【正文】 政建設(shè)，創(chuàng)造城鄉(xiāng)規(guī)劃良好環(huán)境（一）強(qiáng)化教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識(shí)。）通過(guò)廉政監(jiān)督卡的發(fā)放，有效對(duì)我局工作人員行政許可審批工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯提高，審批行為明顯規(guī)范，經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯改善，依法行政水平明顯提高。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)工作，完善相關(guān)制度，健全工作機(jī)制。從2002年至今，2011年我市被省人民政府確定為城鎮(zhèn)和工業(yè)上山試點(diǎn)市后，又調(diào)整新增了相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)用地。另外，因各種原因不能進(jìn)行某片區(qū)舊城規(guī)劃改造時(shí)，建議市政府盡快出臺(tái)個(gè)人住宅建設(shè)管理相關(guān)政策，劃定適宜建設(shè)區(qū)、控制建設(shè)區(qū)、禁止建設(shè)區(qū)的具體范圍；實(shí)行宜建設(shè)區(qū)按規(guī)劃建設(shè)、控制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)、禁止建設(shè)區(qū)停止建設(shè)。根據(jù)x省住建廳（湘建規(guī)[xxxx]xxx號(hào)）《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)問(wèn)題的通知》和《關(guān)于抓緊上報(bào)“城市雙修”項(xiàng)目庫(kù)的緊急通知》、《x市城市雙修四年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目清單（xxxx年xxxx年）》等文件精神，結(jié)合“雙修雙改”要求具體開(kāi)展以下工作：一是加快城南組團(tuán)控規(guī)修改及重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì)，提升城市形象，打造城市亮點(diǎn)，對(duì)城市山體、水系進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，突出城市生態(tài)特色；二是完善城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)解決“斷頭路”、地下過(guò)街通道較少等影響日常交通通行的民生問(wèn)題；三是進(jìn)一步完善城市給水管網(wǎng)、污水處理、防洪排澇、電力、教育、醫(yī)療、停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨的十九大”精神，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，不斷強(qiáng)化能力建設(shè)導(dǎo)向，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高學(xué)習(xí)能力、決策能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、自律能力等“五個(gè)能力”建設(shè)，建立一支高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。一是推行“項(xiàng)目審批預(yù)約制”。承辦人大代表、政協(xié)委員建議、提案19份，辦復(fù)率和滿意率均為100%。對(duì)方案作出審批后，在執(zhí)法監(jiān)察工作中實(shí)行“一告知二承諾”制度，分別與建設(shè)單位和施工單位簽訂《建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理告知書(shū)》和《建設(shè)項(xiàng)目無(wú)違反規(guī)劃建設(shè)承諾書(shū)》，使規(guī)劃執(zhí)法與工程建設(shè)實(shí)行“雙向三方”的全方位、全過(guò)程的公開(kāi)。逐步建立健全規(guī)劃管理精細(xì)化工作制度，實(shí)施網(wǎng)格化管理，規(guī)范管理，依法管理，實(shí)行項(xiàng)目批后監(jiān)管責(zé)任制。（一）科學(xué)編制規(guī)劃，完善規(guī)劃體系加快“多規(guī)合一”工作進(jìn)度。在總規(guī)和各片區(qū)控規(guī)未獲批準(zhǔn)實(shí)施客觀條件下，督促各業(yè)務(wù)科室在提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、審查和審批各建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案時(shí)，加強(qiáng)與省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院的溝通，盡力避免各實(shí)施項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案與以后批準(zhǔn)實(shí)施的總規(guī)和控規(guī)不符的情況發(fā)生。而我局專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的崗位也急需專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員（如規(guī)劃管理、城市建設(shè)、測(cè)繪專(zhuān)業(yè)、園林綠化專(zhuān)業(yè)等）。今年，我局辦理人大建議3件，政協(xié)提案16件，來(lái)信來(lái)訪13件，包案化解2件，協(xié)助辦理2件。通過(guò)制度建設(shè)和執(zhí)行，班子不斷加強(qiáng)了自身建設(shè)，干部職工在思想上增強(qiáng)了廉政意識(shí)，制度意識(shí)，保密意識(shí)，牢固樹(shù)立按制度管人、按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣，從而促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。全年，我局共辦理項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)115份，建設(shè)用地規(guī)劃許可證879份，建設(shè)工程規(guī)劃許可證947份，統(tǒng)建項(xiàng)目和市政工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收18個(gè)，私人建房現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)824次，辦理私人竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證562件，辦理私人建房用地審批手續(xù)134份，辦理土地兌現(xiàn)通知114份，共進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目用地和建筑紅線放驗(yàn)線120余次，完成地形圖測(cè)繪約3000余畝，帶狀地形圖測(cè)繪共計(jì)8公里。（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)和工業(yè)上山規(guī)劃編制。對(duì)原南片區(qū)規(guī)劃10平方公里建設(shè)用地進(jìn)行調(diào)整，列入壩區(qū)耕地保護(hù)范圍；保留部分已建項(xiàng)目配套設(shè)施用地。六、有關(guān)要求（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各科室、二級(jí)單位的評(píng)議情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不重視、不落實(shí)評(píng)議工作或?qū)Ψ从车恼L(fēng)行風(fēng)問(wèn)題不及時(shí)糾正解決的，將要求其限期整改并通報(bào)批評(píng)。（二）組織實(shí)施階段（10月1日至10月15日）一次社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查。執(zhí)行力建設(shè)方面。第一篇：市規(guī)劃局認(rèn)真學(xué)習(xí)市規(guī)劃局積極組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》8月20日，市規(guī)劃局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》。是否具有全局意識(shí)和大局觀念，執(zhí)行黨委、政府重大決策雷厲風(fēng)行，按時(shí)完成工作目標(biāo)；是否遵守國(guó)家法律法規(guī)及社會(huì)公德、職業(yè)道德，依法行政、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信，有無(wú)損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題。社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查表由辦公室統(tǒng)一設(shè)計(jì)、印制，問(wèn)卷調(diào)查主體范圍為：各級(jí)黨代表、人大代表、企業(yè)法人和職工代表、個(gè)體業(yè)主以及事業(yè)單位、群團(tuán)組織等，各層面代表所占比例視情況而定，問(wèn)卷調(diào)查采取統(tǒng)一組織、現(xiàn)場(chǎng)填表的方法，由局行評(píng)辦統(tǒng)一組織實(shí)施。局評(píng)議辦要結(jié)合實(shí)際制定整改措施，對(duì)能及時(shí)解決或通過(guò)努力能解決的及時(shí)或限時(shí)解決；一時(shí)無(wú)條件解決的，列出整改計(jì)劃；涉及政策性的問(wèn)題，要作出說(shuō)明，讓廣大群眾真切感受到部門(mén)整改工作力度和評(píng)議效果。開(kāi)展“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的重要途徑，是提高規(guī)劃隊(duì)伍社會(huì)形象的重要措施。二是重新規(guī)劃中心城區(qū)以北、以東的低丘緩坡區(qū)域?yàn)槌擎?zhèn)上山區(qū)域。為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需要，充分利用低丘緩坡土地，結(jié)合**市實(shí)際，市委、市人民政府確定了文天公路過(guò)境線片區(qū)城鎮(zhèn)上山和三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)登高片區(qū)工業(yè)上山兩個(gè)低丘緩坡土地綜合開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目。（三）加大治違工作力度，保證規(guī)劃執(zhí)法的嚴(yán)肅性。（四）強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)依法行政。我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)建議、提案進(jìn)行探討，并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案、制度，明確了辦理流程，指定了負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和答復(fù)人，對(duì)代表們所提出的建議、提案都按時(shí)、按質(zhì)給予了答復(fù)，做到了100％地予以及時(shí)回復(fù)、落實(shí)。另外，我局至今沒(méi)有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才（如高級(jí)工程師、城市規(guī)劃師等），這與我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)規(guī)劃管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的需求是不相匹配的。（二）積極爭(zhēng)取市委、市政府的支持，進(jìn)行城市基礎(chǔ)測(cè)繪圖的更新，加快整合現(xiàn)有測(cè)繪數(shù)據(jù)和資料為了更好地發(fā)揮測(cè)繪保障服務(wù)水平，發(fā)揮地理信息系統(tǒng)在城市建設(shè)管理中作用，避免各個(gè)部門(mén)重復(fù)性地收集圖紙數(shù)據(jù)，極大地減少重復(fù)勞動(dòng)，降低全社會(huì)信息收集與輸入成本，保持空間位置統(tǒng)一性和精確性，大大降低成本費(fèi)用，獲得明顯社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。制定《x市“多規(guī)合一”工作方案》和《x市“多規(guī)合一”信息平臺(tái)工作方案》，積極推進(jìn)x市“多規(guī)合一”工作，加強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的銜接融合，實(shí)現(xiàn)“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖、一干到底”，破解多規(guī)并行、復(fù)雜交錯(cuò)問(wèn)題。做到每一個(gè)項(xiàng)目都有監(jiān)管負(fù)責(zé)人，登記造冊(cè)，建立管理檔案，加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。對(duì)于不按照規(guī)劃方案建設(shè)的工程單位，依法責(zé)令其停止建設(shè)并作出相應(yīng)的行政處罰，確保建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)都能接受群眾監(jiān)督。裕景天地項(xiàng)目的綠化指標(biāo)未達(dá)到規(guī)劃要求，擅自將部分規(guī)劃綠地改為硬質(zhì)鋪裝，嚴(yán)重侵害了廣大業(yè)主的利益，規(guī)劃局嚴(yán)格執(zhí)法，及時(shí)責(zé)令其停工并進(jìn)行整改，切實(shí)保障了業(yè)主的利益。以群眾需要為第一信號(hào)，以群眾利益為第一命令，無(wú)論八小時(shí)內(nèi)外，無(wú)論工作日或節(jié)假日，無(wú)論是否是分管科室，堅(jiān)決實(shí)行“三個(gè)打破”，隨需隨到，首接負(fù)責(zé)，全面轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。加強(qiáng)規(guī)劃系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，建立完善懲防體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，扎緊扎牢制度籠子，打造規(guī)劃系統(tǒng)清正廉潔的政治生態(tài)。著力搞好城市“雙修雙改”工作。（三）深入開(kāi)展舊城改造專(zhuān)題研究，加強(qiáng)舊城改造修建性規(guī)劃編制力度，提高規(guī)劃編制水平為了老城區(qū)城市功能更完善、布局更合理、居住環(huán)境更優(yōu)美、出行更方便，對(duì)老城區(qū)各片區(qū)改造范圍內(nèi)的功能布局、基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、人口密度等情況進(jìn)行摸底調(diào)查，仔細(xì)深入開(kāi)展舊城改造專(zhuān)題調(diào)研，提高規(guī)劃編制水平，編制一批切實(shí)可行的舊城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃，加快規(guī)劃編制進(jìn)度。（三）基礎(chǔ)地形測(cè)繪更新滯后，各種測(cè)繪數(shù)據(jù)及資料亟待集中整合近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展，在我市城市化進(jìn)程中，城市規(guī)劃建設(shè)日新月異。進(jìn)一步深化電子政務(wù)應(yīng)用，利用統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，全方位