【正文】 建工作的現(xiàn)狀，當(dāng)前稅務(wù)機關(guān)黨建工作仍存在以下幾個方面的問題：一、黨建工作與中心工作結(jié)合不緊密，產(chǎn)生“重業(yè)務(wù)輕黨建”現(xiàn)象。一些基層單位對黨建工作還存在認(rèn)識上的差距，忽視黨的工作在國稅工作中的重要位臵，認(rèn)為國稅部門是業(yè)務(wù)部門，抓好稅收業(yè)務(wù)就好了。有些還擔(dān)心抓黨建工作會影響到國稅中心工作的開展，人為地把兩者割裂開來，甚至對立起來，存在重稅收業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)的問題?；鶎狱h組織班子“一崗兩職”，但一些單位以工作忙、人手緊張等為由，對黨建工作投入精力、人力不多，存在顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象。個別支部書記還缺乏抓新形勢下黨建工作的思路與辦法，思想老化，方法陳舊，缺乏創(chuàng)新精神，對黨建工作遇到的新情況、新問題束手無策，工作方式方法老化，形式主義嚴(yán)重，實際效果差。有些只是強調(diào)在口頭上，停留在文件中，沒有落實到實際行動中。一些基層黨組織班子整體功能不強，形不成領(lǐng)導(dǎo)核心。由于國稅經(jīng)費普遍緊張，一些基層黨組織黨員活動一無場地，二無經(jīng)費保障，黨組織發(fā)揮作用缺少必要的物質(zhì)支持。二、少數(shù)黨員先鋒模范作用沒能充分發(fā)揮，導(dǎo)致黨員與群眾概念上的“模糊化”。少數(shù)黨員干部不僅沒能按照“三個代表”的要求，體現(xiàn)黨的先進性，在工作實踐中處處起到表率作用，反而經(jīng)常講落后話、做落后事，破壞自己個人形象同時，還損害了黨在群眾中的形象和威信。個別黨員黨性觀念淡化，理想信念動搖，尤其是在個人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中就會耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，思想上出現(xiàn)滑坡，更談不上發(fā)揮先鋒模范作用。有的黨員干部不能正確處理國家、集體與個人三者利益的關(guān)系，甚至對自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對著干。有些黨員干部滿足于已有的成績和地位，缺乏開拓創(chuàng)新精神和再創(chuàng)佳績的積極性，頭腦中長期存在一種多做事多犯錯，不做事不犯錯的利已思想。他們往往是安于現(xiàn)狀，追求享受，不務(wù)正事，工作上不認(rèn)真，生活上不自重。還有些黨員不愿意參加組織生活，長時間游離于黨的組織之外，成為“隱身黨”、“地下黨”。這些黨員看不出比一般群眾先進在哪里，甚至于落后于一般群眾。黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等各方面的模糊，再終導(dǎo)致了兩者之間產(chǎn)生了概念上的模糊。三、黨的新鮮血液補充乏力。當(dāng)前，基層國稅黨員比例大多在70%80%之間，多年來，基層國稅進人渠道比較狹窄，人員老化情況日趨明顯，少數(shù)人過中年的群眾以為“不想前途不要當(dāng)官就不用入黨”，入黨熱情不高；有的認(rèn)為入黨后要承擔(dān)黨員各項義務(wù)，參加黨內(nèi)各種活動，要受黨紀(jì)黨規(guī)約束，所以不愿入黨。四、黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯，常常產(chǎn)生“走過場”現(xiàn)象。有些基層單位的黨員干部習(xí)慣于教條主義和形式主義，以僵化的觀點對待新的問題，對新理論、新觀點不適應(yīng)，也看不習(xí)慣。他們往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達文件，以會議轉(zhuǎn)達會議，臺上講得累，臺下聽著也累，缺乏創(chuàng)新意識。有的對學(xué)習(xí)抱著一種無所謂的態(tài)度，認(rèn)為學(xué)不學(xué)政治理論無關(guān)緊要，缺少學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情，學(xué)習(xí)不刻苦，滿足于一知半解，淺嘗輒止。有的干部人到心不到，對政治學(xué)習(xí)是充耳不聞，有的借口國稅業(yè)務(wù)繁忙，存在重稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、輕政治理論學(xué)習(xí)的傾向。有的不愿下苦功學(xué)習(xí)，政治學(xué)習(xí)上喜歡擺花架子，走走過場，或只求一知半解，做東郭先生。有的只憑經(jīng)驗辦事，不善于學(xué)習(xí)，缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力，也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。還有的單位因場地有限，經(jīng)費緊張，一些必要的基礎(chǔ)設(shè)施也不完善，客觀上也導(dǎo)致黨員學(xué)習(xí)教育工作效果欠佳。五、黨務(wù)人員素質(zhì)良莠不齊。當(dāng)前，基層國稅成立了機關(guān)黨委（辦），但在其人員配備、行使的職能等方面還存在著一定的距離。有的單位在人員配備上往往安排一些臨近退休的老同志到機關(guān)黨委（辦），談不上“配齊配強”，對黨建工作難免造成一定的負(fù)面影響。對策與建議：一、以圍繞中心服務(wù)大局為原則，進一步突出黨建工作的重要地位。要牢固樹立“不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的觀念，從講政治的高度推進基層國稅“黨建工程”建設(shè)。要緊密結(jié)合稅收中心工作，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，把黨建工作放到稅收工作的大局中去謀劃。要從基層國稅實際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建工作的著力點，以黨建工作推動國稅各項工作任務(wù)的完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手首先要帶頭采取切實措施，從根本上消除“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象。要把黨的工作與稅收業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，遇到重大任務(wù)，在緊要關(guān)口，首先要想到發(fā)揮黨組織及黨員的作用。要進一步加強黨務(wù)公開工作,把基層黨建工作與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核，避免“單打一”和“兩張皮”。要使基層黨組織的觸角延伸到國稅工作的角角落落、方方面面，要把國稅事業(yè)發(fā)展和納稅人的滿意程度作為檢驗黨建工作和基層組織建設(shè)的效益標(biāo)準(zhǔn)。要始終把基層黨建工作擺在突出的位臵，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，進一步形成黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，機關(guān)黨委（辦）組織落實，有關(guān)部門齊抓共管，黨、政、工、青、婦協(xié)調(diào)配合的黨建工作大格局。二、以抓好國稅文化活動為載體，進一步強化基層黨支部建設(shè)。要以國稅文化活動為載體，把黨的活動轉(zhuǎn)化了黨員的自覺行動，通過開展各種形式多樣、群眾喜聞樂見的活動，讓基層黨支部真正動起來、活起來，使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)群眾建設(shè)和諧社會的團結(jié)戰(zhàn)斗集體。要為支部活動優(yōu)先提供經(jīng)費保障，配備必要的軟硬件設(shè)施。要堅持按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t培養(yǎng)和推選支部班子成員，把那些有政治遠(yuǎn)見、經(jīng)濟頭腦、創(chuàng)新精神和群眾觀念的選進黨支部班子，特別是要選準(zhǔn)選好支部書記。各基層支部要廣泛建立支部委員、黨員聯(lián)系群眾制度，擴大黨的群眾基礎(chǔ)，密切黨與群眾的關(guān)系。要深入開展“達標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動，以創(chuàng)建先進基層黨組織為載體，把支部建設(shè)各項任務(wù)進行分解細(xì)化，實施科學(xué)化、規(guī)范化管理，推進基層黨組織的目標(biāo)管理。三、以保證黨員質(zhì)量為前提，進一步抓好新黨員發(fā)展工作。黨員的質(zhì)量問題是關(guān)系到執(zhí)政黨地位鞏固、永葆黨的先進性的重大問題。抓好新黨員發(fā)展工作是黨組織保持先進性和戰(zhàn)斗力的重要保證和前提條件。發(fā)展黨員時要嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定的“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，把好“入口關(guān)”，做到寧缺勿濫，從而純潔黨的隊伍，保護黨的先鋒隊性質(zhì)。為此，一是要注重改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化發(fā)展新黨員中年齡、性別等的結(jié)構(gòu)比例，突出在青年、婦女、優(yōu)秀公務(wù)員中發(fā)展黨員。二是要在保證質(zhì)量上下功夫，堅持群眾民主評議，堅持組織嚴(yán)格考察，堅持按照黨章辦事，堅決杜絕“帶病發(fā)展”，真正做到成熟一個，發(fā)展一個，決不搞“批發(fā)”。三是要建立一支數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊伍，壯大黨員后備人才隊伍，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。要注意吸收政治上要求上進、思想上開拓創(chuàng)新、工作上踏實肯干的優(yōu)秀分子到入黨積極分子的隊伍中來，進行重點教育、跟蹤培養(yǎng)和黨性鍛煉。四、以作風(fēng)建設(shè)年活動為抓手，切實增強黨員教育實效。要全面貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，把作風(fēng)建設(shè)作為黨的建設(shè)的一個重大任務(wù)，著重解決機關(guān)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和黨員干部的生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，極力避免學(xué)習(xí)教育上的形式主義，要針對黨員的不同特點，開展寓教于樂、寓教于情的黨員教育活動，豐富黨員教育內(nèi)容，提高黨員教育效果。要開好、開活“三會一課”，堅持把黨課教育作為黨員理論武裝工作的長效機制。要建好用好黨員活動室，并使其成為黨員教育活動的主陣地。在教育內(nèi)容上，要體現(xiàn)國稅的特點，貼近黨員的思想實際，重點抓好理想信念教育、形勢任務(wù)教育、宗旨觀念教育、反腐倡廉教育和法制觀念教育。在教育方式上，要精心設(shè)計黨員喜聞樂見、便于參與的活動載體，改進活動方法，增強活動實效。可以通過組織“黨員志愿者服務(wù)隊”、“黨員群眾手牽手”等多種活動，開展 “黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員突擊隊”、“黨員先鋒崗”等多種形式，也可以在辦稅服務(wù)窗口推出“黨員服務(wù)在線”、“黨員服務(wù)伴你行”等貼近納稅人的服務(wù)品牌，向納稅戶發(fā)出“稅企黨建聯(lián)系卡”、“黨員真情服務(wù)卡”等，組織廣大黨員積極參與黨的各種實踐活動，在活動中增強教育的實際效果，在活動中體現(xiàn)黨的先進性。五、以規(guī)范基層黨建機構(gòu)為契機，進一步擴大黨建工作覆蓋面。健全“條塊結(jié)合、以塊為主”的管理格局，各縣（市）局機關(guān)黨委應(yīng)統(tǒng)一在當(dāng)?shù)乜h（市）直黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的同時，按照《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》及《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用的規(guī)定》等，統(tǒng)一縣（市）局機關(guān)黨委黨員發(fā)展審批、黨費留成使用、表彰優(yōu)秀黨員、處臵不合格黨員等工作職責(zé)。為實施黨的組織監(jiān)督，有關(guān)人事任免、干部獎懲等關(guān)系群眾切身利益的問題，有關(guān)職能部門要主動聽取機關(guān)黨委的意見。機關(guān)黨委（辦）要加強與人教、監(jiān)察等職能部門的溝通協(xié)調(diào)，并加強對各科室基層黨支部的管理，找好黨建工作和業(yè)務(wù)工作的銜接點，防止出現(xiàn)相互脫節(jié)的現(xiàn)象。要大力加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，當(dāng)前尤其是要突出加強基層黨務(wù)工作人員的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以不斷提高開展黨建工作的水平，努力打造一支黨性強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍。