【正文】 中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)大局。堅(jiān)持科學(xué)民主決策。凡干部的任免等有關(guān)重大問(wèn)題，先由承辦部門(mén)充分調(diào)研和征求意見(jiàn)后，再提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議討論決定。貫徹民主集中制原則，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)。討論問(wèn)題要充分發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，實(shí)事求是，務(wù)求在做出決定前全面、充分地聽(tīng)取和討論對(duì)問(wèn)題的看法和見(jiàn)解。重要問(wèn)題需提交領(lǐng)導(dǎo)班子全體表決，根據(jù)事項(xiàng)的性質(zhì)內(nèi)容，可采取口頭或舉手等方式。集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。凡屬領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議事范圍的問(wèn)題，必須由集體討論決定，不能由個(gè)人或少數(shù)人決定。（三）、議事程序班子會(huì)議每月召開(kāi)一至二次，遇有特殊情況，可隨時(shí)召開(kāi)。會(huì)議由書(shū)記或鎮(zhèn)長(zhǎng)主持，根據(jù)需要，可吸納相關(guān)部門(mén)和人員參與。（四）、議事紀(jì)律班子各成員對(duì)會(huì)議的決定必須堅(jiān)持服從和執(zhí)行，個(gè)人無(wú)權(quán)該變。嚴(yán)格保密紀(jì)律，嚴(yán)禁對(duì)外泄露會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自公開(kāi)或向有關(guān)人員泄露班子班子會(huì)議有關(guān)內(nèi)容而造成不良影響的，追究當(dāng)事人責(zé)任。應(yīng)當(dāng)提交班子集體討論決定的內(nèi)容和事項(xiàng)未經(jīng)集體討論，而是由個(gè)人或少數(shù)人決定并造成不良后果，給政府造成損失的，應(yīng)根據(jù)情況追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。班子成員如果由于個(gè)人不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成一定損失和嚴(yán)重后果的，視其情節(jié)給予批評(píng)、教育和追求責(zé)任等處罰。六、駐村干部、部門(mén)工作人員工作制度要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，維護(hù)、執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府的決策、決定和任務(wù)。自覺(jué)嚴(yán)格要求自己，每月下村工作時(shí)間一般不少于15天。指導(dǎo)、督促、協(xié)助抓好該村的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作。年初，鎮(zhèn)根據(jù)工作安排制定任務(wù)與獎(jiǎng)懲掛鉤考評(píng)辦法，設(shè)總分100分，年終根據(jù)完成任務(wù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。服從組織安排，積極做好鎮(zhèn)黨委、政府每半月布置的各項(xiàng)中心工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，若未能完成按規(guī)定扣發(fā)補(bǔ)貼。督促該村按時(shí)上報(bào)反饋工作情況等臨時(shí)性工作任務(wù)，違者應(yīng)向相關(guān)部門(mén)辨明原因，沒(méi)有正當(dāng)理由的給予經(jīng)濟(jì)處罰50元。干部、職工工作任務(wù)未能完成，違反紀(jì)律的，情節(jié)較輕的給予批評(píng)教育，情節(jié)較重的給予扣發(fā)當(dāng)半年崗位責(zé)任獎(jiǎng)。情節(jié)嚴(yán)重且在檢查評(píng)比終，影響全局性，造成本鎮(zhèn)在全市評(píng)比中倒數(shù)三名之內(nèi)的，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，年終考核定位不稱職，并視情節(jié)給予黨政紀(jì)處分。部門(mén)（后勤）工作人員要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，做好部門(mén)業(yè)務(wù)工作、年初安排的任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。七、學(xué)習(xí)與會(huì)議制度鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每周一晚組織全體干部、職工集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及時(shí)事政治理論和上級(jí)有關(guān)文件精神，提高全體干部、職工思想理論水平。根據(jù)各時(shí)期的中心工作，適時(shí)召開(kāi)各種會(huì)議，布置工作任務(wù)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各中心（站、所、辦）要根據(jù)各自的工作實(shí)際，有計(jì)劃地組織中心（站、所、辦）人員學(xué)習(xí)專業(yè)指示和科學(xué)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員要積極參加各種形式的業(yè)余學(xué)習(xí)和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每周集中學(xué)習(xí)的出勤情況作為工作人員考核的依據(jù)之一。會(huì)議按通知的時(shí)間準(zhǔn)時(shí)開(kāi)始，出席人員要按時(shí)到會(huì)，不得無(wú)故缺席，無(wú)故缺席一次扣 元。因特殊情況不能參加會(huì)議，需事先向辦公室請(qǐng)假。一季度累計(jì)請(qǐng)假不能超過(guò)次。與會(huì)人員在開(kāi)會(huì)期間要關(guān)閉一定電話、傳呼機(jī)。八、文電處理制度發(fā)文。嚴(yán)格實(shí)行擬稿、核稿、會(huì)稿、簽發(fā)制度。以鎮(zhèn)黨委、政府名義行文的，由各部門(mén)擬稿、主管部門(mén)核稿，辦公室文字把關(guān)后由分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)稿，分別送鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)簽發(fā)，然后送登記編制文號(hào)，安排打印。九、印章管理制度保管印章。黨委公章、政府公章、黨委書(shū)記印鑒、鎮(zhèn)長(zhǎng)印鑒由辦公室統(tǒng)一保管，印章必須存在保險(xiǎn)柜里。按規(guī)定權(quán)限使用印章，一般日常的印章使用，如開(kāi)具一般證明，可直接由印章管理人員審核；部門(mén)或村需簽署意見(jiàn)和一般性表格或證明材料的印章使用，需由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)或駐村領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，印章管理人員再給予蓋章；設(shè)計(jì)人事、財(cái)務(wù)、規(guī)劃、企業(yè)用地等重大問(wèn)題及具有法律約束力的文件、材料的印章使用，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，印章管理人員再給予蓋章。審查用印內(nèi)容。要先看內(nèi)容后蓋印，對(duì)不符合規(guī)定和要求的，堅(jiān)決拒絕蓋印。鎮(zhèn)黨委、政府文件蓋印前，要注意檢查文件是否經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。堅(jiān)持用印登記制度。除了介紹信有存根、發(fā)文有發(fā)文登記薄而不用登記外，其它每次用印都必須進(jìn)行登記。檢查、整理留存材料。印章使用時(shí)，要檢查留存材料是否齊全，留存的材料要及時(shí)編號(hào)整理，定期歸檔。注意保養(yǎng)印章。印章要及時(shí)清洗或加油印，以確保蓋印清晰。部門(mén)印章由部門(mén)負(fù)責(zé)人保管。部門(mén)印章的使用參照黨委公章及政府公章的管理辦法執(zhí)行，誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)。十、安全保密制度全體工作人員必須樹(shù)立高度的安全意識(shí)和保密意識(shí)。自覺(jué)遵守《國(guó)家工作人員十條保密守則》，即：(1)不該說(shuō)的秘密，絕對(duì)不說(shuō)；(2)不該問(wèn)的秘密，絕對(duì)不問(wèn)；(3)不該看的秘密，絕對(duì)不看；(4)不該記錄的秘密，絕對(duì)不記錄；(5)不在非保密本上記錄秘密；(6)不在私人通信中涉及秘密；(7)不在公共場(chǎng)所和家屬、子女、親友面前談?wù)撁孛埽?8)不在不利于保密的地方存放秘密文件、資料；(9)不在普通電話、明碼電報(bào)、普通郵局傳達(dá)秘密事項(xiàng)；(10)不攜帶秘密材料游覽、參觀、探親、訪友和出入公共場(chǎng)所。凡接到上級(jí)機(jī)關(guān)文件、來(lái)信，一律應(yīng)辦理登記，按清繳，機(jī)密文件要及時(shí)清退，遺失文件要及時(shí)報(bào)告、追查，堅(jiān)持“誰(shuí)丟失，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。提高警惕，共同搞好機(jī)關(guān)保衛(wèi)工作，機(jī)關(guān)大院堅(jiān)持每日23：00后謝絕來(lái)訪制度，機(jī)關(guān)干部不得隨意帶外人在機(jī)關(guān)過(guò)夜。節(jié)假日期間要加強(qiáng)值班巡邏，做好節(jié)日安全防范工作，保證鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)大院的正常辦公秩序。十一、建議健全財(cái)務(wù)制度實(shí)行鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批制度；健全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，每年由財(cái)務(wù)所牽頭組織的兩次的內(nèi)部財(cái)務(wù)檢查工作；健全財(cái)務(wù)報(bào)銷審核審批制度，對(duì)公務(wù)接待、公務(wù)車(chē)輛用油維修、機(jī)關(guān)大院修繕會(huì)議開(kāi)支和辦公用品購(gòu)用制定規(guī)范的報(bào)銷審查、審批程序，嚴(yán)格控制鋪張浪費(fèi)。出納管理制度，出納人員不準(zhǔn)留有大額現(xiàn)金，嚴(yán)禁白條抵庫(kù)。十二、車(chē)輛使用和管理制度為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)車(chē)輛的管理，保證機(jī)關(guān)正常高效的運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部用車(chē)作如下規(guī)定：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工用車(chē)由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)度，車(chē)輛的使用和管理由辦公室監(jiān)督和檢查。黨政領(lǐng)導(dǎo)成員因公外出需要用車(chē)的，應(yīng)事先通知辦公室安排用車(chē)。其它特殊情況需要用車(chē)的，由辦公室統(tǒng)一調(diào)度，做到先急后緩。駐村干部或部門(mén)后勤人員因工作需要（如征稅、計(jì)生、參加會(huì)議等），要求使用車(chē)輛，應(yīng)先向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)求，由分管領(lǐng)導(dǎo)通知辦公室派車(chē)。實(shí)行定點(diǎn)維修制度，駕駛員要愛(ài)護(hù)車(chē)輛，平時(shí)要經(jīng)常擦洗和檢查車(chē)輛，使車(chē)輛保持良好的工作狀態(tài)。車(chē)輛如出現(xiàn)非突發(fā)性故障時(shí)，維修前，駕駛員需填好審批單，并報(bào)主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核后，送鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，審批同意后，到定點(diǎn)維修廠進(jìn)行維修，維修后，駕駛員需帶回維修的零配件報(bào)辦公室備查，報(bào)賬時(shí)需開(kāi)具稅票，并附上維修廠的維修清單，經(jīng)主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核后，送鎮(zhèn)長(zhǎng)審批列支，按月公布車(chē)輛維修費(fèi)情況。實(shí)行一車(chē)一駕駛員制度，駕駛員因事、因病請(qǐng)假，需調(diào)換駕駛員的，由辦公室指派。實(shí)行定點(diǎn)加油制度，車(chē)輛應(yīng)到制定的加油站加油，駕駛員應(yīng)在注明日期、數(shù)量的加油清單上簽名，每月5日前結(jié)清上月用油數(shù)量，并附上用油清單。按月公布車(chē)輛用油情況。駕駛員要自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)的規(guī)章制度。上班時(shí)間若沒(méi)出車(chē)則應(yīng)在機(jī)關(guān)待命，應(yīng)急情況（包括節(jié)假日期間）必須隨調(diào)隨到，應(yīng)保證通訊暢通，否則，按缺勤處理。建立出車(chē)安全補(bǔ)貼制度。每輛車(chē)安全行駛一年，給予駕駛員獎(jiǎng)勵(lì)600元。駕駛員應(yīng)自覺(jué)遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后開(kāi)車(chē)，不開(kāi)冒險(xiǎn)車(chē)，要有“寧停三分，不搶一秒”的態(tài)度，確保行車(chē)安全。否則，對(duì)造成安全駕駛事故者，將視事故等級(jí)作相應(yīng)處罰。駕駛員每日根據(jù)用車(chē)安排，除了出車(chē)時(shí)間早于上班時(shí)間外，應(yīng)到辦公室簽到，并在辦公室等候出車(chē)。駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守出車(chē)時(shí)間，以免貽誤工作大局；駕駛員沒(méi)有正當(dāng)理由，如出現(xiàn)一次沒(méi)按時(shí)出車(chē)，除給予批評(píng)教育外，并扣發(fā)出勤補(bǔ)貼30元；如果經(jīng)常失職沒(méi)按時(shí)出車(chē)將給予辭退。1駕駛員未經(jīng)辦公室調(diào)度允許，不得擅自開(kāi)車(chē)外出，不準(zhǔn)將車(chē)輛置留在鎮(zhèn)政府大院外過(guò)夜，違者一次扣100元，造成后果的將追究完全責(zé)任。1企業(yè)辦、國(guó)土資源所、城管的車(chē)輛，如工作需要，應(yīng)服從辦公室的調(diào)度。十三、門(mén)衛(wèi)工作制度門(mén)衛(wèi)實(shí)行24小時(shí)值勤制度，每日分成二班輪值。維護(hù)好本機(jī)關(guān)干部、職工（包括家屬）的車(chē)輛停放秩序，引導(dǎo)外來(lái)辦事人員的車(chē)輛按指定的地點(diǎn)有序停放。做好交接值勤手續(xù)，明確各自職責(zé)。做到恪盡職責(zé)、堅(jiān)守崗位，經(jīng)查發(fā)現(xiàn)一次無(wú)故不在崗扣工資20元；并視其所造成的后果，給予相應(yīng)的處罰。做好鎮(zhèn)政府大院值勤巡邏工作，確保干部、職工及公共財(cái)產(chǎn)安全，若因工作失職造成財(cái)務(wù)損失的，視其后果給予相應(yīng)的處罰(包括經(jīng)濟(jì)處罰)。十四、衛(wèi)生制度熱愛(ài)勞動(dòng)、講究衛(wèi)生，保持辦公環(huán)境整潔、有序、優(yōu)美。不得亂丟煙頭、紙屑、果皮及剩飯，不隨地吐痰，會(huì)議室內(nèi)嚴(yán)禁抽煙。公共衛(wèi)生區(qū)由勤雜人員每日打掃干凈，各辦公室要堅(jiān)持每日一小掃、每周一打掃，做到地、壁、窗清潔，桌上物品排放整齊。做好宿舍衛(wèi)生保潔工作，杜絕垃圾亂扔、生活污水隨意排放。十五、接待制度為加強(qiáng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，現(xiàn)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接待制度作如下規(guī)定：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)接待客人原則上在機(jī)關(guān)小食堂安排就餐，接待時(shí)由接待人告知黨政辦，并填寫(xiě)好審核單送分管領(lǐng)導(dǎo)（主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)）審核后，由鎮(zhèn)長(zhǎng)審批；之后交食堂按標(biāo)準(zhǔn)安排伙食，用餐后由食堂工作人員填寫(xiě)酒水的數(shù)量、金額，交給接待的經(jīng)辦人確認(rèn)后簽字；之后送到食堂出納人員記賬，實(shí)行按月結(jié)算，由食堂出納人員編制公務(wù)接待統(tǒng)計(jì)表，并附上接待審批表，用餐菜單和酒水等作附件，送主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批列支。因公務(wù)需要在外接待，需報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，在約定的餐館用餐，之后需當(dāng)場(chǎng)交款，不準(zhǔn)簽單欠賬；報(bào)賬時(shí)，由接待經(jīng)辦人填寫(xiě)好接待對(duì)象、單位、時(shí)間、地點(diǎn)、金額，并附上用餐稅票，審批單及用餐菜單、酒水清單，經(jīng)主管辦公室領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批列支。因公事需要贈(zèng)送洪瀨土特產(chǎn)的，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)報(bào)告主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由辦公室辦理。