【正文】 管道應(yīng)急管理工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭熟悉、掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容和現(xiàn)場救援指揮的必備知識，提高應(yīng)急指揮能力；接到事故報告后，基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須第一時間趕到事故現(xiàn)場，不得以短信形式代替電話報告事故信息。油氣管道企業(yè)要根據(jù)輸送介質(zhì)的危險特性及管道狀況，制定有針對性的專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，并定期組織演練，檢驗預(yù)案的實用性、可操作性，不能“一定了之”、“一發(fā)了之”；要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高人員專業(yè)素質(zhì)，配套完善安全檢測及管道泄漏封堵、油品回收等應(yīng)急裝備；對于原油泄漏要提高應(yīng)急響應(yīng)級別，在事故處置中要對現(xiàn)場油氣濃度進行檢測，對危害和風(fēng)險進行辨識和評估，做到準(zhǔn)確研判，杜絕盲目處置，防止油氣爆炸。地方各級人民政府要緊密結(jié)合實際，制定包括油氣管道在內(nèi)的各類生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，建立政府與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)機制，開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力；要根據(jù)事故現(xiàn)場情況及救援需要及時劃定警戒區(qū)域，疏散周邊人員，維持現(xiàn)場秩序，確保救援工作安全有序。（六）加快安全保障技術(shù)研究，健全完善安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要組織力量加快開展油氣管道普查工作，摸清底數(shù)，建立管道信息系統(tǒng)和事故數(shù)據(jù)庫，深入研究油氣管道可能發(fā)生事故的成因機理，盡快解決油氣管道規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運行面臨的安全技術(shù)和管理難題。要吸取國外好的經(jīng)驗和做法，開展油氣管道安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管體制機制對比研究，完善油氣管道安全法規(guī)，制定油氣管道穿跨越城區(qū)安全布局規(guī)劃設(shè)計、檢測頻次、風(fēng)險評價、環(huán)境應(yīng)急等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。要開展油氣管道長周期運行、泄漏檢測報警、泄漏處置和應(yīng)急技術(shù)研究，提高油氣管道安全保障能力。第五篇：安全事故案例及分析F氧化鋁廠采用拜耳法生產(chǎn)氧化鋁，生產(chǎn)工藝為：原料儲運、石灰消化、原礦漿制備、高壓溶出、赤泥沉降洗滌、分解與種子過濾、蒸發(fā)及排鹽、氫氧化鋁焙燒與包裝等。原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品主要有：鋁土礦、石灰、液堿、燃煤、硫酸、柴油、硫酸銨、赤泥、氧化鋁、灰渣、煤氣、過熱蒸汽、液氨、水等。該廠生產(chǎn)的主要工作由本廠負責(zé)，輔助性工作承包給G企業(yè)。F廠主辦公樓有2部電梯，1套消防系統(tǒng)，26個滅火器。F廠自備煤氣站和熱電站。煤氣站生產(chǎn)氫氧化鋁焙燒用煤氣，煤氣生產(chǎn)能力為65000Nm3/h。熱電站有3臺130t/h燃煤鍋爐、2套12MW汽輪發(fā)電機組、1套25MW汽輪發(fā)電機組。熱電站生產(chǎn)270℃的蒸汽，生產(chǎn)能力為220t/h。F廠熱力工程系統(tǒng)有：主廠房、堆煤場、燃煤破碎篩分輸送系統(tǒng)、油泵房、除鹽水站、點火泵房、灰渣庫、熔鹽加熱站、除灰系統(tǒng)、供熱管網(wǎng)、氨法脫硫系統(tǒng)等。工藝間物料采用管道或機動車輛輸送。2010年3月，F(xiàn)廠組織了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患分析表明，現(xiàn)場作業(yè)人員沒有意識到的事故隱患占31%，查出的兩個重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ在2010年1月份檢查時就已發(fā)現(xiàn)。重大事故隱患Ⅰ未整改的原因是F廠的甲車間認為應(yīng)由乙車間負責(zé)整改，乙車間認為應(yīng)由甲車間負責(zé)整改；重大事故隱患Ⅱ未整改的原因是F廠認為應(yīng)由G企業(yè)出整改資金，G企業(yè)認為應(yīng)由F廠出整改資金。根據(jù)以上場景，回答下列問題（共26分）：1．指出F廠原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品中的火災(zāi)爆炸物質(zhì)并說明理由。2．指出上述場景中的特種設(shè)備。3．指出F廠熱力工程系統(tǒng)中危險因素及其存在的單元。4．確定重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ的整改責(zé)任單位并說明理由。5．針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改措施。1．具有燃燒爆炸性質(zhì)的危險物質(zhì)可分為七大類：爆炸性物質(zhì)、氣體燃燒性物質(zhì)、液體燃燒性物質(zhì)、固體燃燒性物質(zhì)、自燃物質(zhì)、遇水易燃物質(zhì)以及氧化性物質(zhì)。F廠原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品中的火災(zāi)爆炸物質(zhì)包括：（1）燃煤。理由：屬于易燃（自燃）物質(zhì)。（2）柴油。理由：屬于易燃液體。（3）煤氣。理由：主要成分是一氧化碳，具有燃燒爆炸的特性，屬于易燃氣體。（4）硫酸銨、硫酸。理由：屬于強氧化性物質(zhì)。2．根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛。案例中，特種設(shè)備有：電梯、鍋爐、蒸汽管道和壓力容器。3．根照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB 6441—1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他傷害。F廠熱力工程系統(tǒng)中存在的主要危險有害因素及其存在單元包括：（1）火災(zāi)。其存在單元有：堆煤場、燃煤破碎篩分輸送系統(tǒng)、油泵房、點火泵房、溶鹽加熱站等。（2）其他爆炸。其存在單元有：除灰系統(tǒng)（粉塵爆炸）、熱力管網(wǎng)（管道爆炸）。（3）坍塌。其存在單元是：堆煤場。（4）高處墜落。其存在單元是：主廠房等檢修。（5）淹溺。其存在單元是：除鹽水站。（6）觸電。其存在單元是：各種電氣設(shè)備。（7）機械傷害。其存在單元是：各種機械。（8）窒息和中毒。其存在單元是：供熱管網(wǎng)氣體。（9）灼燙危害。其存在單元是：熔鹽加熱站、熱力工程系統(tǒng)、供熱管網(wǎng)。（10）車輛傷害。其存在單元是：機動車輛輸送。4．重大事故隱患Ⅰ、Ⅱ的整改責(zé)任單位均為F廠。理由：（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位是本單位事故隱患排查、整改、防控的主體。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查、整改、防控的主體。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人組織制定并實施本單位重大事故隱患治理方案。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包方、承租方的隱患排查負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的職責(zé)。5．針對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下整改措施：（1）加強員工教育培訓(xùn)，增強安全意識。（2）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，并保證落實。（3）建立健全隱患的排查、治理、復(fù)查、舉報等隱患排查制度。（4）加強安全生產(chǎn)投入，建立隱患排查專項資金使用制度。（5）堅持相關(guān)方管理，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方安全生產(chǎn)職責(zé)。（6）對重大事故隱患要制定整改方案，落實整改措施；整改完畢后，應(yīng)對整改情況進行評估。