【正文】 實施方案或初步設(shè)計；（三）國家及有關(guān)部委頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范；（四）行業(yè)主管部門制定的檢查驗收辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十五條 建設(shè)項目竣工驗收合格后，應(yīng)當(dāng)及時辦理移交手續(xù)，明確產(chǎn)權(quán)，落實項目運行管護主體和管護責(zé)任，制定管護制度，建立檔案，確保項目長期持續(xù)發(fā)揮效益。第二十六條 在項目建設(shè)中作出突出成績的單位和個人，由各級人民政府或者相關(guān)部門給予表彰和獎勵。第二十七條 在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，依照《退耕還林條例》（國務(wù)院令第367號）、《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等法律法規(guī)的規(guī)定進行處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 信息統(tǒng)計與效益監(jiān)測第二十八條 建立完備的信息統(tǒng)計報送制度。建設(shè)項目信息由市州發(fā)展改革委負責(zé)審核、匯總報送。第二十九條 匯總報送的信息內(nèi)容包括：（一）上半年和建設(shè)項目完成情況；（二）上半年和糧食和生活費補助資金兌現(xiàn)情況；（三）全年建設(shè)項目完成情況總結(jié)，包括項目進展情況、主要做法和存在問題、實施效果、下一步工作安排及建議等。上半年信息于每年7月15日前，信息和全年總結(jié)于次年1月15日前上報省發(fā)展改革委、省財政廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳、省林業(yè)廳。各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對上報信息進行匯總分析，由省發(fā)展改革委將匯總分析情況上報國家發(fā)展改革委等國家相關(guān)部委。第三十條 建設(shè)項目實行效益監(jiān)測。效益監(jiān)測分為項目工程區(qū)生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展、退耕農(nóng)戶生活3類。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，主要監(jiān)測退耕還林地區(qū)退耕還林以來工程區(qū)植被蓋度、生物多樣性、土壤理化性狀、水土流失狀況、河川徑流量、含沙量、降雨量、大風(fēng)（沙塵）天數(shù)等連續(xù)動態(tài)變化信息。經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測，主要監(jiān)測退耕還林地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的情況，掌握退耕還林對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響。退耕農(nóng)戶生活監(jiān)測，主要了解退耕農(nóng)戶收入、口糧保障、能源消費的信息,掌握退耕農(nóng)戶長遠生計解決情況。第三十一條 生態(tài)監(jiān)測委托現(xiàn)有的監(jiān)測技術(shù)力量和隊伍組織實施。省林業(yè)廳會同省國土資源廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳按照國家統(tǒng)一指標(biāo)和方案負責(zé)監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)測結(jié)果匯總。經(jīng)濟社會發(fā)展和退耕農(nóng)戶生活監(jiān)測由省統(tǒng)計局負責(zé)。第八章 附 則第三十二條 本辦法由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門負責(zé)解釋。第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年投資工作的意見的通知（范文模版）發(fā)文標(biāo)題： 四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委關(guān)于做好2011年投資工作的意見的通知發(fā)文文號： 川辦函[2011]43號發(fā)文部門： 四川省人民政府辦公廳發(fā)文時間： 2011315編輯時間： 2011316實施時間： 2011315失效時間：法規(guī)類型： 財經(jīng)相關(guān)法規(guī)－其他所屬行業(yè)： 所有行業(yè)所屬區(qū)域： 四川發(fā)文內(nèi)容：各市(州)人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：省發(fā)展改革委《關(guān)于做好2011年投資工作的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。關(guān)于做好2011年投資工作的意見省發(fā)展改革委去年以來，全省上下認真貫徹落實中央宏觀調(diào)控政策和省委、省政府安排部署，堅持把投資放在全省經(jīng)濟工作的重要位置，把擴大投資規(guī)模作為工作的著力點和主攻方向，有力地推進了經(jīng)濟社會加快發(fā)展。今年是實施“十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，保持投資規(guī)模高位增長，發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的主動力作用，對于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。各地、各部門要認真落實中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，準(zhǔn)確把握“高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，進一步認清形勢，堅定信心，開拓進取，扎實做好全省投資工作。一、分解落實投資目標(biāo)任務(wù)2011年全省投資要繼續(xù)保持高位運行，投資規(guī)模要再上一個新的臺階。為確保全年投資目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，各地、各部門要進一步統(tǒng)一思想、增強信心，繼續(xù)把投資拉動作為推動經(jīng)濟增長最直接、最主要的抓手和工作著力點，緊緊圍繞項目和資金等要素保障做好各項工作。要盡快分解落實全年投資目標(biāo)任務(wù)，省政府與市(州)、省直有關(guān)部門簽訂全年投資和重大項目目標(biāo)責(zé)任書，各級政府要層層分解落實目標(biāo)任務(wù)，加強目標(biāo)管理考核，做到認識早統(tǒng)一、目標(biāo)早明確、項目早準(zhǔn)備、措施早落實、重點建設(shè)早安排。在計劃實施中，要加強投資監(jiān)測預(yù)測，加強督促檢查，建立通報制度，及時將全省投資完成情況通報各地。二、全力抓好投資項目推進工作(一)加快在建項目有力有效推進。2010年我省新開工項目多，結(jié)轉(zhuǎn)到今年的續(xù)建項目投資規(guī)模大，要加快這批項目建設(shè)，盡快形成更多實物工作量。尤其是要確保中央擴大內(nèi)需項目加快建設(shè)進度，盡快建成投入使用，防止出現(xiàn)“半拉子”工程。為確保實現(xiàn)投資開門紅，要加大春季重大項目施工運行調(diào)度力度，及時調(diào)整和安排好施工計劃，爭取項目不停工或少停工。(二)著重抓好項目前期工作落實。做深做細做實項目前期工作，抓好項目要件準(zhǔn)備，特別是項目可行性研究報告。加強督促檢查，狠抓項目開工建設(shè)。針對重大項目前期工作中涉及的環(huán)境影響評價、征地拆遷、安置補償、工程設(shè)計、申報要件準(zhǔn)備不充分等問題，各地、各部門要進一步強化工作責(zé)任，加強協(xié)調(diào)服務(wù)，落實具體目標(biāo)任務(wù)，倒排年內(nèi)開工日期，爭取在年初就有一大批重大項目開工建設(shè)。(三)切實抓好重大項目儲備。對全省2011年項目儲備庫實行動態(tài)管理，已入庫的擬開工項目要加快項目前期工作，力爭盡早啟動實施，暫未入庫的項目也要積極創(chuàng)造條件盡早、更多入庫。根據(jù)建設(shè)需要和項目具備條件適時調(diào)整完善和更新儲備項目，使入庫項目的質(zhì)量更高、可靠性更大、綜合性更強。同時，要結(jié)合“十二五”規(guī)劃，編制全省“十二五”重點領(lǐng)域投資及重大項目規(guī)劃，為我省投資長期持續(xù)增長提供后續(xù)動力。(四)切實推進項目協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。進一步推進部門、市(州)、項目業(yè)主三方協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，近期召開全省重點項目推介會。繼續(xù)推行重大項目通報制度，推行重大項目月協(xié)調(diào)會制度，及時協(xié)調(diào)解決項目在申報、實施過程中遇到的困難和問題。各地、各部門及項目業(yè)主單位要各盡其責(zé)，協(xié)調(diào)配合，切實做好項目建設(shè)用地等要素保障工作，合力推進項目建設(shè)。(五)全面推行投資項目并聯(lián)審批。建立全省投資管理的政務(wù)公開平臺，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。進一步修改完善投資建設(shè)項目并聯(lián)審批系統(tǒng)升級方案，拓展并聯(lián)審批服務(wù)功能和覆蓋范圍，將更多的審批部門、審批事項納入并聯(lián)審批運行系統(tǒng)，提高審批效率。要在總結(jié)試點升級方案的基礎(chǔ)上，盡快在全省推廣施行。三、切實做好項目資金保障為保障項目建設(shè)資金需求，要采取各種方式，通過多種渠道，力爭資金早落實、早到位、多到位。(一)積極爭取國家支持。2011年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策，中央預(yù)算內(nèi)投資重點投向仍然是保障性安居工程、農(nóng)村民生工程和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大基礎(chǔ)設(shè)施、文教衛(wèi)生等社會事業(yè)建設(shè)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保建設(shè)、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整六大方面。各地、各部門要緊緊圍繞國家重點投向，抓緊做好項目準(zhǔn)備和投資計劃申報工作，積極爭取國家更大支持。同時，要抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略、成渝經(jīng)濟區(qū)區(qū)域規(guī)劃和促進藏區(qū)、革命老區(qū)加快發(fā)展等重大機遇，爭取我省更多的項目列入國家“十二五”總體規(guī)劃和各專項發(fā)展規(guī)劃。(二)積極落實銀行貸款。貨幣政策的調(diào)整將使部分項目獲得銀行貸款的難度加大，建設(shè)資金籌集將更加困難。為落實好我省項目貸款資金，近期組織召開金融對接會，進一步加強銀政、銀企合作，將擬在今年實施的建設(shè)項目名單推薦給金融機構(gòu)，促進銀行貸款資金的銜接落實。(三)加大招商引資力度。進一步創(chuàng)新招商引資方式，突出產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群招商，組織開展多樣化的投資促進活動。緊緊把握新一輪西部大開發(fā)的政策機遇和國際、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新動向，以各級各類開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)揮“9+2”、新川創(chuàng)新科技園、中國西部國際博覽會等重要招商引資平臺作用，引進一批重大產(chǎn)業(yè)化項目。認真銜接落實我省與對口支援省(市)的雙邊戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進與泛珠三角、長三角、環(huán)渤海地區(qū)及中部省(市)的合作，深化“天府寶島行”各項成果，加強川港金融資產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)資本合作互動，提升與港澳臺的合作水平。(四)擴大直接融資規(guī)模。大力推動符合條件的企業(yè)上市融資，鼓勵上市企業(yè)再融資及并購重組。推動債券市場發(fā)展，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券和中期票據(jù)融資。做好四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金的組建工作，繼續(xù)探索發(fā)展各類股權(quán)投資基金，支持創(chuàng)業(yè)投資、企業(yè)發(fā)展。吸引保險直投，鼓勵保險產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新。對有條件的項目開展資產(chǎn)證券化試點。(五)發(fā)揮融資平臺作用。按照《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府融資平臺公司管理有關(guān)問題的通知》(國發(fā)[2010]19號)要求，規(guī)范整合地方政府融資平臺公司，繼續(xù)發(fā)揮四川發(fā)展公司省級綜合性投融資平臺作用，支持鐵投、交投、能投等利用自身資源獨立融資，加快組建水投等專業(yè)性投資公司，為重大項目籌措建設(shè)資金。四、鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2010]13號)和《四川省人民政府關(guān)于進一步鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》(川府發(fā)[2011]4號)，把激活民間投資作為擴大投資的重要舉措，為民間投資健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。(一)進一步拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍。深化壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、社會發(fā)展等領(lǐng)域管理體制改革，同等對待各類投資主體，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入法律法規(guī)未明確禁止準(zhǔn)入的行業(yè)和領(lǐng)域，明確民間資本進入相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的具體途徑和方式，完善各項配套政策措施，逐步形成支持和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的長效機制，增強投資內(nèi)生動力。(二)支持民營企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。推動民營企業(yè)加強自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，落實鼓勵企業(yè)自主研發(fā)的財政稅收優(yōu)惠政策，制訂實施促進民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵政策。加大對民營企業(yè)融資支持力度，鼓勵銀行金融機構(gòu)建立面向民營企業(yè)服務(wù)的專營機構(gòu)，進一步完善民營企業(yè)直接融資服務(wù)機制，建立覆蓋全省的多層次中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)參與國際競爭。(三)加強對民間投資的服務(wù)和引導(dǎo)。全面清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項。制定簡化涉及民間投資主體審批程序的具體辦法，減少辦理環(huán)節(jié)，縮短辦理時限，提高審批效率。清理規(guī)范涉及民間投資主體的收費行為，規(guī)范、整合涉及民營企業(yè)的監(jiān)督檢查。加強信息引導(dǎo)和權(quán)益保護，充分發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等自律性組織的積極作用，引導(dǎo)行業(yè)自律。各地、各部門要建立科學(xué)有效的投資項目監(jiān)管機制，嚴(yán)格工程質(zhì)量和安全管理，加強政府投資項目的檢查、稽察和專項審計，嚴(yán)肅查處違規(guī)問題，確保項目資金安全和工程質(zhì)量。要加強投資形勢的監(jiān)測和預(yù)測，及時發(fā)現(xiàn)并解決投資運行中的新情況、新問題，促進建設(shè)項目順利實施，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。