工驗收批復(fù)文件一式3份及時抄報國防科工局。第三章 備案制項目管理第十八條 項目建設(shè)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，編制項目備案申請表（通用文本見附件2）。應(yīng)由國防科工局負(fù)責(zé)備案的，備案申請表經(jīng)項目主管部門初審?fù)夂笠皇?份報送國防科工局；應(yīng)由省級國防科技工業(yè)管理部門備案的，備案申請表由項目建設(shè)單位一式5份報送省級國防科技工業(yè)管理部門。第十九條 備案機(jī)關(guān)在收到備案申請表10個工作日內(nèi)，對備案申請表進(jìn)行初步審核。不符合規(guī)定和要求的，一次性提出處理意見并說明理由，退回備案申請表，或者修改備案申請表，或者補(bǔ)充相關(guān)材料，或者重新上報。第二十條 對于比較復(fù)雜的項目，國防科工局視情委托中介機(jī)構(gòu)或者組織專家進(jìn)行評估。第二十一條 備案機(jī)關(guān)在收到符合規(guī)定和要求的備案申請表20個工作日內(nèi)，出具《項目備案通知書》或者《項目不予備案通知書》，并抄送相關(guān)部門。不予備案的，應(yīng)當(dāng)說明理由。省級國防科技工業(yè)管理部門出具的《項目備案通知書》或者《項目不予備案通知書》，一式3份及時抄報國防科工局。前款規(guī)定的時間不包括中介機(jī)構(gòu)評估、專家評審時間。第二十二條 備案機(jī)關(guān)主要按以下條件對備案申請表進(jìn)行審查：（一）符合《目錄》規(guī)定：（二）符合武器裝備發(fā)展需求；（三）符合國防科技工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和軍品科研生產(chǎn)能力結(jié)構(gòu)布局要求；（四）對國家安全和社會公共利益無不利影響，符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（五）符合國家規(guī)定的其他要求。第二十三條 《項目備案通知書》有效期為2年，自印發(fā)之日算起。項目建設(shè)單位在有效期內(nèi)未開工建設(shè)，需延期建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前，由原項目申報單位向備案機(jī)關(guān)提出書面申請。備案機(jī)關(guān)在收到申請后，于有效期屆滿之前做出是否準(zhǔn)予延期建設(shè)的書面通知。在有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未提出延期申請的，原《項目備案通知書》自動失效。第二十四條 項目建設(shè)單位依據(jù)《項目備案通知書》，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)，實施項目建設(shè)。第二十五條 對應(yīng)申請備案而未申請，或者雖申請但不予備案，或者《項目備案通知書》失效的項目，有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。第二十六條 有下列情形之一的，需重新辦理備案手續(xù)：（一）投資主體發(fā)生變更；（二）武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)類型發(fā)生變化；（三）國家規(guī)定的其他重要變更事項。第二十七條 項目建設(shè)單位或者項目主管部門自行組織備案項目竣工驗收，并將竣工驗收批復(fù)文件一式3份及時抄報備案機(jī)關(guān)。由省級國防科技工業(yè)管理部門備案的項目，竣工驗收批復(fù)文件一式3份同時抄報國防科工局。第四章 其他管理第二十八條 已經(jīng)同意核準(zhǔn)或備案的項目，項目建設(shè)單位不得隨意中止建設(shè)。確需中止的，應(yīng)由原項目申報單位向核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)提出書面申請。核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)在收到書面申請的30個工作日內(nèi)，對中止該項目建設(shè)對國家安全和武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的影響及替代方案進(jìn)行評估后，做出處理決定。第二十九條 已經(jīng)核準(zhǔn)或備案的國防社會投資項目建成后所形成的能力納入武器裝備科研生產(chǎn)能力監(jiān)管體系，其資產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施等管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十條 項目建設(shè)單位和項目主管部門應(yīng)對項目情況的真實性負(fù)責(zé)。第三十一條 項目建設(shè)單位應(yīng)執(zhí)行保密資格認(rèn)證和武器裝備科研生產(chǎn)許可管理等有關(guān)規(guī)定。第五章 法律責(zé)任第三十二條 項目核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，不得擅自變更核準(zhǔn)、備案程序和事項，不得拖延核準(zhǔn)、備案時限。核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)及其工作人員，在項目核準(zhǔn)、備案過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 對項目建設(shè)單位或項目主管部門應(yīng)申報核準(zhǔn)或備案而未申報擅自開工建設(shè)的，已申報但未予核準(zhǔn)或備案擅自開工建設(shè)的，以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段獲得項目核準(zhǔn)或者備案的，未經(jīng)批準(zhǔn)或同意擅自進(jìn)行第十五條、二十六條規(guī)定的重大調(diào)整的，未經(jīng)批準(zhǔn)或同意擅自延期、中止建設(shè)的，違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重和對國家安全的影響程度采取下列相應(yīng)處置措施：（一）責(zé)令改正；（二）通報批評；（三）將項目建設(shè)單位或項目主管部門列入失信者名單，并對社會公示；（四）撤銷項目核準(zhǔn)文件或《項目備案通知書》：（五）責(zé)令停止項目建設(shè)；（六）吊銷或提請吊銷項目單位武器裝備科研生產(chǎn)許可證：（七）提請有關(guān)部門吊銷項目建設(shè)單位或項目主管部門的營業(yè)執(zhí)照；（八）追究有關(guān)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 中介機(jī)構(gòu)及其工作人員，在編制項目文件和開展項目審查評估過程中，違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的，追究相應(yīng)責(zé)任。第六草 附則第三十五條本辦法由國防科工局負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法執(zhí)行。第三十七條按照國家有關(guān)規(guī)定以及本辦法的精神和要求，省級國防科技工業(yè)管理部門可根據(jù)實際情況另行制定備案管理實施細(xì)則并抄報國防科工局。