【正文】 生辦審核（需有經(jīng)辦人簽字，村居和計生辦蓋章）。父母一方屬有單位，另一方無單位的，按上述要求各自出具證明材料。此外，父母是再婚的，還需出具父母離婚判決（協(xié)議）書和再婚后生育情況證明。死亡的，由原單位或生前戶籍地出具證明。獨生子女身份證明材料應包括：父母姓名、性別、身份證號，現(xiàn)住址，結(jié)婚和生育（含收養(yǎng)）情況，其它需要說明的情況，經(jīng)辦人簽字，單位或村鄉(xiāng)級用印，出具日期。單獨兩孩政策實施后，雙獨夫婦辦理《再生育一胎生育證》，只需提供一方父母所在地出具的“獨生子女身份證明材料”，提供哪一方的證明材料，由雙獨夫婦自主選擇。二、關(guān)于跨省開具獨生子女身份證明材料問題：按照國家衛(wèi)生計生委的要求：獨生子女戶籍所在省依法實施單獨兩孩政策后，即可申領(lǐng)《再生育一胎生育證》。我省也有戶籍在江西、獨生子女本人在外省工作或務工的，包括省際婚姻，各地都將會有跨省開具獨生子女身份證明的情況。在全國還沒有統(tǒng)一規(guī)定之前，為準確開具證明，也為方便在外省工作而戶籍在本省的獨生子女獲得有效證明，根據(jù)全省要求，結(jié)合我區(qū)實際，按如下程序要求出具證明材料：單獨夫婦獨生子女的個人申請書。父母有單位的，持父母所在單位證明到戶籍所在的村（居）委會開具統(tǒng)一格式的“獨生子女情況證明”，經(jīng)鎮(zhèn)（街辦）計生辦審核蓋章后，再到區(qū)人口計生委加蓋公章。無單位的直接到戶籍所在的村（居）委會開具，再到鎮(zhèn)（街辦）計生辦、區(qū)人口計生委審核。村（居）和鎮(zhèn)（街辦）、區(qū)人口計生委三級均需有經(jīng)辦人簽字和加蓋單位印章。人口計生委（宣）20140224第五篇：單獨二孩政策實施【河郭鄉(xiāng)】召開單獨兩孩政策學習培訓會為迅速推行河北省單獨兩孩政策，按照市人口與計生委工作要求，8月15日下午，河郭鄉(xiāng)召開“單獨兩孩”政策學習培訓會，各村計生專值、以及全體計生協(xié)會會員參加此次培訓會。會上，有關(guān)負責人傳達了市“單獨兩孩”政策實施業(yè)務培訓會精神，詳細講解了2014年5月30日正式啟動實施的《河北省人口和計劃生育條例修正案（草案）》等有關(guān)問題的解釋，從啟動實施單獨兩孩的目的意義、修改的主要內(nèi)容和條款、獨生子女的認定、時間節(jié)點以及“單獨兩孩”生育的辦理流程和要求等，進行了一一解讀。單獨兩孩政策解讀首先是符合“單獨兩孩”政策條件的夫妻再生育，實行再生育審批，申請領(lǐng)取生育證后，方可生育。戶籍不在同一省（區(qū)、市）的單獨夫婦，可在已實施“單獨兩孩”政策的一方戶籍地申請再生育。符合在我省申領(lǐng)生育證的單獨夫婦，應按《河北省再生育審批管理辦法》相關(guān)規(guī)定，向夫妻一方戶籍所在地村（居）委會提出申請，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或者街道辦事處審核后，按審批權(quán)限報縣級或市級衛(wèi)生計生（人口計生）部門審批。為了保證“單獨兩孩”再生育審批的公開透明，省衛(wèi)生計生委制定了嚴格的監(jiān)督流程。對擬批準再生育的單獨家庭，在單位、村（居）委會公示10天并逐級公布監(jiān)督電話，群眾可通過舉報電話監(jiān)督。省級舉報電話為87046044，也可直撥12356計生熱線舉報。適用范圍和對象須同時符合以下條件夫妻雙方戶籍或者一方戶籍在本??；夫妻雙方只有一個子女。即夫妻只生育（含收養(yǎng)）一個子女或生育（含收養(yǎng)）過一個以上子女，但現(xiàn)只存活一個子女。夫妻一方是獨生子女。即本人沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但均于生育子女前死亡；依法收養(yǎng)的獨生子女視為獨生子女（依法收養(yǎng)以縣級民政部門發(fā)給的《收養(yǎng)登記證》或收養(yǎng)協(xié)議、收養(yǎng)公證為依據(jù)，1992年4月1日《中華人民共和國收養(yǎng)法》實施前形成收養(yǎng)事實的以單位或居委會出具證明為依據(jù)）；非法生育或收養(yǎng)的獨生子女，依法征費并已發(fā)給《河北省政策外生育結(jié)論證》的，也視為獨生子女。辦理再生育手續(xù)應提供基本材料夫妻雙方居民身份證、戶籍登記卡、結(jié)婚證；已生育（包括收養(yǎng)）子女戶籍登記卡；第一個子女生育證件或鄉(xiāng)級計劃生育機構(gòu)出具的有關(guān)證明（第一個子女是違反政策生育的，應提交《河北省政策外生育結(jié)論證》）；夫妻一方為獨生子女的，由所在單位（村、居委會）出具獨生子女證明，獨生子女一方父母由所在單位（村、居委會）出具婚育情況證明。新政策將帶來三大利好首先，利于經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。據(jù)測算，在現(xiàn)行生育政策下，全省勞動年齡人口持續(xù)減少，到2025年全省勞動人口將下降到5140萬人，總?cè)丝谡急葘⒂?%。實施“單獨兩孩”政策，有利于改善人口結(jié)構(gòu)，保持合理勞動力規(guī)模，延緩老齡化進程，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。其次，利于家庭幸福與社會和諧。實施“單獨兩孩”政策，可以在政策上減少“獨二代”家庭出現(xiàn)，改善家庭代際結(jié)構(gòu)，提升家庭抵御風險和養(yǎng)老照料能力，增進家庭幸福與社會和諧。同時，實施“單獨兩孩”政策，也有利于促進出生人口性別平衡。第三，利于促進人口長期均衡發(fā)展。一是穩(wěn)定適度低生育水平，減緩出生人口在達到峰值后過快下降的勢頭，起到調(diào)峰填谷作用，避免大起大落，促進人口長期均衡發(fā)展。二是調(diào)整完善生育政策，可緩解人口老齡化程度，降低人口負擔系數(shù)，改善人口年齡結(jié)構(gòu)。將采取系列措施科學應對為實施好“單獨兩孩”政策，省衛(wèi)生計生委日前組織開展了獨生子女家庭生育意愿調(diào)查。結(jié)果顯示：，%。我省將采取系列措施科學應對。省衛(wèi)生計生委有關(guān)負責人表示，實施“單獨兩孩”政策，一定程度上會集中釋放生育潛能，可能會出現(xiàn)出生人口增加。預計未來3—，之后新增出生人口將減少至4萬人左右。全省政策內(nèi)總和生育率將進一步升高。我省將采取系列措施科學應對：健全公共服務體系，合理規(guī)劃和配置衛(wèi)生、教育、文化、社會保障等基本公共服務資源，促進公共衛(wèi)生計生服務均等化，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務；完善監(jiān)測預警機制，加強出生人口變動情況調(diào)查，建立健全出生人口監(jiān)測和預警機制，正確判斷政策的影響和未來出生人口的變動趨勢，防止生育水平出現(xiàn)大的波動；加大計劃生育工作力度，嚴格控制政策外生育，特別是政策外多胎生育。此外，還將加強醫(yī)療保健機構(gòu)產(chǎn)科、兒科服務設施建設，優(yōu)化資源配置。開展衛(wèi)生專業(yè)人員培訓，加強婦幼健康人才隊伍建設，提高服務能力，為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的服務。開展孕產(chǎn)期保健、免費孕前優(yōu)生健康檢查、補服葉酸、產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查診治等工作，全面落實出生缺陷三級防治措施，提高出生人口素質(zhì)。做好孕產(chǎn)婦和嬰幼兒保健知識宣傳教育，開展咨詢指導，積極促進自然分娩，降低剖宮產(chǎn)率。加強高危孕產(chǎn)婦和新生兒的篩查管理，加快危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設，建立健全快速、高效的轉(zhuǎn)診、會診網(wǎng)絡，確保綠色通道暢通有效，切實保障母嬰安全。