廣東七項(xiàng)服務(wù)和扶持政策農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可貸五萬(wàn)-資料下載頁(yè)
2024-11-04 22:49本頁(yè)面
【正文】 慰問(wèn)團(tuán)，深入汽車站和火車站熱情接待返鄉(xiāng)務(wù)工人員。春節(jié)前后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)通過(guò)組織鄉(xiāng)友會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等方式，召集了返鄉(xiāng)人員進(jìn)行座談，共召開(kāi)座談會(huì)12場(chǎng)次，返鄉(xiāng)農(nóng)民工參會(huì)367人次。座談會(huì)讓家鄉(xiāng)的信息與返鄉(xiāng)農(nóng)民工“實(shí)時(shí)對(duì)接”，及時(shí)傳遞家鄉(xiāng)各種就業(yè)與創(chuàng)業(yè)信息，鼓勵(lì)事業(yè)有成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)后積極投身峽江經(jīng)濟(jì)建設(shè)，回報(bào)桑梓。在金融危機(jī)的新形勢(shì)下，大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)，生存壓力增大，容易產(chǎn)生心理障礙。針對(duì)這一情況，縣勞動(dòng)保障部門聯(lián)合縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣總工會(huì)為廣大返鄉(xiāng)農(nóng)民工朋友開(kāi)設(shè)了免費(fèi)的流動(dòng)心理咨詢室，共為266名返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供了特殊心理疏導(dǎo)及就業(yè)指導(dǎo)咨詢，極大緩解了農(nóng)民工的心理困擾。馬埠鎮(zhèn)曾安村委王港小組的小女孩陳惠娟，長(zhǎng)期在福建的一家制衣廠打工，因工廠停產(chǎn)被裁員，然后南下廣東找工作四處碰壁。08年11月份她帶著傷感返鄉(xiāng)，整天愁眉苦臉，心情極度郁悶。細(xì)心的村婦女主任立即聯(lián)系流動(dòng)心理咨詢室的工作人員前往提供咨詢，一個(gè)鐘頭下來(lái)，小女孩顯得一臉的輕松“以前心里有什么困惑，不知道怎么去說(shuō)?，F(xiàn)在有了叔叔、阿姨的幫忙，我感覺(jué)輕松多了，將來(lái)再出去擇業(yè)的時(shí)候，我能夠自己調(diào)整好心態(tài)，坦然面對(duì)一切的！” 目前，這個(gè)女孩子已經(jīng)在深圳找到了一份不錯(cuò)的工作。陳惠娟只是眾多參加了特殊心理疏導(dǎo)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工的一個(gè)縮影。產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口。由于產(chǎn)銷兩旺的市場(chǎng)前景，春節(jié)一過(guò)，鑫海水產(chǎn)一舉招用了260名返鄉(xiāng)農(nóng)民工。金融風(fēng)暴來(lái)襲，去年年底剛剛被評(píng)為“2008年全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”戴移勝陷入了困境，他執(zhí)掌的忠信玩具公司受金融危機(jī)的影響，廠里玩具訂單大減，幾度面臨忍痛割愛(ài)裁減員工的境地。正當(dāng)他一籌莫展時(shí)，縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、工業(yè)園區(qū)辦(中小企業(yè)局)、大橋局、總工會(huì)、檢察院、法院、計(jì)生委和黨史辦共8個(gè)單位和部門對(duì)該廠實(shí)行保姆式幫扶，幫助企業(yè)迅速作出轉(zhuǎn)產(chǎn)決策，利用春節(jié)放假時(shí)機(jī)，迅速開(kāi)拓國(guó)內(nèi)沃爾瑪?shù)却笮统型婢呤袌?chǎng)，并對(duì)生產(chǎn)線進(jìn)行技改，新增搪膠、成品包裝兩條生產(chǎn)線，元宵后新生產(chǎn)線就開(kāi)工，僅上個(gè)星期，忠信玩具公司就在仁和鎮(zhèn)新錄用了48名返鄉(xiāng)農(nóng)民工。預(yù)計(jì)該公司在年內(nèi)新招工將突破1200人。為幫助企業(yè)渡難關(guān)，我縣緊緊圍繞醫(yī)藥、金屬加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在政策、資金、稅收、服務(wù)等方面給予大力傾斜，培育和扶持龍頭骨干企業(yè)，促其擴(kuò)改升級(jí)，二次甚至三次創(chuàng)業(yè)，讓企業(yè)健康快速成長(zhǎng)。為解決企業(yè)資金難題，我縣多次當(dāng)起銀行與企業(yè)的“牽線媒婆”，在邀請(qǐng)本地金融機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，還邀請(qǐng)了上海、贛州、九江等地的商業(yè)銀行參與峽江投資。僅2月6日召開(kāi)的政銀企座談會(huì)上，80%的資金將用于企業(yè)技改升級(jí)或二次創(chuàng)業(yè)。為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，縣社保局對(duì)9戶暫時(shí)無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的困難企業(yè)作出了緩繳半年社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的決定。從2009年1月1日起，我縣還適當(dāng)降低了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等四項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)率（期限不超過(guò)12個(gè)月），其（三）幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，主要體現(xiàn)在“二個(gè)結(jié)合”上：與黨建工作相結(jié)合進(jìn)行幫扶。我縣結(jié)合農(nóng)村黨建工作，實(shí)施一千一百“1+1” 幫扶工程，即千名黨員“1+1”幫扶困難返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，百名黨政班子成員“1+1”幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，在全縣上下廣泛開(kāi)展“基層黨組織和黨員聯(lián)系幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工”活動(dòng)，采取“一幫一”的形式，幫助他們解決在就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的物資、資金、技術(shù)等實(shí)際困難和問(wèn)題。馬埠鎮(zhèn)朱家村委鄧家村小組村民鄧洪生體弱多病，還要供養(yǎng)七十多歲的祖父母，他的一雙兒女鄧鵬偉、鄧琳娟兄妹去年10月同時(shí)被深圳一家電子廠裁員返鄉(xiāng)，家境非常困難。父母朱家村老黨員鄧仁根多次上他家指導(dǎo)種煙技術(shù)，還幫他打煙苗整煙土，鄧洪生家準(zhǔn)備今年種10畝田烤煙。同時(shí)鄧仁根還為他家擔(dān)保，從信用社貸款2萬(wàn)元，幫助鄧鵬偉、鄧琳娟兄妹在新縣城開(kāi)起了一家時(shí)尚燒烤加盟連鎖店。馬埠鎮(zhèn)夏塘村人陳琨初中畢業(yè)后一直在廣東中山市一家燈飾廠打工。2008年10月返鄉(xiāng)后，在馬埠鎮(zhèn)黨委委員、武裝部長(zhǎng)龍志的幫扶下，他在新縣城投資85萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦了一家集汽車修理、美容為一體的一站式修理廠，目前已安臵就業(yè)人員16名，迄今營(yíng)業(yè)額已達(dá)20萬(wàn)元以上。巴邱鎮(zhèn)北門村委廖家村人廖連平，2008年高中畢業(yè)后在廣東東莞務(wù)工，主要從事五金學(xué)徒。2008年12月，年底因工廠經(jīng)營(yíng)狀況不好，企業(yè)裁員回鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)后，在巴邱鎮(zhèn)黨委委員胡學(xué)蔚的幫助下，開(kāi)辦了一個(gè)水果小賣部，解決了自己的就業(yè)問(wèn)題。戈坪鄉(xiāng)戈坪村委裴家村人王俊在外打工八年，不但賺到了辦廠的第一桶金，還掌握辦公椅產(chǎn)銷的全套技術(shù)。恰逢全球金融危機(jī)，什么技術(shù)特長(zhǎng)，只能從事一些技能不高的體力勞動(dòng)型的職業(yè)，再就業(yè)難度相對(duì)較大。返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)面臨融資難、人才缺、土地緊張等困境。雖然農(nóng)民工返鄉(xiāng)時(shí)積累了一定資金，縣里也給予一定額度的小額貸款支持，但對(duì)于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)所需資金來(lái)說(shuō)，只是杯水車薪。四、下一步工作思路及建議（一）幫助農(nóng)民工解決創(chuàng)業(yè)資金問(wèn)題。返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行創(chuàng)業(yè)雖然可以申請(qǐng)?jiān)倬蜆I(yè)小額貸款，但由于缺乏有效的擔(dān)保手段，致使其獲得小額貸款的難度比較大。需要從上而下協(xié)調(diào)各類銀行給予大力支持，降低農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款融資門檻，解決資金不足問(wèn)題。（二）盡快開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)孵化園”。建議各級(jí)政府要盡快開(kāi)辟“創(chuàng)業(yè)孵化園”，各級(jí)財(cái)政加大對(duì)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的扶持力度，農(nóng)民工在孵化園內(nèi)創(chuàng)業(yè)的，享受工業(yè)園區(qū)招商引資企業(yè)同樣的稅收政策。鼓勵(lì)和扶持務(wù)工人員返鄉(xiāng)后就地就近創(chuàng)業(yè)，大力開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。（三）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，大力推行“訂單式”、“定向式”、“定點(diǎn)式”和“校企合作式”等培訓(xùn)方式，開(kāi)展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，為企業(yè)量身定做培訓(xùn)技能勞動(dòng)者，為工業(yè)園區(qū)輸送一大批既有理論知識(shí)，又有實(shí)際操作能力的技能型學(xué)員，努力緩解工業(yè)園區(qū)用工難的問(wèn)題。目前“金藍(lán)領(lǐng)工程” 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低，培訓(xùn)效果不明顯，建議提高“金藍(lán)領(lǐng)工程”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度。（四）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。將農(nóng)民轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)、112
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