【正文】 8萬元，給我市的海洋經(jīng)濟發(fā)展和新區(qū)建設(shè)提供稅收政策支撐。認真推進“營改增”試點工作，特別是在做好貨物運輸業(yè)“營改增”方面成績突出，得到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是貫徹出口退（免）稅政策。全年共計辦理出口退（免）。不斷加快出口退稅審批進度，對11家A類出口企業(yè)實行“當月審核，當月退稅”，促進了資質(zhì)優(yōu)良外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。同時繼續(xù)推行船舶制造出口企業(yè)“先退稅后核銷”管理辦法，有力支持了該行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。（三）深化調(diào)研分析，加強建言獻策的針對性圍繞舟山群島新區(qū)建設(shè)“四島一城”的新格局，在確保各項稅收政策落到實處的同時，主動調(diào)研完善相關(guān)的配套政策，為地方黨委政府出謀劃策，并積極向總局、省局爭取有利于新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是系統(tǒng)梳理研究了有關(guān)海洋經(jīng)濟發(fā)展、綜合保稅港區(qū)建設(shè)的相關(guān)政策，并形成了《財稅支持舟山群島新區(qū)發(fā)展的建議》上報，為市委、市政府決策提供了參考。二是扎實開展了“營改增”試點的調(diào)研，特別是深入一線摸清了個體掛靠船、國際運輸業(yè)等情況，為省局推進試點工作減輕了壓力。三是由我局牽頭向上爭取的海外船舶融資租賃業(yè)務(wù)出口退稅試點，目前已獲總局同意，這將有利于我市海運業(yè)的發(fā)展。二、依法堅持收入原則，保證稅收收入質(zhì)量xxxx年初，面對經(jīng)濟下行的壓力，我局及早謀劃，始終堅持組織收入原則，扎實開展經(jīng)濟稅源分析和收入預(yù)測，加強組織收入工作的調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查，并積極爭取地方黨委政府的理解和支持，%，順利完成了市政府提出的地方財政收入目標，成績來之不易。（一）堅持組織收入原則堅決貫徹組織收入原則，嚴格執(zhí)行關(guān)于嚴格依法理財有關(guān)問題的文件要求，堅決杜絕企業(yè)無利潤預(yù)繳企業(yè)所得稅、增值稅留抵稅款應(yīng)抵不抵等情況的發(fā)生，堅決防止采取空轉(zhuǎn)、財政墊付稅款、轉(zhuǎn)引稅款等非法手段虛增收入，堅決避免突擊收稅。綜合分析今年的總體稅收情況，在總減收額75876萬元（剔除免低調(diào)庫因素）中，由于中海油影響減收48253萬元，船舶行業(yè)減收15499萬元，商業(yè)減收8001萬元，%，%%。剔除這三個行業(yè)的影響，稅收水平基本與去年持平。（二）強化稅收分析預(yù)測根據(jù)經(jīng)濟稅源發(fā)展、政策、征管以及財政需求等因素變化，深入開展稅收分析，準確預(yù)測稅收收入，及早制定組織收入應(yīng)急預(yù)案，主動向省局和市委、市政府提出統(tǒng)籌規(guī)劃組織收入工作的意見和建議。同時，加強對收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進行收入調(diào)度和考核督促，每季度召開收入形勢分析會，及時總結(jié)成績，查找不足，制定整改措施，提高稅收預(yù)測的及時性和準確度，將經(jīng)濟下行對稅收的影響降到了最低。（三）加強重點稅源監(jiān)控管理對全市稅收年收入500萬元以上的企業(yè)開展稅收經(jīng)濟聯(lián)動分析，剖析影響企業(yè)稅收增減的主要因素，摸清企業(yè)的納稅現(xiàn)狀和納稅潛力。依托一般納稅人監(jiān)控分析系統(tǒng)，通過對納稅申報、稅負情況的分析，加強對船舶、化工、電力等重點行業(yè)的稅收管理。同時對年納稅額在100萬元以上的稅源大戶加大監(jiān)控力度，及時發(fā)現(xiàn)管理上的薄弱環(huán)節(jié)，防止欠稅產(chǎn)生。三、全面推進依法行政，營造公平稅收環(huán)境xxxx年以來，我局把依法行政的要求貫穿于稅收工作的各個環(huán)節(jié)，堅持合法行政與合理行政相結(jié)合，法律效果與社會效果相結(jié)合，進一步融洽了征納關(guān)系。（一）健全基礎(chǔ)性制度體系完善規(guī)范性文件管理，根據(jù)省局部署，指導(dǎo)縣（區(qū)）局開展稅收規(guī)范性文件清理工作，全市系統(tǒng)共分類整理220件文件目錄，整理出建議全文廢止、失效的文件177件，建議部分條款廢止、失效的文件4件。深化重大稅務(wù)案件管理，對《舟山市國稅局重大稅務(wù)案件審理工作規(guī)程》作了進一步的細化和明確，并在市本級和岱山縣局推行了重大稅務(wù)案件說理性文書試點工作，切實規(guī)范了稅務(wù)執(zhí)法人員的處罰行為。規(guī)范稅務(wù)行政自由裁量權(quán)，在配合省局做好執(zhí)行情況調(diào)研的同時，進一步壓縮了自由裁量權(quán)的空間。（二）加強稅收執(zhí)法監(jiān)督對內(nèi)不斷強化稅收執(zhí)法責(zé)任制的落實，今年全市國稅系統(tǒng)具有執(zhí)法風(fēng)險的人員均安裝了稅收執(zhí)法風(fēng)險管理信息系統(tǒng)，保證了監(jiān)控執(zhí)法和預(yù)警糾錯等功能的有效發(fā)揮。并且按照省局規(guī)定及時開展問題提報、業(yè)務(wù)公告111個，有效化解了執(zhí)法風(fēng)險，%以上。對外堅持深化政務(wù)公開工作，充分利用舟山門戶網(wǎng)、國稅網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳等媒介，共發(fā)布各類涉稅公開事項200余條，進一步拓寬了公開領(lǐng)域，增強了外部監(jiān)督力度。（三）營造依法行政和諧氛圍深入開展“六五”普法工作，發(fā)揮“巾幗稅法志愿服務(wù)隊”品牌優(yōu)勢，積極宣傳“我身邊的好稅官”，將文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法理念深入人心。積極推進“服務(wù)執(zhí)法型”稅務(wù)稽查建設(shè)，初步構(gòu)建起了公開的告知回訪體系和規(guī)范的評估自查體系，進一步提高了納稅遵從度。開展了包括3個項目的稅收專項檢查和涉及2個行業(yè)的稅收專項整治工作，全年共查補收入8693萬元，同時重點開展打擊發(fā)票違法犯罪活動，全年共查處假發(fā)票和非法代開發(fā)票案42件，涉及發(fā)票493份，進一步維護了公平公正的稅收秩序。四、深化服務(wù)品牌創(chuàng)建，鞏固和諧征納關(guān)系xxxx年以來，我局以品牌創(chuàng)建為指引，深化納稅服務(wù)體系建設(shè)，完善服務(wù)平臺功能，切實維護了納稅人的合法權(quán)益，納稅人滿意度穩(wěn)步提高。（一）深化納稅服務(wù)體系建設(shè)不斷放大“海上辦稅服務(wù)站”的品牌效應(yīng)，進一步打造“駐格稅官”、“稅情聯(lián)絡(luò)室”等貼近納稅人并且行之有效的服務(wù)項目，提高了社會各界對國稅工作的認知度和美譽度。健全服務(wù)制度建設(shè)，出臺了《納稅服務(wù)制度匯編》，對涉及預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等23項規(guī)定予以整理歸納，推行窗口單位季度“納稅服務(wù)之星”評比，為提升全市系統(tǒng)整體服務(wù)水平奠定基礎(chǔ)。完善涉稅事項快速響應(yīng)機制，借助12366咨詢服務(wù)反饋工單、大廳熱線，認真梳理并及時解決納稅人需求中熱點、難點問題百余個，當天辦結(jié)率接近100%，提高了納稅人滿意度。（二）完善納稅服務(wù)平臺功能主要是推進四個平臺的功能建設(shè)。一是在市內(nèi)范圍“同城通辦”的基礎(chǔ)上，于12月20日實現(xiàn)實現(xiàn)全市通辦，為納稅人提供申報征收、代開發(fā)票等八大類27小項等涉稅事項的服務(wù)，進一步方便了納稅人到非所轄稅務(wù)機關(guān)辦稅。二是推進大廳標準化規(guī)范化建設(shè)。著力改善內(nèi)外環(huán)境、規(guī)范服務(wù)行為，并添置24小時自助辦稅服務(wù)機（ARM機）方便納稅人辦稅，目前我局已完成省局下達的60%大廳達標的任務(wù)。三是推進國稅網(wǎng)站日常維護管理和功能應(yīng)用，暢通征納網(wǎng)絡(luò)交流互動渠道，加強涉稅政策信息宣傳推送，發(fā)揮網(wǎng)上辦稅服務(wù)平臺作用，增強征管服務(wù)效果。四是加強貨運專票代開延伸服務(wù)點建設(shè)。建立健全代開延伸服務(wù)點的各項服務(wù)制度，做好工作人員的培訓(xùn)，防范代開點的涉稅風(fēng)險。（三）切實維護納稅人合法權(quán)益推動由行業(yè)協(xié)會等社會力量牽頭、稅務(wù)機關(guān)提供支持的納稅人權(quán)益保護組織建設(shè)，如定海區(qū)局建立了“稅企俱樂部”、普陀區(qū)局建立了“稅企促進協(xié)會”，完善了稅收化解爭議機制。積極會同地稅部門向A級以上的納稅人發(fā)放納稅信用等級證書593份，推進了納稅信用建設(shè)工作，營造了社會各界依法誠信納稅的氛圍。認真做好全國第三次納稅人滿意度調(diào)查準備工作，借此進一步健全了納稅人滿意度調(diào)查的長效機制。年中集中開展了國稅機關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所關(guān)系清理的專項活動，強化了監(jiān)督管理，為全市注冊稅務(wù)師行業(yè)守法、誠信、公正開展業(yè)務(wù)創(chuàng)造了良好環(huán)境。五、深入推進改革創(chuàng)新，提升征管質(zhì)量和效率xxxx年以來，我局緊緊圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化征管體系的總體要求，結(jié)合舟山實際，深入推進改革創(chuàng)新，稅收征管質(zhì)量和效率不斷提升。（一）扎實推進“營改增”試點工作全局上下團結(jié)一致，立足實際，突出重點，多措并舉，統(tǒng)籌兼顧，確保了“營改增”工作試點的順利推進。一是做好數(shù)據(jù)核實和資格認定工作。從9月20日起，通過下戶核實、聯(lián)系行業(yè)主管部門以及行業(yè)協(xié)會等方式逐戶進行審核確認，實際接受地稅“營改增”試點并導(dǎo)入CTAIS系統(tǒng)的納稅人5927戶，其中確認增值稅一般納稅人555戶。二是做好發(fā)票管理工作。及時完成207種“營改增”相關(guān)發(fā)票的印制和發(fā)售，保證了試點納稅人12月1日起順利開票。同時結(jié)合我市實際，在確保原有辦稅服務(wù)點的基礎(chǔ)上，又增設(shè)了3個貨運專用發(fā)票代開延伸點，方便了交通運輸業(yè)納稅人代開票。三是開展輔導(dǎo)培訓(xùn)。有針對性、分層次開展培訓(xùn)工作，除了輔導(dǎo)企業(yè)進行日常申報等業(yè)務(wù)外，在幫助企業(yè)盡快建立起適應(yīng)“營改增”試點的管理機制上更是提出了不少建議。共組織系列培訓(xùn)24期，輔導(dǎo)試點納稅人共計2143人次。目前，我市“營改增”試點工作一切正常。在12月1日零時開展的征管系統(tǒng)測試工作中，各縣（區(qū)）局均順利開出營改增各種相關(guān)發(fā)票。（二）積極探索稅源專業(yè)化管理從年初開始積極探索符合我市實際情況的稅源專業(yè)化管理模式。初步建立了以風(fēng)險管理為導(dǎo)向，以重點稅源管理為著力點，以信息化建設(shè)為支撐，實行重點稅源集中管理，專業(yè)化評估和日常評估相結(jié)合的稅源專業(yè)化管理模式。同時積極做好稅源專業(yè)化管理的相關(guān)配套工作，在繼續(xù)深化應(yīng)用船舶修造和外包工模型之外，今年我局又確定螺桿行業(yè)為重點行業(yè)進行建模，目前該行業(yè)建模運行良好。完善重點稅源納稅人基礎(chǔ)信息管理，分戶到人，共對27戶重點稅源的135條基礎(chǔ)信息進行補錄，為后續(xù)管理工作的開展奠定了基礎(chǔ)。繼續(xù)開展對定點聯(lián)系企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險評估，督促企業(yè)補繳稅款和滯納金651萬元。落實非居民企業(yè)所得稅收入季度統(tǒng)計分析，實現(xiàn)非居民企業(yè)所得稅收入4290萬元。積極推行專業(yè)化重點評估與日常納稅評估相結(jié)合的聯(lián)合評估模式，共納稅評估企業(yè)269戶，入庫稅款1430萬元。深化機動車輛稅收一條龍管理工作，準確采集、及時傳遞車購稅征收環(huán)節(jié)的車輛識別代碼信息和異常發(fā)票信息，并在全市范圍全面推行車購稅電子檔案管理系統(tǒng)，提高車購稅辦稅效率。加強出口退（免）稅管理，不斷提高征退稅一體化管理水平，初步建立了水產(chǎn)品出口預(yù)警體系。，。（三）強化涉稅信息綜合應(yīng)用落實全市涉稅公民身份存量信息疑點核查工作，全年通過涉稅公民身份信息系統(tǒng)核查4977戶次，有效遏制了各類代開虛開發(fā)票的違法行為。加強非正常戶異地協(xié)作管理，充分利用協(xié)作單位提供的非正常戶信息，強化本地企業(yè)的日常管理。繼續(xù)深化電力發(fā)票數(shù)據(jù)信息在稅源監(jiān)控中的應(yīng)用，全年共完成工業(yè)納稅人用電戶號與納稅人識別號匹配3764戶，并且已經(jīng)成功應(yīng)用在螺桿、機制冰、磚瓦窯等三個行業(yè)，補繳稅款117萬元。積極實施金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造工程，優(yōu)化全市網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，進一步鞏固了信息與網(wǎng)絡(luò)的安全。繼續(xù)擴大網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的使用范圍，在企業(yè)全面推行的基礎(chǔ)上，全市又有1527戶個體戶推廣使用了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。加大對全市44戶企業(yè)冠名發(fā)票使用的監(jiān)管力度，確保了冠名發(fā)票綜合應(yīng)用的數(shù)據(jù)信息完整。扎實開展網(wǎng)絡(luò)發(fā)票查驗工作，選擇了保險、房屋建筑業(yè)和受票額大的部分金融、船舶企業(yè)共80戶的2326份發(fā)票進行了查驗，引導(dǎo)社會各界利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)查驗鑒別發(fā)票真?zhèn)?。六、著力激發(fā)干部活力，保持國稅部門良好形象xxxx年以來，我局堅持以人為本，搭建干事的平臺，激發(fā)干事的熱情，提高干事的水平，盤活了全局人力資源，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。（一）加強干部培養(yǎng)使用通過每月舉辦一次黨組中心組學(xué)習(xí)、參加市里組織的“領(lǐng)導(dǎo)干部雙休日課堂”，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。積極落實省局黨組《關(guān)于加強市、縣國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實施意見》，組織開展民主推薦，提拔任用了4名干部，充實了兩縣局兩區(qū)局班子配備。探索和創(chuàng)新干部鍛煉培養(yǎng)渠道，響應(yīng)市委、市政府的號召，研究制定了《民主推薦選派駐社區(qū)工作指導(dǎo)員工作方案》，并選派1名干部到定海城北社區(qū)擔(dān)任農(nóng)村指導(dǎo)員。結(jié)合舟山實際修訂完善《舟山國稅系統(tǒng)推薦考察選拔任用股級干部工作辦法》，合理延長了股級干部的最高任職年齡，促進了海島國稅事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（二）提升文明創(chuàng)建水平xxxx年，在文明創(chuàng)建方面，我局取得了喜人的成績。市局在繼續(xù)保持全省文明單位創(chuàng)建成果的同時，又被省局推薦為全國稅務(wù)系統(tǒng)先進候選單位上報總局。市局黨組中心組理論學(xué)習(xí)組被市委宣傳部、組織部評為xxxxxxxx全市黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組先進單位。市局機關(guān)黨委被市黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組命名表彰為“xxxx全市基層黨組織黨務(wù)公開示范點”單位。定海區(qū)局和嵊泗縣局成功創(chuàng)建省級文明單位。普陀區(qū)局辦稅服務(wù)廳獲評省級“群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）”稱號，定海區(qū)局辦稅服務(wù)廳被認定為省級“百佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。在國稅文化建設(shè)方面，也是捷報頻傳。在剛剛結(jié)束的首屆舟山群島新區(qū)運動會上，我局獲得了系統(tǒng)企事業(yè)單位金牌總數(shù)第六名、獎牌總數(shù)第七名和團體總分第七名的好成績，獲獎的名次和人數(shù)均創(chuàng)下參加歷屆市運會之最。在各個團體項目上也是亮點不少，其中健身排舞和廣播操獲得一等獎。在舟山市第三屆領(lǐng)導(dǎo)干部乒乓球比賽中，取得團體總分第二名，科級干部個人第一名的好成績。（三）加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作積極處理了1起科級干部違法違紀案件，警示了廣大干部職工加強自身約束和提高自身修養(yǎng)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷強化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。切實抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主生活會、民主評議、“三談兩述”和函詢等制度的落實。xxxx市局黨組主要負責(zé)人同縣局主要負責(zé)人廉政談話11人次，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任前談話6人次。堅持和完善黨組中心組理論學(xué)習(xí)廉政專題學(xué)習(xí)、主要負責(zé)人講廉政黨課等制度，全年共召開市局黨組會議12次、局長辦公會議10次，民主生活會1次，并將有關(guān)會議情況及時向全局通報，接受干部職工監(jiān)督。大力開展專項治理工作，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、公務(wù)用車問題、“小金庫”等問題的專項治理，建立健全了長效機制。繼續(xù)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，參加市紀委組織的“行風(fēng)熱線”直播，展示舟山國稅良好形象。第五篇：市國稅局工作計劃文章標題：市國稅局工作計劃__年，全市國稅工作的總體要求是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照年初全市國稅工作會議的總體部署，認真貫徹總局、省局一系列專題會議精神，堅持以組織稅收收入為中心，突出抓好強化稅源管理、推進軟件并軌、推廣“一機多票”、深化依法行政、規(guī)范財務(wù)管理、優(yōu)化稅收服務(wù)、加強隊伍建設(shè)等重點工作，全面提升稅收科學(xué)化、精細化管理水平，確保全年各項國稅工作任務(wù)的完成。圍繞這一總體要求，下半年，國稅工作要突出抓好的幾個重點任務(wù)是：一、著力抓好組織收入原則的貫徹落實，確保完成全年稅收收入任務(wù)1．充分認識當前組織收入的形勢。上半年，我市國稅收入保持了較好的增長態(tài)勢，主要是受電力結(jié)算一次性入庫增值稅和免抵調(diào)庫的拉動。剔除電力返還非即期收入。此外，同期基數(shù)較低（），也是形成上半年收入增幅較高的一個重要因素。下半年收入形勢不容樂觀。雖然隨著我市經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，國