【正文】 突發(fā)事件處置的主動(dòng)權(quán)；每個(gè)社區(qū)依托轄區(qū)單位組建一支不少于10名隊(duì)員的社區(qū)專職聯(lián)防隊(duì)伍，對轄區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段、案件高發(fā)點(diǎn)實(shí)行24小時(shí)不間斷巡邏，震懾犯罪行為；充分發(fā)揮轄區(qū)居民參與綜合治理的積極性，激發(fā)群防群治熱情，每個(gè)社區(qū)組建一支不少于50名轄區(qū)居民志愿者組成的治安巡邏“紅袖套”隊(duì)伍，配合專職巡邏隊(duì)參與居民小區(qū)、偏僻地段、小街小巷的治安巡邏；以“六五”普法為契機(jī)，整合司法助理員、學(xué)校法制副校長、社區(qū)民警、關(guān)心下一代工作小組等普法隊(duì)伍，通過靈活多樣的形式，針對不同群體因地制宜開展普法活動(dòng)；加大調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)調(diào)解力量，充分發(fā)揮街道大調(diào)解協(xié)調(diào)中心、社區(qū)人民調(diào)解委員會的作用，通過調(diào)解，最大化地化解社會矛盾。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管。不斷強(qiáng)化流動(dòng)人口服務(wù)和管理，繼續(xù)完善轄區(qū)出租房屋清查登記，切實(shí)掌握轄區(qū)出租房屋底數(shù)，完善流動(dòng)人口管理臺帳，讓以房管人落到實(shí)處，通過走訪、慰問、清理等形式，做到出租房和流動(dòng)人口管理日常化；對轄區(qū)矯正人員、刑釋 解教人員、吸毒人員、法輪功人員、特殊未成年人等重點(diǎn)人員，根據(jù)實(shí)際情況，逐一制定有針對性的幫教措施，建立幫教檔案，通過一系列的人文關(guān)懷與幫助，促使他們回歸社會，服務(wù)社會；充分發(fā)揮“五老”志愿者作用，加大對網(wǎng)吧監(jiān)督力度，避免未成年人上網(wǎng)；對治安問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位，在經(jīng)常性開展大排查、大整治的同時(shí)，要合理安排各類巡邏力量，加大日常管理力度。長效安全監(jiān)管。積極開展安全文化“五進(jìn)活動(dòng)”，不斷增強(qiáng)轄區(qū)居民的安全防范意識。健全應(yīng)急機(jī)制，詳細(xì)安排安全生產(chǎn)事故的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)溝通、物資調(diào)配等，備好抗災(zāi)搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持定期與不定期開展安全隱患排查整治，并將安全生產(chǎn)相關(guān)要求落實(shí)到各社區(qū)、企業(yè)和重點(diǎn)單位。（三）切實(shí)改善民生，提高居民歸屬感豐富居民文化生活。搶抓各種機(jī)遇、積極爭取上級政策，發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、居民參與，共同建設(shè)黨員（居民）活動(dòng)室、職工書屋、科普活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心和休閑活動(dòng)廣場等各類室內(nèi)外活動(dòng)場所，配套完善健身設(shè)施。各社區(qū)積極組織轄區(qū)群眾開展經(jīng)常性文體活動(dòng)，每月不少于一次。打造優(yōu)美人居環(huán)境。一是明確轄區(qū)各單位環(huán)境衛(wèi)生管理的責(zé)任范圍和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理分配社區(qū)保潔人員保潔區(qū)域，確保保潔全覆蓋，實(shí)現(xiàn)清潔化；二是發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位、居民共同參與綠化種8 植及認(rèn)養(yǎng)。三是根據(jù)不同地段要求，合理設(shè)置疏導(dǎo)點(diǎn)，疏堵結(jié)合，最大限度減少流動(dòng)攤販，規(guī)范坐商歸店，實(shí)現(xiàn)秩序化；四是強(qiáng)力推進(jìn)舊城改造，配套便利的生活設(shè)施，改善轄區(qū)生活環(huán)境。四、健全“四項(xiàng)機(jī)制”，努力實(shí)現(xiàn)社會管理新突破（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制成立街道加強(qiáng)社會建設(shè)和創(chuàng)新社會管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書記、辦事處主任任組長，街道黨工委委員、大渡口派出所所長任副組長，街道各科室負(fù)責(zé)人、各社區(qū)黨組織書記、轄區(qū)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由綜治維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，日常工作由綜治維穩(wěn)中心負(fù)責(zé)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，按照《關(guān)于調(diào)整街道領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制的通知》（攀東大工委?2010?19號）文件要求，指導(dǎo)好各社區(qū)開展社會管理創(chuàng)新工作。各社區(qū)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，有專門的工作隊(duì)伍，有完整的工作方案和工作臺賬，形成全轄區(qū)社會管理創(chuàng)新工作“一盤棋”。（二）健全條件保障機(jī)制社區(qū)“兩委一站”人員的管理、考核由社區(qū)自行負(fù)責(zé)，人員的進(jìn)退由社區(qū)提出建議申請，并報(bào)街道同意；對不能勝任工作要求的相關(guān)部門下沉人員，可向上級工作力量下沉部門報(bào)告請求清退。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，通過教育培訓(xùn)等方式，提高承擔(dān)社會管理的能力和水平。加強(qiáng)對民間志愿者隊(duì)伍的管理，做 到底數(shù)清、情況明，登記造冊，積極引導(dǎo)他們參與社會管理工作。把社會管理工作所需經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，切實(shí)保障社會管理創(chuàng)新工作所需經(jīng)費(fèi)。（三）完善長效管理機(jī)制黨政辦牽頭進(jìn)一步完善街道黨建聯(lián)席會議制度、街道黨工委定期分析街道工作制度、黨工委議事規(guī)則、中心組學(xué)習(xí)制度等黨建制度；城管環(huán)衛(wèi)科牽頭完善《大渡口街道城市管理辦法》、《大渡口街道市容環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《大渡口街道市政設(shè)施管理維護(hù)辦法》等城市管理考核辦法；綜治維穩(wěn)中心牽頭完善《大渡口街道突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《大渡口街道社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制》；安辦牽頭完善《大渡口街道安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《大渡口街道社區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作長效機(jī)制》等；堅(jiān)持街道城管、綜治、社區(qū)工作、行政等例會制度；堅(jiān)持每月定期學(xué)習(xí)制度；實(shí)施“項(xiàng)目化”管理推動(dòng)社會管理創(chuàng)新工作。通過制度建設(shè)，用制度管人，用制度規(guī)范工作，確保創(chuàng)新社會管理工作的長期性和常態(tài)化。（四）落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制繼續(xù)完善《科室目標(biāo)考核辦法》《社區(qū)目標(biāo)考核辦法》，把社會管理創(chuàng)新工作納入各科室、各社區(qū)目標(biāo)考核，同時(shí)把此項(xiàng)工作作為評價(jià)工作業(yè)績的重要依據(jù)。成立督查辦，對工作扎實(shí)、成效顯著的，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對措施不力、工作落后的，啟動(dòng)《政務(wù)督辦規(guī)則》、《領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》、《一般工作人員問責(zé)辦10 法》等問責(zé)程序。五、細(xì)化工作步驟，強(qiáng)力推進(jìn)社會管理新進(jìn)展（2011年5月—6月）。廣泛宣傳，為社會管理創(chuàng)新營造氛圍。召開社會管理創(chuàng)新工作大會，全面動(dòng)員、部署、落實(shí)，進(jìn)一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、主要任務(wù)等。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際和優(yōu)勢，制定工作實(shí)施方案。（2011年6月—12月）。各科室、各社區(qū)按照實(shí)施方案中明確的工作內(nèi)容、步驟和要求，結(jié)合街道、社區(qū)存在的最需要解決的迫切問題和關(guān)系群眾切身利益的根本問題，集中時(shí)間，集中精力，重點(diǎn)突破，著力創(chuàng)新，突出宣傳，強(qiáng)化“項(xiàng)目化”管理，確保抓出成效，通過項(xiàng)目推動(dòng)，形成社會管理創(chuàng)新的規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)社會管理創(chuàng)新的系統(tǒng)化、整體化。（2012年1月—3月）。根據(jù)前期工作開展情況，對好的作法進(jìn)行總結(jié)，并完善機(jī)關(guān)工作機(jī)制，形成一套行之有效的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn)。（2012年4月）。對社會管理創(chuàng)新工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收，系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步研究新情況、新問題。按照全局性、長效性、常態(tài)化的要求，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，深入推進(jìn)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理工作。