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正文內(nèi)容

市國稅局領(lǐng)導(dǎo)廉政黨課講課稿-資料下載頁

2024-11-04 22:46本頁面
  

【正文】 30多年的改革之后,我國已進入改革的深水區(qū),容易改的已經(jīng)基本改完,剩下的就是所謂的“硬骨頭”。改革正在由淺層次轉(zhuǎn)入深層次,改革的阻力由過去的碎片化轉(zhuǎn)向集團化。全面深化改革必將觸動利益集團的核心利益,如何破除利益集團在全面深化改革中的“抱團式”阻撓和干擾,成為全面深化改革能否具有實質(zhì)進展的關(guān)鍵因素。中央近來的高強度反腐,正是為了鏟除利益集團瘋狂阻撓全面深化改革的企圖,為全面深化改革開辟道路。無論是對“鐵老大”的精密布局,還是對“石油幫”的嚴厲清算,都代表了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體敢于動真碰硬,敢于破除利益集團,敢于與貪腐打一場硬仗的決心和信心。只有敢于向利益集團開刀,才能彰顯中央反腐的決心和信心,才能讓那些試圖阻撓改革的某些利益集團聞風(fēng)喪膽,“不戰(zhàn)而退”,只有破除利益集團的阻撓,清除改革道路上的一道道屏障,新一輪的改革才能一帆風(fēng)順!保證黨員干部守得住職業(yè)操守的需要作為國家工作人員,每個人都有自己穩(wěn)定的收入。薪水如泉水,雖然不多,但能終身受益。外財如洪水,水勢雖大,卻會帶來滅頂之災(zāi)。從近幾年發(fā)生的腐敗案件可以看出,少數(shù)黨員干部價值觀扭曲,放松了對自己的要求,滋生出貪欲,還存在著僥幸心理,以為人不知,鬼不覺。權(quán)力是一把鋒利的雙刃劍,只是看你怎么用?!白龉俨豢上窆?,做人必須像人?!币兴鶠椋兴粸?。越是仕途順利,越要管好自己,注重名節(jié)。越是位高權(quán)重,越要抵制誘惑,警鐘長鳴。二、認清當(dāng)前我國反腐敗形勢的嚴峻性準確理解和把握當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,可以從以下三個方面理解和把握。一是“嚴峻”。從腐敗程度上來說,腐敗現(xiàn)象趨于嚴重,系統(tǒng)性腐敗、塌方式腐敗等不斷發(fā)生,特別是在高壓反腐態(tài)勢下,有些人還在頂風(fēng)作案、我行我素。2012年至2014年,、呈大幅增長態(tài)勢;,%。這些數(shù)據(jù)一方面說明反腐敗成效顯著,另一方面也反映了反腐敗形勢的嚴峻性。二是“復(fù)雜”。從腐敗特點上來說,現(xiàn)在的腐敗要比過去復(fù)雜得多,區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗共存,體制內(nèi)和體制外勾結(jié),權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易同在,利益關(guān)系錯綜復(fù)雜、盤根錯節(jié),一些腐敗分子甚至結(jié)成了“共腐朋友圈”。更為嚴重的是,有些人搞官商勾結(jié)、上下勾連,腐敗問題和政治問題相互滲透,嚴重危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的團結(jié)統(tǒng)一。三是“依然”。從腐敗時間跨度上來說,反腐敗斗爭具有長期性。1993年我們黨就提出,反腐敗形勢是嚴峻的。此后一直沿用“依然嚴峻”的判斷。十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和堅韌不拔的毅力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,嚴肅查處腐敗分子,“不敢腐”的氛圍初步形成,并呈現(xiàn)向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢,但距離實現(xiàn)“不能腐、不想腐”尚需較長時間,反腐敗斗爭任重而道遠。明確反腐工作的重點和任務(wù) 一是重點查處嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律等行為。保持高壓態(tài)勢不放松,是當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的既定方針。二是下屬頂風(fēng)違紀,領(lǐng)導(dǎo)將被追責(zé)。權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。黨的十八大以來,中央緊緊抓住落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個“牛鼻子”,以上率下,層層傳導(dǎo)壓力。各級黨委主體責(zé)任意識明顯增強,全黨上下一起動手抓反腐的良好局面正在形成,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了強大動力。三是“四風(fēng)”問題一抓到底。十八屆中央紀委五次全會將整治“四風(fēng)”作為2015黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重點工作之一,要求“橫下一條心糾正‘四風(fēng)’”,這無疑給那些指望“風(fēng)頭過了可以我行我素”的黨員、干部以當(dāng)頭棒喝。四是重拳整治基層腐敗。中央領(lǐng)導(dǎo)為何這么關(guān)心“群眾身邊的蒼蠅”?人民日報客戶端刊文分析稱,在去年的一次講話中,習(xí)近平就曾提到個中緣由,“有的群眾說‘老虎’離得太遠,但‘蒼蠅’每天撲面?!睆哪撤N意義上說,“蒼蠅”之害甚至猛過“大老虎”?!按罄匣ⅰ彪m然位高權(quán)重,但畢竟離群眾太遠,普通老百姓一般沒啥感覺。“小蒼蠅”雖然看似位低權(quán)微,但就在群眾的身邊,一旦腐敗損害的可是老百姓的切身利益。凈化政治生態(tài),已成為中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的重要取向。中央領(lǐng)導(dǎo)三令五申強調(diào)“政治生態(tài)”,就是指那些推卸責(zé)任不作為或亂作為的黨員干部。要引導(dǎo)黨員干部增強紀律觀念,讓紀律和規(guī)矩成為不可觸碰的紅線。要彰顯選人用人的好風(fēng)氣,推動形成風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。李克強總理在接受記者采訪時說:“讓權(quán)力在陽光下運行,受到社會的監(jiān)督,公職人員要提高自律意識,以權(quán)謀公而不能謀私。在這個過程當(dāng)中,我們既要懲治亂作為,也反對不作為,庸政懶政是不允許的。”五是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”。“關(guān)鍵少數(shù)”也是兩會期間,中央高層談及全面從嚴治黨時的關(guān)鍵詞之一。習(xí)近平在參加上海代表團和吉林代表團審議時兩次強調(diào)要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”?!敖逃龑?dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕,形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng),積極營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。”“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任”,這是十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設(shè)的重要部署。去年,總書記反復(fù)強調(diào),“要落實黨委的主體責(zé)任和紀委的監(jiān)督責(zé)任,強化責(zé)任追究不能讓制度成為紙老虎、稻草人”。堅定推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央反對腐敗旗幟鮮明、立場堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導(dǎo)堅強有力,為有效防治腐敗提供了堅強的政治保證。一年之中4名正副國級干部被查、68名中管干部落馬、充分彰顯了新一屆黨中央反對腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度,這是“新常態(tài)”的開端。有國際組織專家指出:“在全世界范圍內(nèi),中國政府領(lǐng)導(dǎo)人反腐敗的決心都是首屈一指的?!倍切轮袊闪⒁詠硖貏e是改革開放30多年來,我國在政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)方面取得了巨大成就,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭創(chuàng)造了十分有利的社會環(huán)境。中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成,社會主義民主政治不斷發(fā)展,政治體制改革穩(wěn)步推進,為加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督提供了重要的制度保證;經(jīng)濟實力大幅提升,科技進步日新月異,為有效防治腐敗提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和科技支撐;社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善,市場在配置資源中的決定性作用更加明顯,為從源頭上防治腐敗提供了良好的體制環(huán)境。三是長期以來,我們黨堅持不懈反對腐敗,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭積累了豐富經(jīng)驗。特別是十八大以來,我們黨不斷加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,在反腐敗目標(biāo)、內(nèi)容、重點、措施等方面作出新部署、辟出新路徑。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),聚焦中心任務(wù),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),創(chuàng)造性開展工作,形成了一整套成熟的工作思路、權(quán)威高效的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。腐敗滋生的空間越來越窄,社會風(fēng)氣大為改觀。十八大以來反腐敗的理論和實踐再次證明,我們黨完全有能力治理好腐敗。四是群眾的積極擁護和鼎力支持,為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了良好的民意基礎(chǔ)?!吧舷峦邉佟!敝袊缈圃喊l(fā)布的2014年反腐倡廉藍皮書的問卷調(diào)查顯示,%的領(lǐng)導(dǎo)干部、88%的普通干部、%的企業(yè)管理人員、%的專業(yè)人員、%的城鄉(xiāng)居民對未來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作表示有信心或比較有信心。三、廣播電視領(lǐng)域的反腐敗工作行業(yè)腐敗在反腐敗的戰(zhàn)場上,廣播電視行業(yè)不再是一片凈土。近年來,影視行業(yè)亂象多早就飽受詬病,如大量不規(guī)范操作推高演員片酬導(dǎo)致風(fēng)險加大;影視購銷中的貪污與腐敗讓市場無法形成良性競爭;而收視率造假更讓制作機構(gòu)失去風(fēng)向標(biāo)。從廣電系統(tǒng)“落馬”的眾多官員中,也能看出行業(yè)潛規(guī)則頗多。2014年5月間,有媒體曝出,時任央視財經(jīng)頻道總監(jiān)郭振璽因涉嫌受賄被吉林檢察機關(guān)立案偵查并采取強制措施。之后財經(jīng)頻道已有8人被帶走調(diào)查,上至總監(jiān)、副總監(jiān),下至制片人、主持人、編導(dǎo)。包括副總監(jiān)李勇、制片人田立勇、節(jié)目主持人芮成鋼等。去年對新聞出版、廣播影視十大關(guān)鍵領(lǐng)域腐敗的常規(guī)表現(xiàn)、慣用手法,進行了探底調(diào)研,特別是一些行業(yè)“潛規(guī)則”。新聞腐敗新聞腐敗的主要表現(xiàn):一是向媒體有關(guān)人員行賄,借助媒體宣揚所謂的個人“政績”或先進事跡,以撈取政治資本。有些特殊人群,需要相應(yīng)的政治資本。為了制造社會效應(yīng),提高社會知名度和影響力,不惜巨資向媒體記者、編輯或掌權(quán)人行賄,利用媒體的專題報道或新聞報道對自己進行宣傳。二是少數(shù)新聞工作者利用職業(yè)便利,濫用媒體的影響力,以報道為名索取被采訪人或單位的經(jīng)濟利益。在市場經(jīng)濟條件下,人們的某些關(guān)系已經(jīng)演化為金錢關(guān)系、利益關(guān)系,一些新聞工作者也難以抵制物欲的影響而將自己所從事的媒體影響力化作謀取不正當(dāng)利益的工具。而一些單位和個人對無冕之王的崇拜心理,也愿意與新聞工作者交往,當(dāng)兩種需要結(jié)合在一起的時候,這些少數(shù)新聞工作者就可以利用自己的便利為他人捉刀代筆,制造不真實的新聞或報道,并從中收取好處。三是一些新聞工作者利用新聞發(fā)布活動和社會活動趁機斂財。在市場經(jīng)濟條件下,很多企業(yè)和事業(yè)單位及政府相關(guān)部門非常重視新聞發(fā)布會的作用,常常邀請新聞媒體參加新聞發(fā)布會、記者招待會或大型的社會性活動。而舉辦單位在組織這類活動時,事先都準備了相應(yīng)的禮物或禮金贈送給新聞媒體人員,有時這些禮物或禮金對不同層次的媒體記者的標(biāo)準也是不相同的。一些有影響的媒體記者,往往會利用此類活動向舉辦者進行某種暗示,并堂而皇之地收受誤餐費、車馬費、勞務(wù)費或禮金、禮券等等。四是利用媒體的曝光功能進行新聞敲詐。有一些新聞工作者善于利用新聞媒體的曝光作用,有意識地尋找一些民事糾紛、行政糾紛寫成采訪稿件之后,寄給被報道的單位或上級主管單位,用相應(yīng)的語氣進行威脅并要求限期回答。由于此類征求意見稿內(nèi)容往往真假摻半,并具有極大的批判性。再加上某些媒體使用是國家、中央一級字號,一旦被用來對被報道者實施威懾,被報道者很容易就范,就會主動向撰稿人送金錢封口。如某市政府辦公室下屬的一家開發(fā)公司改制后在獨立生產(chǎn)經(jīng)營期間與一當(dāng)事人發(fā)生訴訟。而冠以“中國建設(shè)”名頭的某報紙一記者寫一稿件寄給了當(dāng)?shù)氐氖姓k公室,聲稱官商腐敗,要求限期答復(fù),否則馬上報道。政府辦領(lǐng)導(dǎo)不同意企業(yè)律師向報社反映情況的意見,而強行要求企業(yè)出資5萬元對記者封口,該記者收到錢后報道便沒有下文。再如,某縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)某公司鍋爐冒黑煙,一報紙記者給企業(yè)寄來一張照片和報道稿,告知企業(yè)如不能在限期內(nèi)答復(fù)將曝光。律師給該記者發(fā)信“企業(yè)即將破產(chǎn),如想報道請便。”結(jié)果沒了音信。四、堅定不移地推進我臺黨風(fēng)廉政建設(shè)1月21日,上海市紀委通報了黃浦區(qū)部分干部公款吃喝的有關(guān)情況。就是在中央持續(xù)高壓反對“四風(fēng)”的背景下,黃浦區(qū)公款吃喝事件發(fā)生了,這不能不說是頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”的典型案例,也是2015因“四風(fēng)”問題被嚴肅處理的首個重大事件。我們的黨員干部要對此有個清醒的認識,反“四風(fēng)”絕不是“一陣風(fēng)”,可以說糾正“四風(fēng)”正處于爬坡階段。前階段通過落實整改,我們確實解決了一些實際問題,但目前仍存在“庸、懶、散、拖、扯”等問題。如不深入基層、不調(diào)查研究;得過且過不敢擔(dān)當(dāng),明哲保身當(dāng)老好人;互相推諉扯皮、辦事效率低下;辦事不公,只顧小團體、部門利益等。我臺把去年定為“作風(fēng)建設(shè)年”,又把今年定為“質(zhì)量效益提升年”。新的一年,我們?nèi)绾卧趶膰乐吸h中加強黨風(fēng)廉正建設(shè)?如何增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力?落實責(zé)任守紀律,常抓四風(fēng)保成果。切實加強黨的紀律建設(shè)。把嚴明紀律作為重要任務(wù),嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,嚴肅查處目無組織、欺騙組織行為,臺紀委要對一些違反黨的規(guī)矩、政治紀律、組織紀律的黨員干部進行處理,努力營造守紀律、講規(guī)矩的氛圍。p分頁標(biāo)題e切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實。強化責(zé)任追究,著力推動落實主體責(zé)任。對違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀問題的黨員干部,既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,又嚴肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實糾正“四風(fēng)”。緊盯“四風(fēng)”問題新形式新動向,加強對中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,把違反中央八項規(guī)定精神列入重點。廉字打底自身硬,敢字為先有擔(dān)當(dāng)。廣大黨員,特別是基層黨員是聯(lián)系黨委與職工的橋梁,代表黨的形象。要加強自身作風(fēng)建設(shè),行得正、站得直。作為基層黨員,要加強思想建設(shè),保持對黨組織的絕對信仰,用制度約束自己。在工作上“實字當(dāng)頭,干字當(dāng)先”,要發(fā)揮模范帶頭作用。黨員干部在工作中不滿足“過得去”,而必須是“過得硬”,要知實情、出實招,在加快廣電事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為。“必須心有所畏、言有所戒、行有所止,正視從嚴治黨、從嚴治臺的緊迫性?!睆膰乐吸h落實到具體細節(jié),就是要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),做到“打鐵還需自身硬”,敢擔(dān)當(dāng)、敢碰硬,扎緊籬笆、守好倉門,不斷完善監(jiān)管制度。持之以恒重過程,問題導(dǎo)向求實效。黨中央提出黨要管黨、從嚴治黨,從“八項規(guī)定”到反對“四風(fēng)”,決心之大、力度之強,前所未有。堅持加強作風(fēng)建設(shè),第一是實現(xiàn)制度化,通過制度化的實施,形成一種持之以恒的氛圍。第二是加強監(jiān)督力量,陽光操作,政務(wù)公開,會起到很好的作用。全面從嚴治黨,必須堅持問題導(dǎo)向,黨員干部隊伍中存在的懶事怠事問題就需要引起注意。治理懶事怠事,要常抓不懈、久久為功,進而充分調(diào)動大家干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情,推動同志們在崗、在位、在狀態(tài)。從嚴治黨不是一股風(fēng),要制度化。群眾路線教育實踐活動之所以取得明顯成效,關(guān)鍵在于堅持問題導(dǎo)向、嚴字當(dāng)頭,對“四風(fēng)”問題出重拳、下猛藥。要樹立一種‘治之于未亂’的前瞻意識、問題意識,將從嚴治黨的關(guān)口前移,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。實現(xiàn)“鳳凰涅槃”,必然要經(jīng)歷“浴火重生”。面對依然嚴峻復(fù)雜的形勢和我們自身存在的問題,臺黨委和紀委必須自覺承擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,按照十八屆中央紀委五次全會的部署,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
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