【正文】 黨建特色做法被省委組織部發(fā)文推廣。以打造 “山水相融，宜居宜業(yè)宜游的美麗土橋”目標(biāo)，正著力打造全省“基層黨建、發(fā)展致富、美麗鄉(xiāng)村、全域旅游”四個(gè)示范村。二、目前存在的問題黨員管理：外出流動(dòng)黨員較多，實(shí)際參與黨支部和村級工作人數(shù)偏少，大多為中老年黨員，支部戰(zhàn)斗力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：農(nóng)民增收渠道窄，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)動(dòng)力不足，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)仍需較大投入和管理，鄉(xiāng)村旅游沒有形成氣候，急需作為重頭戲來發(fā)展。生態(tài)保護(hù)：河長制、林長制、路長制度沒有發(fā)揮最大效應(yīng)。基礎(chǔ)設(shè)施：存在區(qū)域偏差，中心點(diǎn)與偏遠(yuǎn)地區(qū)存在落差，均衡發(fā)展受制約。精神文明建設(shè)：群眾素質(zhì)有待進(jìn)一步提升，極少數(shù)村民存在等靠要思想，要以旅游區(qū)的要求做到鄉(xiāng)風(fēng)文明。凝聚力、向心力：能人大戶、創(chuàng)業(yè)成功人士對公益事業(yè)支持熱情和力度沒有發(fā)揮出來。思想觀念：要繼續(xù)創(chuàng)新思維，開拓發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)，鄉(xiāng)村振興的終極目標(biāo)是“生活共同富?！?，但沒有“產(chǎn)業(yè)興旺”做支撐，沒有“生態(tài)宜居”做基礎(chǔ)，沒有“鄉(xiāng)風(fēng)文明”做動(dòng)力，沒有“治理有效”做保障，一切都只能是空談。結(jié)合以上不足土橋村黨支部、村委會(huì)做如下五年發(fā)展規(guī)劃：三、土橋村五年發(fā)展規(guī)劃土橋村五年發(fā)展規(guī)劃的總目標(biāo)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，為村級事業(yè)發(fā)展提供有力的思想保證，推進(jìn)我村科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)美麗創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。通過五年的努力，使村領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮更加充分，村民綜合素質(zhì)得到明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民人均收入穩(wěn)步提高，生活富裕安康，生活風(fēng)尚文明，生活習(xí)慣衛(wèi)生，村莊環(huán)境整潔，人與自然和諧，民主法治進(jìn)步，社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新農(nóng)村。具體就是四句話：堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心，規(guī)范運(yùn)行兩套機(jī)制，大力實(shí)施三大革命，努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)示范。一、堅(jiān)持圍繞一個(gè)中心堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞“生產(chǎn)發(fā)展”目標(biāo)，增加農(nóng)民收入和村級收入。（一）大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為龍頭，實(shí)施1000畝設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，適當(dāng)平整土地，增加農(nóng)田機(jī)械道路工程建設(shè)，發(fā)展苗木生產(chǎn)，同時(shí)配套相適應(yīng)的觀光農(nóng)業(yè)布局。爭取農(nóng)委和國土資源廳給予項(xiàng)目支持。（二）實(shí)施1000畝低產(chǎn)油茶林改造工程，采取機(jī)械化方式撫育油茶山場，提高生產(chǎn)效能，加強(qiáng)管理職能；示范建設(shè)千畝觀光油茶園，讓游客入園觀花賞景。（三）新建高標(biāo)準(zhǔn)桃園基地250畝，發(fā)展苗木基地100畝，培育綠化苗100萬株。（四）到2020年村級集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)300萬元，人均收入2萬元以上。二、規(guī)范運(yùn)行兩套機(jī)制不斷完善“千百十分”制，使該制度真正成為指揮棒，方向標(biāo)。要進(jìn)一步明確黨支部職責(zé)和村委會(huì)職責(zé)，圍繞“管理民主”目標(biāo)，鞏固建設(shè)民主法制示范村，完善村民自治章程和村規(guī)民約，理順村委會(huì)與其他村級組織的關(guān)系，制定和完善村民代表會(huì)議議事規(guī)則和程序，使村民自治法制化；進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)收支制度（村級財(cái)務(wù)及村公司），發(fā)揮村監(jiān)會(huì)作用，使民主監(jiān)督程序化。創(chuàng)新村辦公司的經(jīng)營模式，規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)“六定工作法”，加大招商引資力度。在不違法、不違紀(jì)、不違規(guī)的前提下，靈活采取激勵(lì)方式，充分調(diào)動(dòng)全員的工作積極性和創(chuàng)造性。三、大力實(shí)施三大革命圍繞“村容整潔”目標(biāo)，實(shí)施生態(tài)村建設(shè)工程，結(jié)合土橋村實(shí)際，做好廁所、污水、陳年垃圾三大革命，三年內(nèi)全村廁所升級換代率達(dá)90%以上，在組上建環(huán)境督導(dǎo)隊(duì)實(shí)現(xiàn)庭院凈化，村容村貌美化。堅(jiān)持推行路長制、林長制、河長制，保護(hù)青山綠水，造福子孫后代。古樹掛牌，保護(hù)率達(dá)100%，森林綠化率提高5%，全村28個(gè)組建立公路導(dǎo)向路標(biāo)，立文明路段衛(wèi)生責(zé)任區(qū)顯示匾牌。四、努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)示范（一）、全省基層黨建示范一是要明確黨支部職責(zé)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度（三會(huì)”指定期召開支部黨員大會(huì)（每三個(gè)月一次）、黨支部委員會(huì)（每個(gè)月一次）和黨小組會(huì)（每個(gè)月12次），“一課”指按時(shí)上好黨課（每三個(gè)月一次），按時(shí)開展活動(dòng)；二是建立完善黨員議事制度、民主評議黨員制度（會(huì)議每年1次）和黨員教育培訓(xùn)制度。開好組織生活會(huì)（半年一次），每月10日為土橋村黨支部的黨員活動(dòng)日，建立完善發(fā)展黨員公示制和預(yù)審制、黨費(fèi)收繳公示制等制度，逐步實(shí)現(xiàn)村黨支部工作規(guī)范化。三是重視人才梯隊(duì)培養(yǎng)，在年輕黨員及有識(shí)之士中重點(diǎn)培養(yǎng)村兩委后備干部，不斷豐富人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)。四是做好獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善黨員星級評定。五是堅(jiān)持發(fā)展黨員“五項(xiàng)制度”的落實(shí)，在保證質(zhì)量，嚴(yán)格程序的前提下，加大發(fā)展新黨員工作。爭取今后五年內(nèi)發(fā)展黨員10名以上，使得我村黨支部隊(duì)伍達(dá)到70人。（二）、全省發(fā)展致富示范圍繞“生活寬裕”目標(biāo)，提高群眾生活質(zhì)量。新建茶廠一座，規(guī)劃精品蔬菜采摘體驗(yàn)園50畝精品稻田100畝茶葉示范園300畝繼續(xù)打造油茶示范園。（三）、全省鄉(xiāng)村旅游示范支持土橋村桃花源生態(tài)旅游發(fā)展有限公司，把土橋桃花源打造成以“一河五湖三山、一園五景三館“為主題的四A級旅游景區(qū)。積極爭取省旅游局立項(xiàng)給予支持。積極上報(bào)爭取金竺寺、如來庵、馬踏嶺古驛道、觀音尖瀑布工程。積極上報(bào)爭取土橋河下游及水上樂園開發(fā)改造項(xiàng)目。成立農(nóng)家樂協(xié)會(huì)，以每年10家的速度遞增，日接待游客量500人以上。（四）、全省美麗鄉(xiāng)村示范一是打造“景點(diǎn)村莊，宜居家庭”，對全村未實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組，按照全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案要求，結(jié)合退宅還耕、危房改造、三大革命，全面進(jìn)行環(huán)境整治，實(shí)行綠化、美化、亮化、硬化、產(chǎn)業(yè)化。加大資金投入完善村民活動(dòng)陣地建設(shè)，建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)籃球場。完成太平河三個(gè)組自然村莊美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。繼續(xù)完成28個(gè)組的人飲工程改造，不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。完成出村道路6公里拓寬工程。完成全村路燈、庭院燈全覆蓋工程，庭院綠化全覆蓋。水泥路入戶率95%以上。二是圍繞“村風(fēng)文明”目標(biāo)，扎實(shí)開展文明村建設(shè)活動(dòng)，繼續(xù)開展“文明村莊”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全土橋村老年協(xié)會(huì)、移風(fēng)易俗理事會(huì)、村級救助協(xié)會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、農(nóng)家樂協(xié)會(huì)、文化宣傳隊(duì)等各種輔助村兩委工作的組織制度，進(jìn)一步深化農(nóng)村移風(fēng)易俗、遵紀(jì)守法、尊老愛幼、無私奉獻(xiàn)等主題教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民革除陳規(guī)陋習(xí)，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。發(fā)揚(yáng)光大紅色安全質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制、充分調(diào)動(dòng)全員力量，做到全方位、立體式服務(wù)群眾模式，體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性，提供群眾的生活幸福指數(shù)。規(guī)范土橋村老年協(xié)會(huì)及留守兒童活動(dòng)，提供土橋、馬山兩處活動(dòng)場所。規(guī)范建設(shè)移風(fēng)易俗理事會(huì)，完善村級救助協(xié)會(huì)，堅(jiān)持每年一次救助發(fā)放。組建文化宣傳隊(duì)、舞蹈隊(duì)3支。三是保持穩(wěn)定局面。認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》所確立的“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的工作制度，充分發(fā)揮調(diào)委會(huì)、治保會(huì)矛盾排查組織作用，把矛盾解決在初始和萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決杜絕群眾訪和越級訪。土橋村支部委員會(huì) 土橋村村民委員會(huì) 2018年10月10日