3郊村城市化發(fā)展調(diào)研報告-資料下載頁
2025-08-18 02:17本頁面
【正文】 置，采取拆一補一的原則，凡是 村拆遷戶和符合建房條件又自愿拆除舊宅基地的都可以到那里建房，由政府統(tǒng)一房屋外觀設計，統(tǒng)一樓層高度，完善基礎設施，農(nóng)民出資自建。另一方面，對于今后出現(xiàn)違規(guī)建房的，一律按違章建筑予以堅決拆除。通過疏堵結(jié)合的辦法，既保證了城郊村村民居者有其屋 ，同時又符合城市規(guī)劃要求，實現(xiàn)村民與政府的雙贏。 對策四：提升素質(zhì)與教育引導相結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)民觀念現(xiàn)代化 城郊村村民在失去土地依附后，雖然在身份上實現(xiàn)了村民向 第 7 頁 共 8 頁 市民的轉(zhuǎn)變，但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關系、血緣關系，休閑娛樂也仍然以玩麻將、打撲克為主，真正融入城市生活有一定的差距。為了盡快改變村民的思想觀念、行為方式，幫助他們盡快融入城市生活， 縣主要采取了兩種辦法：一是加快撤村并入社區(qū)的步伐，對緊鄰城市又完全無地的村民小組，就近并入已有的社區(qū)居委會，實現(xiàn)了村民社區(qū)化管理；二是通過以社區(qū)為平臺，經(jīng)常組織一些村民喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文體娛樂活動，對剛進入社區(qū)的村民開展城市文明規(guī)則意識、交通意識、環(huán)境衛(wèi)生意識、人際關系意識等培訓，寓教于樂，潛移默化地改變村民不合時宜的傳統(tǒng)意識，促進村民與市民的文化交流，加快村民生活觀念與生活方式的更新。 對策五：政策扶持與發(fā)展三產(chǎn)相結(jié)合，實現(xiàn)村集體資產(chǎn)股份化 要使部分城郊村村集體經(jīng)濟從薄弱到壯大，政府可在征用土地時，考慮給他們預留一定的土地，拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間。具體操作上，為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長遠穩(wěn)定 的保障，在征地規(guī)劃過程中，可在規(guī)劃確定的建設用地范圍內(nèi)，安排一定面積的經(jīng)濟建設用地，支持被征地的村集體經(jīng)濟組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營，鼓勵村集體建造寫字樓、商住樓、市場等，被征地村民可以以土地補償款入股。這樣一來，既可增加集體經(jīng)濟的收入，又可提供一定的崗位安置被征地村民，實現(xiàn)村 第 8 頁 共 8 頁 民增收和集體經(jīng)濟良性互動和發(fā)展。
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