【正文】 投資須提交《境外并購事項前期報告表》（樣式見附件三）；（六）主管部門要求的其他文件。第十三條企業(yè)開展第六條規(guī)定的境外投資，中央企業(yè)向商務(wù)部提出申請，地方企業(yè)通過所在地省級商務(wù)主管部門向商務(wù)部提出申請。收到申請后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當于10個工作日內(nèi)（不含征求駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）的時間）對企業(yè)申報材料真實性及是否涉及本辦法第九條所列情形進行初審，同意后將初審意見和全部申請材料報送商務(wù)部。商務(wù)部收到省級商務(wù)主管部門或中央企業(yè)的申請后，于5個工作日內(nèi)決定是否受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次告之申請人；受理后，應(yīng)當于15個工作日內(nèi)（不含征求駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）的時間）做出是否予以核準的決定。第十四條企業(yè)開展第七條規(guī)定的境外投資，向省級商務(wù)主管部門提出申請。收到申請后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當于5個工作日內(nèi)決定是否受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當在5個工作日內(nèi)一次告之申請人；受理后，應(yīng)當于15個工作日內(nèi)（不含征求駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）意見的時間）做出是否予以核準的決定。第十五條 對予以核準的第六條、第七條規(guī)定的境外投資，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門應(yīng)當出具書面核準決定并頒發(fā)《證書》；不予核準的，應(yīng)當書面通知申請企業(yè)并說明理由，告知其享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第十六條 企業(yè)開展第八條規(guī)定的境外投資按以下程序辦理核準：中央企業(yè)總部通過“系統(tǒng)”按要求填寫打印申請表，報商務(wù)部核準。地方企業(yè)通過“系統(tǒng)”按要求填寫打印申請表，報省級商務(wù)主管部門核準。商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門收到申請表后，于3個工作日內(nèi)進行審查，申請表填寫完整且符合法定形式的即予頒發(fā)《證書》。第十七條 兩個以上企業(yè)共同投資設(shè)立境外企業(yè)，應(yīng)當由相對最大股東在征求其他投資方書面同意后負責辦理核準手續(xù)。商務(wù)部或相對最大股東所在地省級商務(wù)主管部門應(yīng)將相關(guān)核準文件抄送其他投資方所在地省級商務(wù)主管部門。第十八條 商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門核準礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)類境外投資應(yīng)當征求國內(nèi)有關(guān)商會、協(xié)會的意見，以作為核準時的參考。第三章 變更和終止第十九 核準后，原境外投資申請事項發(fā)生變更，企業(yè)應(yīng)參照第二章的規(guī)定向原核準機關(guān)申請辦理變更核準手續(xù)。企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓境外企業(yè)股份，由受讓方負責申請辦理變更手續(xù)，商務(wù)部或受讓方所在地省級商務(wù)主管部門應(yīng)當把相關(guān)核準文件抄送其他股東所在地省級商務(wù)主管部門。第二十條 企業(yè)終止經(jīng)核準的境外投資應(yīng)向原核準機關(guān)備案，交回《證書》。原核準機關(guān)出具備案函，企業(yè)據(jù)此向外匯管理等部門辦理相關(guān)手續(xù)。企業(yè)及其所屬境外企業(yè)應(yīng)當按當?shù)胤赊k理注銷手續(xù)。終止是指原經(jīng)核準的境外企業(yè)不再存續(xù)或我國企業(yè)均不再擁有原經(jīng)核準的境外企業(yè)的股權(quán)等任何權(quán)益。第四章 境外投資行為規(guī)范第二十一條企業(yè)應(yīng)當客觀評估自身條件、能力和東道國（地區(qū)）投資環(huán)境，積極穩(wěn)妥開展境外投資。境內(nèi)外法律法規(guī)和規(guī)章對資格資質(zhì)有要求的，應(yīng)當取得相關(guān)證明文件。第二十二條 企業(yè)對其投資設(shè)立的境外企業(yè)冠名應(yīng)當符合境內(nèi)外法律法規(guī)和政策規(guī)定。未按國家有關(guān)規(guī)定獲得批準的企業(yè)，其境外企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“國家”等字樣。境外企業(yè)外文名稱可在申請核準前在東道國(地區(qū))進行預先注冊。第二十三條 企業(yè)應(yīng)當落實各項人員和財產(chǎn)安全防范措施，建立突發(fā)事件預警機制和應(yīng)急預案，并接受駐外使（領(lǐng)）館在突發(fā)事件防范、人員安全保護等方面的指導。在境外發(fā)生突發(fā)事件時，企業(yè)應(yīng)當及時、妥善處理，并立即向駐外使（領(lǐng)）館和國內(nèi)有關(guān)主管部門報告。第二十四條企業(yè)應(yīng)當要求境外企業(yè)中方負責人當面或以信函、傳真、電子郵件等書面方式及時向駐外使（領(lǐng)）館（經(jīng)商處室）報到登記。第二十五條企業(yè)應(yīng)向原核準機關(guān)報告境外投資業(yè)務(wù)情況和統(tǒng)計資料，確保報送情況和數(shù)據(jù)真實準確。第二十六條企業(yè)應(yīng)當在其對外簽署的與境外投資相關(guān)的合同或協(xié)議生效前，取得有關(guān)政府主管部門的核準。第五章 管理和服務(wù)第二十七條 商務(wù)部負責對省級商務(wù)主管部門及中央企業(yè)總部的境外投資管理情況進行檢查和指導。第二十八條商務(wù)部會同有關(guān)部門建立健全境外投資引導、促進和服務(wù)體系，強化公共服務(wù)。商務(wù)部發(fā)布《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》，幫助企業(yè)了解東道國（地區(qū)）投資環(huán)境。商務(wù)部會同有關(guān)部門發(fā)布《對外投資國別產(chǎn)業(yè)導向目錄》，引導企業(yè)有針對性地到東道國（地區(qū)）開展境外投資。商務(wù)部通過政府間多雙邊經(jīng)貿(mào)或投資合作機制等協(xié)助企業(yè)解決困難和問題。商務(wù)部建立對外投資與合作信息服務(wù)系統(tǒng)，為企業(yè)開展境外投資提供統(tǒng)計、投資機會、投資障礙、預警等信息服務(wù)。第二十九條企業(yè)境外投資獲得核準后，持《證書》辦理外匯、銀行、海關(guān)、外事等相關(guān)手續(xù)，并享受國家有關(guān)政策支持。第三十條企業(yè)自領(lǐng)取《證書》之日起2年內(nèi)，未在東道國（地區(qū)）完成有關(guān)法律手續(xù)或未辦理本辦法第二十九條所列境內(nèi)有關(guān)部門手續(xù)，原核準文件和《證書》自動失效，《證書》應(yīng)交回原核準機關(guān)。如需再開展境外投資，須按本辦法規(guī)定重新辦理核準。第三十一條《證書》不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借或以任何形式轉(zhuǎn)讓。已變更、失效或注銷的《證書》應(yīng)當交回發(fā)證機關(guān)。第六章 罰 則第三十二條企業(yè)提供虛假申請材料或不如實填報申請表的，商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門不予受理或不予核準，并給予警告，且可在一年內(nèi)不受理該企業(yè)任何境外投資核準申請；企業(yè)以提供虛假材料等不正當手段取得境外投資核準的，商務(wù)部及省級商務(wù)主管部門應(yīng)當撤銷相關(guān)文件，并可在三年內(nèi)不受理該企業(yè)任何境外投資核準申請。第三十三條違反本辦法規(guī)定的企業(yè)三年內(nèi)不得享受國家有關(guān)境外投資政策支持。第三十四條省級商務(wù)主管部門未按本辦法規(guī)定進行核準和履行管理監(jiān)督職責的，商務(wù)部— 10 —責令改正并提出批評。第三十五條商務(wù)主管部門有關(guān)工作人員不依本辦法規(guī)定履行職責，或者濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。第七章 附 則第三十六條 省級商務(wù)主管部門可依照本規(guī)定制定相應(yīng)的管理辦法。第三十七條 本辦法所稱特殊目的公司系指企業(yè)為實現(xiàn)其實際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。第三十八條事業(yè)單位法人開展境外投資、企業(yè)在境外設(shè)立非企業(yè)法人適用本辦法。企業(yè)赴香港、澳門及臺灣地區(qū)投資參照本辦法執(zhí)行。第三十九條企業(yè)控股的境外企業(yè)的境外再投資，在完成法律手續(xù)后一個月內(nèi)，應(yīng)當由企業(yè)報商務(wù)主管部門備案。企業(yè)為地方企業(yè)的，須通過“系統(tǒng)”填報相關(guān)信息，打印備案表（樣式見附件四）并加蓋本企業(yè)公章后向省級商務(wù)主管部門備案；企業(yè)為中央企業(yè)的，中央企業(yè)總部通過“系統(tǒng)”填報相關(guān)信息，打印備案表并加蓋公章后向商務(wù)部備案。企業(yè)遞交備案表后即完成備案。第四十條本辦法由商務(wù)部負責解釋。第四十一條 本辦法自2009年5月1日起施行?！蛾P(guān)于境外投資開辦企業(yè)核準事項的規(guī)定》（商務(wù)部2004年16號令）和《商務(wù)部、國務(wù)院港澳辦關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于內(nèi)地企業(yè)赴香港、澳門特別行政區(qū)投資開辦企業(yè)核準事項的規(guī)定〉的通知》（商合發(fā)[2004]452號）同時廢止。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準。附件1：《企業(yè)境外投資證書》樣式2：《境外投資申請表》樣式3：《境外并購事項前期報告表》樣式4：《境外中資企業(yè)境外投資備案表》樣式— 12 —