【正文】 展的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。“一手培育合格的文化市場主體，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；一手增強文化公共服務能力，深化文化事業(yè)改革?！蔽幕w 制改革成為安徽各地“一把手”工程，從省委、省政府領導到各地市“一把手”，都把這項任務擺上重要位置，抽調(diào)精兵強將，集中辦公，合力攻堅。從自主試點到推廣經(jīng)驗，從向全省推開到縱深推進，安徽文化體制改革在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域不斷突破，一批又一批事業(yè)單位改制成功，成為市場經(jīng)營主體。文化事業(yè)改革不斷深入，文化公共服務覆蓋面不斷擴大?！拔幕w制改革是科學發(fā)展的要求，是調(diào)整結(jié)構(gòu)的方向，是加速安徽崛起的內(nèi)在動力，必須時刻重視，堅持推進，務求實效。”這是安徽省委書記張寶順的要求，也是全省上下的追求?！巴咨平鉀Q好轉(zhuǎn)制過程中職工的身份置換、社會保障等問題，讓改革單位輕裝上陣，沒有后顧之憂，這直接關系到改革順利與否?！卑不帐∥幕w制改革領導小組強調(diào)。轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)營性文化事業(yè)單位涉及省、市、縣三級的廣播、影視、院團、出版、發(fā)行、報刊、網(wǎng)絡諸多領域，轉(zhuǎn)制企業(yè)干部職工有22104人，其中離退休的就有7392人，涉及面廣、歷史包袱重。轉(zhuǎn)企改制可以總結(jié)為八個字：“走得放心，留得安心?！薄胺判摹笔钦叩轿唬鞍残摹笔怯^念的革新。堅持以人為本，把發(fā)展好、維護好廣大職工的切身利益放在首位，安徽用政策和資金確?！叭轿弧保焊母锍杀局Ц兜轿?，遺留問題解決到位，推進發(fā)展扶持到位，堅持轉(zhuǎn)企改制與聯(lián)合重組相結(jié)合，大力推進資源整合和職工觀念的更新，打造合格的市場主體。各級黨委、政府都對改革單位“扶上馬，送一程”，原有財政投入不減少，并逐年加大，幫助改制后的演藝院團“輕裝上陣”。“改革，使一個捧著鐵飯碗、有惰性的國營老店全面走向了市場。真改真受益。員工增強了市場意識和競爭意識，集團開始成為真正意義上的市場主體，活力不斷激發(fā)，潛能得到釋放。”某發(fā)行集團公司董事長說。在文化企業(yè)“豁出命來往前奔”、實現(xiàn)跨越發(fā)展的同時，安徽公益性文化事業(yè)單位改革同步推進。公共文化服務體系日益完善，廣播電視“村村通”、基層文化館站、農(nóng)家書屋建設被納入安徽省“民生工程”。全省17個市、107個縣(市、區(qū))成立了文化廣電新聞出版局(文化委員會)，61個縣(市)成立文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)，文化、新聞出版和廣電系統(tǒng)實現(xiàn)了政企分開、政事分開、管辦分離，行政機構(gòu)總數(shù)減少124個?！皩ξ幕w制改革的支持力度要繼續(xù)加大，努力在文藝精品創(chuàng)作生產(chǎn)、公共文化服務體系建設、文化企業(yè)39。航母39。打造、新興文化業(yè)態(tài)培育、文化人才隊伍建設等方面實現(xiàn)新突破，走出一條堅持正確方向、體現(xiàn)時代要求、具有皖風徽韻的文化建設之路，在文化大省向文化強省跨越上邁出決定性步伐。”談到未來，安徽省省長王三運信心百倍。答題要求：安徽省采取多方舉措，促進文化體制改革，成效顯著，給你有何啟示？某鎮(zhèn)下轄5個居委會，152個居民小組，277個居民代表，152個樓組長，居民常住人口11000人。居“兩委”班子成員33名，其中35歲以下的3名，%；35歲至55歲22名， %，55歲以上的8名，%。從文化層次看，大專以上的8名，%；中專及高中的13名，%；初中以下的12名， %；從身份編制來看，事業(yè)單位人員借用13名，社區(qū)（企業(yè)）職工身份11名，退休（4050）聘用9人。答題要求：當前，普遍存在社區(qū)居委會人才匱乏、年齡偏大、性別差異大、待遇偏低、缺乏事業(yè)感成就感、留不住人等系列問題，請你針對上述問題，給出對策建議。（對策建議要有針對性，不超過600字）四、材料作文某地發(fā)生一起強拆引發(fā)的自焚事件，三人被燒成重傷。當事人是因為與當?shù)卣疬w條件沒有達成的情況下，在數(shù)十名公安和城管以及縣級主管官員上門“做工作”期間，情緒失控自焚。在場的官員警察等人無一施救，甚至家屬想去救人還被阻止，事后還威脅家屬不許上訪以及向媒體透露此事。事發(fā)當天上午9時多，分管城建、房管的副縣長帶隊，該地派出所指導員以及40多人的警察、城管等，來到他們家。對方表示要進屋檢查汽油。房主說，你們有搜查證么？對方表示是“緊急情況”。房主在門外與官員們吵了起來，其他人就把門給鎖上了。幾分鐘后，警察強行把門打開，沖了進去。房主也跟著一起往樓上跑，試圖阻止他們。但她被人扯著頭發(fā)拖回一樓。房主人還聽到副縣長說，“你今天不拆，明天不知道怎么死的，我又不是沒拆過”。態(tài)度相當蠻橫。鐘如翠說，他應該是指旁邊被拆遷的一戶人家，現(xiàn)在還沒拿到賠償。問題：參考材料內(nèi)容，聯(lián)系實際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。作答要求：主題鮮明，結(jié)構(gòu)嚴謹，層次分明，論證充分；觀點明確，內(nèi)容充實，語言流暢；總字數(shù)1000字左右。一、情景模擬題第一，了解會議目的、意義、主旨、緊急程度、原則要求、會議議程等相關情況。第二，了解參會對象的范圍、級別、工作單位、聯(lián)系方式、費用承擔等。第三，確定會議報到時間、報到地點、報到方法、會議地點、籌委會聯(lián)系方式、聯(lián)系地址。第四，起草并發(fā)放會議通知。第五，根據(jù)會議規(guī)模，確定接待規(guī)格。第六，安排接待人員并明確分工。第七，做好會議報到工作，并及時聯(lián)系未按規(guī)定時間報到人員。第八，做好與會人員住宿、交通等后勤服務工作。第九，處理好會議期間與接待有關的突發(fā)事件。第十，安排好與會議相關的其它活動，如聯(lián)歡、聚餐、照相等工作。二、公文處理整改通知書愛民幼兒園：我局近期對你校管理及食堂衛(wèi)生狀況進行了現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和整改要求通知如下：（一）學校的辦學條件（校舍、設備、師資配備、衛(wèi)生安全設施等）未達到本縣基礎教育同類學校標準化建設要求；學校管理混亂，教育教學質(zhì)量低下，辦學聲譽未得到社會認可；食堂存在一些比較突出的問題：管理制度不健全；管理及操作人員健康證不齊，培訓不到位；衛(wèi)生“三防”措施不到位；冷藏等設備不足；庫房、操作間雜亂無序，生熟不分；原料購進出入庫登記簡單，索證管理不嚴等。（二）整改要求針對上述問題，你校須進行以下方面的整改：完善學校管理制度，提高教學質(zhì)量，提高辦學條件，達到本縣基礎教育同類學校標準化建設要求；食堂要制定規(guī)范化管理實施細則等制度，規(guī)范健全臺帳登記，全員培訓并掛牌上崗，添置食品留樣設備。你校須在15天內(nèi)向我局提交整改報告，我局將在適當時機對整改情況進行復查。年月日縣教育局三、資料分析略【參考答案】為建設一支堅強有力、精干高效的社區(qū)建設、管理和服務隊伍，應采取多種舉措，把一批思想政治素質(zhì)好、文化程度較高、有奉獻精神、工作能力強的優(yōu)秀人才充實到社區(qū)干部隊伍中。第一，“引智”。引入干部基層鍛煉培訓機制，從機關中選派干部進入社區(qū)任職，另外，通過公開招錄，從社會上招收一部分具有社區(qū)工作經(jīng)驗、年富力強和文化程度高的人才，或每年從大專以上畢業(yè)生中選拔一批熱愛社區(qū)工作、勇于開拓創(chuàng)新、素質(zhì)好、能力強的優(yōu)秀青年，優(yōu)化社區(qū)居委會干部的年齡和文化結(jié)構(gòu)。第二，“育才”。采取在職輪訓、集中培訓、參觀學習、與先進社區(qū)開展結(jié)對交流等方式，抓好社區(qū)干部培訓工作，提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)和依法辦事、服務群眾和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。要增強競爭和考核機制，不拘一格培養(yǎng)、選拔人才，提高社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)。第三，“留人”。要適當提高社區(qū)居委會工作人員工資待遇，充分調(diào)動其工作積極性，充分發(fā)揮人才資源的才能與潛力，努力實現(xiàn)事業(yè)留人、待遇留人、地位留人。第四，“借腦”。走出去學習借鑒先進管理經(jīng)驗，與先進典型結(jié)成對子，借助“外腦”實現(xiàn)管理質(zhì)量的提高。充分發(fā)揮離退休老干部的余熱，建立社區(qū)居委會干部“智囊團”作為社區(qū)工作者，傳承經(jīng)驗、以老帶新，協(xié)助居委會開展好有關工作。第五，“減負”。政府各職能部門要關心和支持社區(qū)工作，按照統(tǒng)籌兼顧的原則，兼顧好重點與一般的關系，主動服務基層，減輕居委會干部的工作壓力，不斷提高工作質(zhì)量與效率。四、材料寫作完善保障機制 維護群眾權(quán)益當前，我國處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時又處于社會矛盾凸顯期。社會管理的目的在于執(zhí)政為民，關注社會民生，促進社會公正，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，確保社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)。這就要求在各項工作中要以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本，把創(chuàng)新社會管理放在各項管理工作的首位，從制度建設和執(zhí)政措施上保證改革的成果為社會全體人民所共享。而與此也面臨著一些不協(xié)調(diào)的深層次問題與矛盾：某些地方政府的一些不當作為導致地方百姓利益受損；群眾合法的權(quán)益訴求得不到解決；官僚主義作風和腐敗現(xiàn)象的層出不窮；工作方式、方法簡單粗暴等造成干群關系日益緊張。成為影響國家安全和社會穩(wěn)定的重要因素。所以，應當加強和完善黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，以提高政府的凝聚力、向心力，以保障社會的長治久安。（一）形成科學有效訴求表達機制社會各階層、各利益主體利益訴求的充分表達，一方面可以使政府的公共政策盡可能地兼顧、整合社會各階層各利益主體的利益需求，盡可能地調(diào)和、減緩、化解社會矛盾，避免社會能量積聚，進而影響社會的穩(wěn)定；另一方面可以緩解強勢群體利用各種資源，利用合法手段影響地方政府，實現(xiàn)更多的利益，而侵犯弱勢群體的利益情況的發(fā)生。（二）形成科學有效利益協(xié)調(diào)機制我國改革開放已經(jīng)進入到新的歷史階段，特別是隨著市場化、工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和國際化深入發(fā)展，傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉(zhuǎn)型，社會問題、矛盾沖突呈現(xiàn)出新的特點。適應新的形勢要求，形成科學的利益協(xié)調(diào)機制，有效化解社會利益矛盾，對于推進社會管理創(chuàng)新、維護社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。（三）形成科學有效矛盾調(diào)處機制目前我國正處于社會矛盾特別是利益矛盾凸顯期，各方面的矛盾積累較多，應建立健全利益矛盾調(diào)處機制，及時調(diào)處化解利益矛盾，維護社會穩(wěn)定。對因利益矛盾引發(fā)的群體性事件，要及時啟動應急處置機制解決處理，絕不能貽誤時機，激化矛盾。處置突發(fā)性群體事件，只有采取科學有效的方式，慎重、妥善處置，才能穩(wěn)定群眾情緒，防止矛盾激化，贏得群眾的理解和支持，收到事半功倍的效果。（四）形成科學有效權(quán)益保障機制構(gòu)建社會主義和諧社會，必須以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。因此，切實保障和實現(xiàn)人民群眾的基本權(quán)益，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重中之重。當前，應著力建立健全科學有效的權(quán)益保障機制，用健全的制度、體制和機制來維護、保障和實現(xiàn)人民群眾的合法權(quán)益。在創(chuàng)新社會管理體系的過程中，只有形成并完善各項保障機制，厘清權(quán)力職責和責任邊界。各司其職，各盡所能，真正做到“要到位，不要越位”，才能實現(xiàn)權(quán)力的有效制約和群眾權(quán)益的最終保護。