【正文】 多規(guī)合一”信息平臺(tái)工作方案》，積極推進(jìn)x市“多規(guī)合一”工作，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的銜接融合，實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一干到底”，破解多規(guī)并行、復(fù)雜交錯(cuò)問(wèn)題。x月份前形成一張藍(lán)圖，x月份前建立全市統(tǒng)一的“空間規(guī)劃信息管理綜合平臺(tái)”，xx月份前再造一套流程，xxxx年x月健全一組機(jī)制（建立政策保障機(jī)制，出臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目審批制度實(shí)施辦法）。著力搞好城市“雙修雙改”工作。根據(jù)x省住建廳（湘建規(guī)[xxxx]xxx號(hào)）《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于抓緊上報(bào)“城市雙修”項(xiàng)目庫(kù)的緊急通知》、《x市城市雙修四年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目清單（xxxx年xxxx年）》等文件精神，結(jié)合“雙修雙改”要求具體開(kāi)展以下工作：一是加快城南組團(tuán)控規(guī)修改及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，提升城市形象，打造城市亮點(diǎn)，對(duì)城市山體、水系進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，突出城市生態(tài)特色；二是完善城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決“斷頭路”、地下過(guò)街通道較少等影響日常交通通行的民生問(wèn)題；三是進(jìn)一步完善城市給水管網(wǎng)、污水處理、防洪排澇、電力、教育、醫(yī)療、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。加快村莊規(guī)劃“全覆蓋”工作。按照全省村莊規(guī)劃“全覆蓋”統(tǒng)一部署，加快我市xxxx年村莊規(guī)劃“全覆蓋”編制工作：x月份下達(dá)全市村莊規(guī)劃“全覆蓋”計(jì)劃和工作任務(wù)（xxxx年新制定村莊規(guī)劃xxx個(gè)，編制建房說(shuō)明書(shū)xxx個(gè)）；x月份各縣市區(qū)開(kāi)展有關(guān)工作，做好設(shè)計(jì)招標(biāo)準(zhǔn)備工作；x月份啟動(dòng)設(shè)計(jì)招標(biāo)工作；x月份確定設(shè)計(jì)單位；x月份開(kāi)展村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作；x月份開(kāi)展村莊規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作；x月、x月份開(kāi)展村莊規(guī)劃編制工作；xx月份形成村莊規(guī)劃編制成果，開(kāi)展抽查工作；xx月份集中評(píng)審，按程序由縣市區(qū)批復(fù)；xx月份組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況上報(bào)省住建廳。加快總規(guī)修改工作。按照總規(guī)修改法定程序，加快總規(guī)修改審查審批進(jìn)度：x月份完善編制成果；x月份報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)征求意見(jiàn)；x月份按市領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)完善編制成果；x月份報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究審議；x月份按照市政府常務(wù)會(huì)意見(jiàn)完善編制成果；x月份報(bào)市人大常委會(huì)研究審議（同步報(bào)市委，聽(tīng)取有關(guān)審定意見(jiàn)）；x月、x月份按照市人大常委會(huì)審議意見(jiàn)完善編制成果；xx月份報(bào)省住建廳審查；xx月份按省住建廳審查意見(jiàn)完善編制成果；xx月份報(bào)省人民政府審批。（二）加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。在規(guī)劃編制過(guò)程中，建立充分民主和平等的監(jiān)督保證機(jī)制，引導(dǎo)公眾積極參與規(guī)劃的制定與實(shí)施，主動(dòng)報(bào)請(qǐng)各級(jí)人大監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施，通過(guò)公眾參與、人大監(jiān)督等手段，形成全社會(huì)關(guān)心規(guī)劃、支持規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃的良好氛圍，保證城鄉(xiāng)規(guī)劃透明度和權(quán)威性。（三）進(jìn)一步做好規(guī)劃審批和規(guī)劃服務(wù)工作。認(rèn)真梳理權(quán)利和責(zé)任清單，按照“減負(fù)”的要求，轉(zhuǎn)變工作方式，由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù)，建立服務(wù)前移和“無(wú)距離服務(wù)”工作機(jī)制，進(jìn)一步縮減審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批程序，更好地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格兩會(huì)制度（市規(guī)委會(huì)、技術(shù)審查會(huì)）和規(guī)劃公示制度，積極搞好xxxx年市重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃服務(wù)，開(kāi)辟“綠色通道”，確保所有項(xiàng)目提前介入，提前服務(wù)，提前辦結(jié)，順利開(kāi)工。（四）加強(qiáng)批后監(jiān)管力度。嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，確保規(guī)劃落實(shí)。逐步建立健全規(guī)劃管理精細(xì)化工作制度，實(shí)施網(wǎng)格化管理，規(guī)范管理，依法管理，實(shí)行項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任制。做到每一個(gè)項(xiàng)目都有監(jiān)管負(fù)責(zé)人，登記造冊(cè)，建立管理檔案，加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。（五）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，建立完善懲防體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎緊扎牢制度籠子，打造規(guī)劃系統(tǒng)清正廉潔的政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨的十九大”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化能力建設(shè)導(dǎo)向，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、自律能力等“五個(gè)能力”建設(shè)，建立一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。在全力做好規(guī)劃工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅(jiān)、社會(huì)綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育、愛(ài)衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)、群團(tuán)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等工作，確保全面完成規(guī)劃各項(xiàng)工作任務(wù)。第五篇：市規(guī)劃局創(chuàng)新市規(guī)劃局創(chuàng)新“四三機(jī)制”做好群眾工作發(fā)布日期：20100218去年以來(lái)，市規(guī)劃局立足規(guī)劃本職，創(chuàng)新以“三個(gè)注重、三個(gè)公開(kāi)、三個(gè)打破、三個(gè)體現(xiàn)”為主要內(nèi)容的“四三工作機(jī)制”，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，扎實(shí)做好群眾工作，全面推進(jìn)和諧規(guī)劃。全年未發(fā)生一起涉及規(guī)劃業(yè)務(wù)的集體訪、越級(jí)訪案件和群體性事件。堅(jiān)持“三個(gè)注重”，即注重群眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)。充分發(fā)揮和利用3部投訴熱線、網(wǎng)上舉報(bào)、人大代表和政協(xié)委員的提案和建議等多渠道、全方位的互動(dòng)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、發(fā)言權(quán)。2009年8月19日，在蓬萊龍華工貿(mào)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì)上，該局邀請(qǐng)市人大、政協(xié)、法院、信訪局等有關(guān)部門參與監(jiān)督，參加會(huì)議的7位群眾代表與建設(shè)、設(shè)計(jì)單位充分交流和溝通，相關(guān)各方最終對(duì)建設(shè)項(xiàng)目形成了共識(shí)。實(shí)踐證明，規(guī)劃方案的審批保障了群眾的知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、參與權(quán)，使該項(xiàng)目得以順利實(shí)施。同時(shí)，為保證審批決策的科學(xué)化、民主化，規(guī)劃局建立健全項(xiàng)目“三級(jí)會(huì)審制度”，即項(xiàng)目審定委員會(huì)審查、專家委員會(huì)評(píng)審、城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會(huì)批準(zhǔn)等制度，做到凡是涉及群眾利益的建設(shè)項(xiàng)目必須讓群眾知道，讓群眾講話，讓群眾參與。落實(shí)“三個(gè)公開(kāi)”，即規(guī)劃方案的批前、批后以及監(jiān)察三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)公開(kāi)。對(duì)規(guī)劃方案各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審批、監(jiān)察情況都通過(guò)“蓬萊政務(wù)公開(kāi)規(guī)劃專欄”、“蓬萊規(guī)劃網(wǎng)公示專欄”、規(guī)劃信箱和公示電話等平臺(tái)，及時(shí)、真實(shí)、全面地向群眾公開(kāi)，傾聽(tīng)民聲，尊重民意。批前公示是群眾最關(guān)心，也是規(guī)劃審批最基礎(chǔ)的一環(huán)，規(guī)劃局嚴(yán)把公示關(guān)，對(duì)批前公示不過(guò)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目一律不予審批，先后有2個(gè)項(xiàng)目因批前公示不過(guò)關(guān)而調(diào)整。對(duì)方案作出審批后，在執(zhí)法監(jiān)察工作中實(shí)行“一告知二承諾”制度，分別與建設(shè)單位和施工單位簽訂《建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理告知書(shū)》和《建設(shè)項(xiàng)目無(wú)違反規(guī)劃建設(shè)承諾書(shū)》，使規(guī)劃執(zhí)法與工程建設(shè)實(shí)行“雙向三方”的全方位、全過(guò)程的公開(kāi)。對(duì)于不按照規(guī)劃方案建設(shè)的工程單位，依法責(zé)令其停止建設(shè)并作出相應(yīng)的行政處罰，確保建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都能接受群眾監(jiān)督。實(shí)行“三個(gè)打破”，即打破8小時(shí)日工作制、打破5日周工作制、打破日?？剖衣毮芊止ぁＲ匀罕娦枰獮榈谝恍盘?hào)，以群眾利益為第一命令，無(wú)論八小時(shí)內(nèi)外，無(wú)論工作日或節(jié)假日，無(wú)論是否是分管科室，堅(jiān)決實(shí)行“三個(gè)打破”，隨需隨到，首接負(fù)責(zé)，全面轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。一是推行“項(xiàng)目審批預(yù)約制”。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，建設(shè)方可以通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式隨時(shí)預(yù)約審批時(shí)間，規(guī)劃局全程搞好服務(wù)。二是推行“項(xiàng)目監(jiān)察全員責(zé)任制”。在對(duì)批后項(xiàng)目的監(jiān)管中，規(guī)劃局將項(xiàng)目監(jiān)察任務(wù)落實(shí)到人，節(jié)假日不休，實(shí)行全員不間斷監(jiān)察。三是推行“信訪處理協(xié)調(diào)”制度。只要是群眾來(lái)信、來(lái)人、來(lái)咨詢，都實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，確定牽頭科室和具體負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)科室受理案件，力求在最短時(shí)間內(nèi)提出最佳處理意見(jiàn)。四是推行“信訪快報(bào)”制度。對(duì)信訪案件工作情況進(jìn)行通報(bào)和反饋，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、預(yù)警激勵(lì)、整改提高。建立、完善了《蓬萊市規(guī)劃局信訪接待辦法》、《蓬萊市規(guī)劃局信訪協(xié)調(diào)制度》和《蓬萊市城市規(guī)劃項(xiàng)目許可聽(tīng)證工作辦法》等一系列信訪工作保障機(jī)制，全年規(guī)劃信訪案件結(jié)服率達(dá)到100 %。做到“三個(gè)體現(xiàn)”，即體現(xiàn)民意、體現(xiàn)民利、體現(xiàn)民生。把誠(chéng)心誠(chéng)意為人民群眾謀利益作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)涉及群眾意見(jiàn)和利益的工程，堅(jiān)決做到“三個(gè)及時(shí)”，即及時(shí)了解、及時(shí)查處、及時(shí)回復(fù)。去年以來(lái)，共接受群眾咨詢、投訴76起，回復(fù)網(wǎng)上民聲46次，召開(kāi)項(xiàng)目聽(tīng)證會(huì)3次，受理市長(zhǎng)公開(kāi)電話15個(gè)，回復(fù)率均為100%。承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案19份，辦復(fù)率和滿意率均為100%。裕景天地項(xiàng)目的綠化指標(biāo)未達(dá)到規(guī)劃要求，擅自將部分規(guī)劃綠地改為硬質(zhì)鋪裝，嚴(yán)重侵害了廣大業(yè)主的利益，規(guī)劃局嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)責(zé)令其停工并進(jìn)行整改，切實(shí)保障了業(yè)主的利益。