【正文】 ，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)成效明顯，規(guī)模工業(yè)增速穩(wěn)居全國(guó)前列，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模邁上了新的臺(tái)階。一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。全省工業(yè)領(lǐng)域千億產(chǎn)業(yè)達(dá)到8個(gè)，電子信息產(chǎn)業(yè)成功跨入千億產(chǎn)業(yè)行列。機(jī)械和食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別突破6000億元、3000億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，%。二是企業(yè)實(shí)力持續(xù)壯大。五礦有色控股成為首家千億企業(yè)，華菱、中聯(lián)、三一等企業(yè)加快向千億企業(yè)邁進(jìn)；晟通科技、藍(lán)思科技、唐人神躋身百億企業(yè)行列，全省百億企業(yè)達(dá)到15家；全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到202家，比上年新增68家。三是園區(qū)工業(yè)提速發(fā)展。%，%。繼長(zhǎng)沙高新區(qū)和長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)之后，株洲高新區(qū)技工貿(mào)總收入突破1000億元，全省千億園區(qū)達(dá)到3個(gè)。益陽(yáng)高新區(qū)、湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)成功晉升國(guó)家級(jí)園區(qū)。創(chuàng)新能力顯著提升。突出推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，核心競(jìng)爭(zhēng)力加快提升。一是突破了一批關(guān)鍵技術(shù)。圍繞制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸，組織實(shí)施國(guó)家和省科技重大專項(xiàng)，突破了頂級(jí)履帶起重機(jī)、高性能計(jì)算機(jī)、光伏裝備、中低速磁浮核心模塊、燃煤電廠煙氣脫硝等一批行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。二是開(kāi)發(fā)了一批新產(chǎn)品。大力推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，%，%；高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模工業(yè)增加值比重達(dá)到33%，%。三一重工SCC86000TM履帶起重機(jī)、湘電集團(tuán)300噸交流傳動(dòng)輪自卸車等一批具有行業(yè)領(lǐng)先水平的新產(chǎn)品成功投產(chǎn)。三是培育了一批新名牌。全面加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施工業(yè)企業(yè)品牌培育試點(diǎn)工作，全省新增馳名商標(biāo)64個(gè)，進(jìn)一步提升了我省工業(yè)產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)占有率。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持在發(fā)展中求轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展質(zhì)量和水平明顯提升。一是綠色發(fā)展水平進(jìn)一步提升。堅(jiān)持把“兩型”理念貫穿于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域和各環(huán)節(jié)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，深入開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，加快淘汰落后產(chǎn)能，%。二是融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升。大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，加快推進(jìn)長(zhǎng)株 潭城市群國(guó)家級(jí)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極應(yīng)用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面完成1400家“數(shù)字企業(yè)”創(chuàng)建任務(wù)，信息化對(duì)工業(yè)化的支撐帶動(dòng)作用增強(qiáng)。軍民融合產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，%、44%，呈現(xiàn)規(guī)模和效益同步提升、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量同步優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是集群發(fā)展水平進(jìn)一步提升。突出產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集中和資源集聚，重點(diǎn)扶持專業(yè)化園區(qū)建設(shè)，加快推進(jìn)企業(yè)配套協(xié)作和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張，繼長(zhǎng)沙工程機(jī)械成為千億產(chǎn)業(yè)集群之后，岳陽(yáng)石化產(chǎn)業(yè)集群邁上千億臺(tái)階，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展集中度不斷提高。區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。全省各地充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施差異化發(fā)展戰(zhàn)略，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展格局加速形成。環(huán)長(zhǎng)株潭地區(qū)核心帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)；環(huán)長(zhǎng)株潭城市群在主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)株潭中實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，在擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)投入、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地等方面取得明顯成效。湘南地區(qū)開(kāi)放崛起步伐明顯加快，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效顯著，%，；%，正日益成為我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要的增長(zhǎng)極。大湘西地區(qū)后發(fā)趕超態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，初步建成了一批以農(nóng)林礦產(chǎn)品精深加工和特色資4 源利用為主的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群及基地，有力提升了工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力和發(fā)展水平。發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投入、全民創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。一是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。全年累計(jì)新開(kāi)工建設(shè)技術(shù)改造項(xiàng)目9500多個(gè)，富士康衡陽(yáng)工業(yè)園、廣汽菲亞特乘用車、三一建筑機(jī)械技改等重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，特別是隨著一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的加快建設(shè)，將形成一批具有可持續(xù)發(fā)展后勁的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是工業(yè)投資高速增長(zhǎng)。，%，%。，%。在全部工業(yè)投資中，投入新興產(chǎn)業(yè)的比重大幅提升，全省工業(yè)投資結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。三是國(guó)企改革深入推進(jìn)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的省屬國(guó)企改革目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，全省1143戶國(guó)有企業(yè)改革任務(wù)基本完成，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。、%、%。四是非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。全省非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值突破萬(wàn)億大關(guān)，%；，%，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力。這些成績(jī)的取得，凝聚著全省上下的辛勤勞動(dòng)，得到了各個(gè) 方面的大力支持。在此，我代表省委、省政府，向在座的各位，并通過(guò)你們向全省工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工，向所有關(guān)心和支持湖南新型工業(yè)化工作的社會(huì)各界表示衷心的感謝！成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中，我們也探索積累了深入推進(jìn)湖南特色新型工業(yè)化的寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須適應(yīng)形勢(shì)變化，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路。2008年以來(lái)，在相繼遇到罕見(jiàn)冰凍災(zāi)害、國(guó)際金融危機(jī)、要素供應(yīng)緊缺等不利因素的影響下，全省新型工業(yè)化工作主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家政策和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的調(diào)整變化，緊緊圍繞“一化三基”、“四化兩型”戰(zhàn)略的總體要求，先后提出并實(shí)施了保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等一系列創(chuàng)新發(fā)展思路，突出強(qiáng)化了“七個(gè)著力”、“四千工程”、“五化發(fā)展”等重點(diǎn)工作。實(shí)踐證明，確立這一系列創(chuàng)新思路和重點(diǎn)工作，符合湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性要求，既有效化解了形勢(shì)變化帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn)，又正確把握了新型工業(yè)化的前進(jìn)方向。二是必須突出綜合施策，全面增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的理念和方法，堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重，鋼鐵、有色、石化等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，先進(jìn)裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速規(guī)模擴(kuò)張，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)；堅(jiān)持推進(jìn)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化科技成果并重，突破了一批關(guān)鍵核心技術(shù)，開(kāi)發(fā)了一批新產(chǎn)品，科技對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力迅速提升；堅(jiān)持?jǐn)U大央企對(duì)接與承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并重，累計(jì)與69戶6 央企實(shí)施對(duì)接合作項(xiàng)目270個(gè)、實(shí)際到位資金1810億元，先后引進(jìn)119家世界500強(qiáng)企業(yè)，開(kāi)工建設(shè)了一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)；堅(jiān)持深化國(guó)企改革與發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)并重，國(guó)有企業(yè)實(shí)力加快壯大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，形成了國(guó)有民營(yíng)共同推動(dòng)發(fā)展的新格局。通過(guò)綜合施策，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、要素集聚等方面的能力明顯提升，為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是必須創(chuàng)新服務(wù)舉措，有效破解瓶頸制約。各級(jí)各有關(guān)部門緊緊抓住能源保障、金融支持、土地供應(yīng)、人才支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大工作力度，創(chuàng)新服務(wù)舉措，有效破解了影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。在能源保障方面，各級(jí)各部門實(shí)施聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化省內(nèi)資源調(diào)控，開(kāi)辟運(yùn)煤新通道，加強(qiáng)省外煤炭調(diào)運(yùn)，有效緩解電力等能源供應(yīng)緊張的局面，有力保障了能源供需的基本平衡。在金融支持方面，通過(guò)深化金融服務(wù)創(chuàng)新，搭建融資服務(wù)平臺(tái)，出臺(tái)金融扶持政策，優(yōu)化信貸投向結(jié)構(gòu)，支持企業(yè)上市融資，有力保障了新型工業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的資金需求。在土地供應(yīng)方面，對(duì)新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目用地計(jì)劃實(shí)行單列，繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，確保了優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目及時(shí)落地，提升了工業(yè)集約用地水平。在人才支撐方面，大力引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才，著力培訓(xùn)技能型人才，積極推進(jìn)校企合作，扎實(shí)開(kāi)展定向培養(yǎng)工作，為推進(jìn)新型工業(yè)化提供了有力的人才支撐。四是必須健全推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)凝聚工作合力。全省新型工業(yè) 化工作之所以能夠取得突出成效，主要是在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在書記、省長(zhǎng)的直接推動(dòng)下，在省加速推進(jìn)新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，充分調(diào)動(dòng)了各方面支持和參與新型工業(yè)化工作的積極性，形成了政府推動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的工作格局。在具體工作中，全省各級(jí)加速推進(jìn)新型工業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)逐步健全完善，形成了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合的工作推進(jìn)機(jī)制。省里設(shè)立了新型工業(yè)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、信息化等方面的專項(xiàng)引導(dǎo)資金，各級(jí)各部門出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策措施，構(gòu)建了強(qiáng)有力的政策扶持機(jī)制。制定了新型工業(yè)化考核指標(biāo)體系及獎(jiǎng)懲辦法，建立了科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)宣傳部門和廣大新聞媒體切實(shí)加大了對(duì)新型工業(yè)化工作的宣傳力度，形成了良好的社會(huì)氛圍。二、科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握新時(shí)期新型工業(yè)化工作總體要求當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜多變，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多新的階段性特征，需要我們科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握。要密切關(guān)注全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)向。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大調(diào)整之中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了深刻變化，工業(yè)發(fā)展的有利因素和不利影響相互滲透。一是經(jīng)濟(jì)全球化持續(xù)深入發(fā)展，生產(chǎn)要素和市場(chǎng)資源在更大空間進(jìn)行配置和組合，既為我們?cè)谌蚍秶鷥?nèi)提高資源配置能力、拓展外部發(fā)展空間創(chuàng)造了有利條件，也將使圍繞市場(chǎng)、能源、資源等方面的競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。二是全球科技8 產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)，信息網(wǎng)絡(luò)、生物、可再生能源等新技術(shù)正在孕育新的突破，全球范圍內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入加速成長(zhǎng)期，有利于我們引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超；但同時(shí)發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛推行“再工業(yè)化”，加緊在新興科技和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域前瞻布局，如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)、措施不力，我們?cè)谛录夹g(shù)和新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的差距可能進(jìn)一步拉大，陷入長(zhǎng)期被動(dòng)局面。要科學(xué)分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新變化。綜合分析我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策導(dǎo)向，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和壓力同時(shí)存在。一方面，我國(guó)仍處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、信息化、國(guó)際化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，特別是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型、居民消費(fèi)加快升級(jí)、科教水平加快提升、基礎(chǔ)設(shè)施加快完善，以及國(guó)家促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需市場(chǎng)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等政策效應(yīng)的陸續(xù)釋放，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的政策、市場(chǎng)等環(huán)境進(jìn)一步趨好。另一方面，國(guó)家為解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)等問(wèn)題，將進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排政策，環(huán)境制約加劇、要素成本上升、增長(zhǎng)空間受限等壓力不斷增大，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成了“倒逼機(jī)制”。要準(zhǔn)確把握湖南工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特點(diǎn)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的持續(xù)快速發(fā)展，我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上，呈現(xiàn)諸多階段性的新特點(diǎn)。一是政策機(jī)遇疊加。長(zhǎng)株潭、湘南、大湘西三大板塊均進(jìn)入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略層面，我省推進(jìn)“四化兩型”、建設(shè)“四個(gè)湖南”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)加快”政策扶持力度進(jìn)一步加大，為全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速提質(zhì)、創(chuàng)新發(fā)展提供了難得的政策支撐。二是要素制約加劇。我省正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，能源資源剛性需求將持續(xù)攀升，土地保障難度將越來(lái)越大，資金短缺將由小微型企業(yè)向大中型企業(yè)波及，人才供需結(jié)構(gòu)性矛盾將日益突出。生產(chǎn)要素供應(yīng)的持續(xù)趨緊，將對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展帶來(lái)較為嚴(yán)重的制約。三是轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重化、能源資源消耗強(qiáng)度大、核心關(guān)鍵技術(shù)受制于人、工業(yè)品牌建設(shè)嚴(yán)重滯后的狀況仍未從根本上得以扭轉(zhuǎn)，在國(guó)際市場(chǎng)要素爭(zhēng)奪日趨激烈、國(guó)內(nèi)資源環(huán)境制約日益加劇的大背景下，這些深層次矛盾和問(wèn)題將更加突出，湖南工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)更加繁重。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)的新變化，中央及省委提出了一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，是我們推進(jìn)新型工業(yè)化必須牢牢把握的基本原則，并在實(shí)際工作中切實(shí)抓好落實(shí)。一要牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)。要正確處理“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，既全力保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本穩(wěn)定，又著力在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式上邁出新步伐、在推進(jìn)自主創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破、在提升核心競(jìng)爭(zhēng)力上取得新成效，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模和質(zhì)量效益的同步提升。二要牢牢把握“四化兩型”的總戰(zhàn)略。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，體現(xiàn)了主題與主線的統(tǒng)一，是科學(xué)發(fā)展觀在湖南的具體實(shí)踐，是推進(jìn)湖南特色新型工業(yè)化必須始終堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。要切實(shí)提升信息化與工業(yè)化融合水平，大力推進(jìn)新型工10 業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展第一推動(dòng)力的作用。三要牢牢把握“兩個(gè)加快”的總目標(biāo)。要緊緊圍繞加快建設(shè)全面小康和加快建設(shè)“兩型社會(huì)”的目標(biāo)要求，把新型工業(yè)化工作重點(diǎn)更多地置于資源節(jié)約、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)之上，發(fā)展目標(biāo)更好地服務(wù)于改善民生、促進(jìn)就業(yè)和增加城鄉(xiāng)居民收入之上，真正把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為富民經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，成為支撐湖南在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全面小康、在全國(guó)率先走出一條“兩型社會(huì)”建設(shè)新路子的主導(dǎo)力量。當(dāng)前及今后一段時(shí)期全省推進(jìn)新型工業(yè)化工作的總體要求： 一要突出“一個(gè)堅(jiān)持”。就是要始終堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力不動(dòng)搖。盡管近年來(lái)我省工業(yè)化水平得到了顯著提升，但與全國(guó)平均水平還存有一定的差距，加快推進(jìn)新型工業(yè)化仍然是現(xiàn)階段我省現(xiàn)代化建設(shè)的中心任務(wù)。全省各級(jí)各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持把發(fā)揮新型工業(yè)化第一推動(dòng)力作用作為一項(xiàng)重大責(zé)任、使命和追求，勇于自我加壓，敢于自我超越，以更大的氣魄、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施，努力把湖南特色新型工業(yè)化推進(jìn)得更富成效。二要突出“兩個(gè)重點(diǎn)”。就是要突出加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐格局。要依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高新化、規(guī)模化、特色化、綠色化、國(guó)際化發(fā)展，著力促進(jìn)做大做強(qiáng)做優(yōu)做新，加快構(gòu)建集創(chuàng)新性、開(kāi)放性、融合 性、集聚性和可持續(xù)性特征為一體的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。要深入實(shí)施大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大集群、大園區(qū)、大項(xiàng)目建設(shè)工程，大力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快形成多點(diǎn)、多元、多極共同支撐工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的新格局。三要突出“三個(gè)結(jié)合”。就是要堅(jiān)持把新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城鎮(zhèn)設(shè)施建設(shè)同步推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)集聚功能與城鎮(zhèn)承載功能同步提升、工業(yè)發(fā)展環(huán)境與城鎮(zhèn)服務(wù)環(huán)境同步優(yōu)化，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展載體，筑牢城鎮(zhèn)建設(shè)支撐。要堅(jiān)持把新型工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化結(jié)合起來(lái)，積極運(yùn)用現(xiàn)代工業(yè)理念服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)加快向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。要堅(jiān)持把新型工業(yè)化與信息化結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)信息技術(shù)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、節(jié)能減排、創(chuàng)新發(fā)展等方面的應(yīng)用和滲透，在深化兩化融合中增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐動(dòng)力。四要突出“四個(gè)發(fā)展”。就是要大力推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快由重工業(yè)化階段向高加工度化階段過(guò)渡、由粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變、由價(jià)值鏈低端向價(jià)值鏈高端跨越。要大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)，加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力推進(jìn)綠色發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“兩型化”改造和“兩型”產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展，12 不斷提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)