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區(qū)民政局年度基層工作總結(jié)及工作計(jì)劃-資料下載頁(yè)

2024-11-04 18:31本頁(yè)面
  

【正文】 進(jìn)。2015年,區(qū)民政局全力以赴推進(jìn)此項(xiàng)工作,構(gòu)建了由區(qū)級(jí)兒童福利指導(dǎo)中心、區(qū)社會(huì)福利中心及鎮(zhèn)街兒童福利服務(wù)工作站組成的自上而下、信息共享的一體化兒童福利服務(wù)體系,共聘請(qǐng)9名兒童督導(dǎo)員,協(xié)調(diào)貫徹落實(shí)各項(xiàng)孤兒保障政策,指導(dǎo)開(kāi)展兒童福利服務(wù)工作。區(qū)級(jí)財(cái)政投入約276萬(wàn)元,全區(qū)共受惠兒童556人:其中孤兒84人,困境兒童197人、困境家庭兒童275人。該項(xiàng)工作受到省民政廳充分肯定,區(qū)民政局于今年6月被省民政廳推薦向國(guó)家民政部匯報(bào)工作成效。三是殘疾人服務(wù)水平提升。一方面,加強(qiáng)殘疾人服務(wù)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前,我區(qū)已建社區(qū)殘疾人協(xié)會(huì)36個(gè),配備了38名殘疾人專職委員,其中2015年增加8名專職委員充實(shí)了專職委員的隊(duì)伍。為進(jìn)一步規(guī)范殘疾人專職委員的管理,做好社區(qū)殘疾人工作,重新制定了《殘疾人專職委員管理辦法》。組織機(jī)構(gòu)健全后,我區(qū)于4月底前快速響應(yīng)落實(shí)了中殘聯(lián)2015年初部署的全國(guó)殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查工作。另一方面,做好各項(xiàng)殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放和服務(wù)工作。截至9月,我區(qū)享受殘疾人生活津貼的殘疾人有10685人,共放發(fā)津貼800多萬(wàn)元;全區(qū)重度殘疾人居家安養(yǎng)補(bǔ)貼及時(shí)發(fā)放,共劃撥140多萬(wàn)元。截至10月,;資助手術(shù)費(fèi)88萬(wàn)元對(duì)842名白內(nèi)障患者進(jìn)行了白內(nèi)障復(fù)明手術(shù);對(duì)發(fā)病精神病人共171人及時(shí)送XX市復(fù)退軍人醫(yī)院進(jìn)行治療;于8月11日12日區(qū)殘聯(lián)在大塘利達(dá)隆種養(yǎng)基地舉辦了2015年殘疾人扶貧培訓(xùn)班,對(duì)我區(qū)100名殘疾人進(jìn)行了蔬菜種植、病蟲害防治及應(yīng)用等技能培訓(xùn);共推薦92名殘疾人上崗就業(yè)。此外,積極開(kāi)展殘疾人文體活動(dòng)工作。區(qū)殘聯(lián)積極組織區(qū)內(nèi)殘疾人參與各類殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì),分別在第九屆全國(guó)殘疾人射箭運(yùn)動(dòng)會(huì)(4月)、第九屆全國(guó)殘疾人射擊運(yùn)動(dòng)會(huì)(6月)、第九屆全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第六屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)(9月)、廣東省第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)(6月)、XX市殘疾人田徑、游泳錦標(biāo)賽等大型比賽取得個(gè)人和團(tuán)體優(yōu)異成績(jī),充分展示了我區(qū)殘疾運(yùn)動(dòng)員自強(qiáng)不息的精神風(fēng)貌。四是慈善公益事業(yè)不斷加強(qiáng)。今年以來(lái),重新組建了區(qū)慈善會(huì)組織架構(gòu)。4月10日上午,我區(qū)慈善會(huì)召開(kāi)第二屆理監(jiān)事會(huì)第二次會(huì)議,部署了2015年慈善會(huì)工作任務(wù)。6月,積極籌辦“廣東(三水)扶貧濟(jì)困日”慈善募捐活動(dòng),,鎮(zhèn)(街道)。2015年,開(kāi)展了為困難家庭送“福袋”、“讓我們靠近星空”自閉癥兒童公益慈善專題、“快樂(lè)讀書夢(mèng)”、公益長(zhǎng)壽宴等一系列公益慈善活動(dòng)。此外,舉辦首屆公益慈善創(chuàng)新大賽搭建起慈善橋梁。79月,區(qū)慈善會(huì)聯(lián)合區(qū)民政局組織2015XX區(qū)慈善會(huì)首屆公益慈善大賽,共計(jì)32家社會(huì)組織參與比賽,提升了慈善公益事業(yè)水平。(五)社會(huì)事務(wù)管理規(guī)范有序一是不斷加強(qiáng)殯葬改革工作。截至10月底,順利接運(yùn)、火化遺體2496具,其中三水戶籍2070具。根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為不同需求的喪屬群眾提供了高品質(zhì)的個(gè)性化服務(wù),出色完成了各項(xiàng)殯儀服務(wù)工作,群眾滿意率達(dá)到95%以上。3月29日舉辦了“揭秘人生終站,體驗(yàn)真情服務(wù)”第二屆殯儀館公眾開(kāi)放日活動(dòng),共有48名群眾蒞臨區(qū)殯儀館參加活動(dòng)。同時(shí),為進(jìn)一步提升殯儀館服務(wù)水平,2015年年初對(duì)告別廳等配套設(shè)施升級(jí)改造,計(jì)劃于11月底竣工。二是繼續(xù)做好流浪乞討人員救助管理工作。全年共救助流浪乞討人員194名,發(fā)放臨時(shí)救助費(fèi)5880元。其中32人需要送往肇慶復(fù)退軍人醫(yī)院住院治療,共19人康復(fù)出院,并通過(guò)市救助站助其返鄉(xiāng)。在“創(chuàng)文”和“城管考核”工作中,區(qū)民政局做到“兩個(gè)到位”確保流浪乞討救助工作順利開(kāi)展,并多次受到何國(guó)輝常委和區(qū)創(chuàng)文辦公開(kāi)表?yè)P(yáng)。三是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)組織建設(shè)和管理工作。截至10月底,全區(qū)注冊(cè)登記的社會(huì)組織共272個(gè),備案登記的社區(qū)社會(huì)組織共296個(gè),合計(jì)568個(gè)。平均每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織約9個(gè),超額完成省、市指標(biāo)要求。開(kāi)展了第四批社會(huì)組織等級(jí)評(píng)估工作,共計(jì)10家社會(huì)組織分別獲得5a(1家)、4a(5家)和3a(4家)等級(jí)。繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)孵化基地軟硬件建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)基地網(wǎng)站和微信公眾平臺(tái)的建設(shè)運(yùn)營(yíng),共組織社會(huì)組織參觀學(xué)習(xí)、聯(lián)誼活動(dòng)、服務(wù)督導(dǎo)活動(dòng)共計(jì)36場(chǎng)次。2015,推動(dòng)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)工作成效明顯。我區(qū)登記的全部9家社工機(jī)構(gòu)均獲得政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目共計(jì)33個(gè),項(xiàng)目資金共計(jì)336萬(wàn)元,服務(wù)對(duì)象涵蓋社區(qū)老年人、婦女、兒童、殘疾人、外來(lái)務(wù)工人員、矯正人員以及部分特殊家庭。四是繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。4月,組織2015國(guó)家社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的報(bào)考和考前培訓(xùn)工作,共計(jì)215人報(bào)考,其中37人通過(guò)考試。目前,我區(qū)獲得國(guó)家社會(huì)工作師證書共計(jì)156人。8月,在三水社區(qū)學(xué)院舉辦2015年社會(huì)工作員培訓(xùn)班和XX市首次社會(huì)工作員職業(yè)水平考試,其中287名考生通過(guò)考試并獲得XX市首批社會(huì)工作員登記證。截至目前,我區(qū)社工持證人數(shù)總計(jì)443人,平均每萬(wàn)人持證社工數(shù)7人,圓滿完成每萬(wàn)人持證社工數(shù)5名的全市績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。五是婚姻登記工作依法開(kāi)展。截至10月31日,全區(qū)共辦理結(jié)婚(補(bǔ)領(lǐng))登記2791對(duì)(區(qū)級(jí)1452對(duì)),離婚(補(bǔ)領(lǐng))登記894對(duì)(區(qū)級(jí)521對(duì)),出具證明3068對(duì)(區(qū)級(jí)2016對(duì))。三、工作中存在的困難(一)隊(duì)伍建設(shè)方面存在的困難主要是隊(duì)伍老齡化問(wèn)題突出。從整體看,我局在編公務(wù)員老齡化問(wèn)題非常突出。至2017年將有9名在編公務(wù)員退休,約占在編公務(wù)員的34%,出現(xiàn)“青黃不接”現(xiàn)象,不少工作依靠合同工完成,而合同工待遇偏低,人員流動(dòng)性大,對(duì)工作效率有一定影響。(二)工作業(yè)務(wù)方面存在的困難一是社區(qū)減負(fù)推進(jìn)難度較大。根據(jù)省、市文件精神,推進(jìn)我區(qū)社區(qū)減負(fù)工作需要將目前區(qū)直各單位下放的大量行政職能進(jìn)行清理,大幅縮減檢查評(píng)比活動(dòng),精簡(jiǎn)村(社區(qū))各項(xiàng)臺(tái)賬和報(bào)表。這將對(duì)目前各職能單位的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式造成較大沖擊。根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)做法,由于該項(xiàng)工作改革力度大、涉及面廣且具全區(qū)性,民政部門負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)力度不足,須區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn),各部門、各鎮(zhèn)街大力支持,才能取得實(shí)效。二是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)有待提速。由于目前投資者選擇的建設(shè)場(chǎng)地(如鎮(zhèn)街村居棄置的廠房、學(xué)校)大多數(shù)都因歷史原因未辦理土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)證件,而新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在進(jìn)行立項(xiàng)規(guī)劃、辦理消防許可證等相關(guān)手續(xù)時(shí)需提供上述證件。不少原計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目因此流產(chǎn)。三是公益性公墓管理尚欠規(guī)范。由于歷史原因及制度不完善,造成個(gè)別鎮(zhèn)(街道)存在免除戶籍居民2年骨灰寄存費(fèi)政策落實(shí)不到位、骨灰偷埋等現(xiàn)象。四是殘疾人就業(yè)服務(wù)力度有待提升。原計(jì)劃在慈善超市設(shè)立殘疾人就業(yè)示范點(diǎn)的工作設(shè)想由于各種客觀因素的影響(如慈善超市的裝修工作進(jìn)展未盡人意)未能實(shí)施,全區(qū)推薦殘疾人就業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)工作力度略有不足。2016年重點(diǎn)工作計(jì)劃2016年,區(qū)民政局將深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作,以社會(huì)組織為服務(wù)載體,以社會(huì)工作為專業(yè)手段,以社會(huì)慈善為參與平臺(tái),將保障和改善民生擺在首要位置,創(chuàng)新服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)手段,帶動(dòng)民政事業(yè)全面發(fā)展。著力做好三大方面18件局重點(diǎn)工作:一、在創(chuàng)新機(jī)制上下功夫,繼續(xù)深化提升基層治理水平。一是加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。爭(zhēng)取落實(shí)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放,健全工作機(jī)制,發(fā)揮民主監(jiān)督作用;二是完善和提升村組議事會(huì)運(yùn)作和成效,進(jìn)一步建立健全議事會(huì)議事決策、村委會(huì)(村民小組長(zhǎng))執(zhí)行、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督的三權(quán)分設(shè)體制。出臺(tái)方案,成立社區(qū)事務(wù)準(zhǔn)入聯(lián)審小組,制定社區(qū)減負(fù)各類項(xiàng)目清單,減少檢查評(píng)比和各種考核,實(shí)行社區(qū)減負(fù)增效。(居)工作。區(qū)民政局?jǐn)M于2016年大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織和社工人才,并爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政投入60萬(wàn)元在多個(gè)村(居)委會(huì)購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)鎮(zhèn)街以不低于1:1的比例配套投入購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目資金,進(jìn)一步推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”,探索建設(shè)新型社區(qū)綜合服務(wù)中心。(責(zé)任科室:基層政權(quán)和區(qū)劃地名科,社會(huì)組織管理辦公室配合)(居)換屆選舉工作。2016年下半年,我局將深入鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)進(jìn)行調(diào)研,為2017年村(居)換屆做好前期部署,草擬換屆選舉工作方案和日程安排,制定選票樣式,保證2017年村(居)換屆選舉順利進(jìn)行。加強(qiáng)各部門、各鎮(zhèn)街、各村居溝通協(xié)調(diào),監(jiān)督與配合社會(huì)服務(wù)單位開(kāi)展全區(qū)第二次全國(guó)地名普查工作,組織區(qū)級(jí)專家評(píng)審小組驗(yàn)收普查成果。(以上5項(xiàng)工作主要責(zé)任科室:基層政權(quán)和區(qū)劃地名科),聯(lián)合區(qū)社會(huì)工作協(xié)會(huì)面向全區(qū)社會(huì)組織,打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。(責(zé)任科室:社會(huì)組織管理辦公室)二、在品牌建設(shè)上下功夫,大力推進(jìn)“長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”品牌養(yǎng)老服務(wù) 。力促蘆苞鎮(zhèn)政府建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和長(zhǎng)岐村居家養(yǎng)老示范點(diǎn);敦促力工居家養(yǎng)老服務(wù)中心盡快投入運(yùn)營(yíng);進(jìn)一步落實(shí)推進(jìn)樂(lè)平大崗村申報(bào)建設(shè)省級(jí)幸福院工作。(責(zé)任科室:社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科)(擴(kuò))建設(shè)項(xiàng)目。為緩解目前我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)床位緊張的現(xiàn)狀,經(jīng)提交區(qū)重點(diǎn)工程決策委員會(huì)和區(qū)政府常務(wù)會(huì)議討論研究,同意實(shí)施區(qū)社會(huì)福利中心擴(kuò)建工程項(xiàng)目,投資總金額在3000萬(wàn)內(nèi)。其中,申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政資金資助1500萬(wàn)元,其余由區(qū)級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌解決。該項(xiàng)工作由區(qū)民政局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,依法依規(guī)、科學(xué)決策推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。(責(zé)任部門:社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科、區(qū)社會(huì)福利中心)。繼續(xù)為有意向投資者提供政策解釋和指引,鼓勵(lì)社會(huì)資本投入養(yǎng)老事業(yè);協(xié)助大塘鎮(zhèn)政府做好敬老院轉(zhuǎn)型“公辦民營(yíng)”相關(guān)事宜;跟進(jìn)樂(lè)平頤康安老綜合服務(wù)(佛山)有限公司項(xiàng)目進(jìn)程;指導(dǎo)其他正在籌建的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可實(shí)施細(xì)則》完善各項(xiàng)手續(xù)。(責(zé)任科室:社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科)“銀齡安康行動(dòng)”。研究在鞏固普惠政策的基礎(chǔ)上,提高高齡或困難老人的政府統(tǒng)保額度,做到普惠與救助相結(jié)合。(責(zé)任科室:老齡辦)三、在提供保障上下功夫,健全完善我區(qū)社會(huì)福利制度和服務(wù)體系 。2016年,在扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)適度普惠型兒童福利體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,完善基層兒童福利服務(wù)體系建設(shè)方案,重點(diǎn)是建設(shè)10個(gè)兒童之家和公開(kāi)招聘10個(gè)基層兒童福利主任的崗位,切實(shí)保障孤兒和各類困境兒童的基本生活權(quán)益,致力解決基層“最后一公里”福利服務(wù)遞送問(wèn)題。(責(zé)任科室:社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)科)。一是建立生活困難救助機(jī)制。建立由民政部門牽頭、有關(guān)職能部門參與的生活困難救助機(jī)制。在全面落實(shí)政策的基礎(chǔ)上,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和困難復(fù)退軍人突發(fā)性生活急難給予臨時(shí)救助。二是建立醫(yī)療困難救助機(jī)制。建立由民政部門牽頭、有關(guān)職能部門參與的醫(yī)療救助機(jī)制。制定政府救助與社會(huì)救助相結(jié)合的辦法,對(duì)患重、特大疾病住院造成支付醫(yī)療費(fèi)用困難的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和困難復(fù)退軍人給予臨時(shí)救助。三是建立子女教育幫扶機(jī)制。建立由教育部門牽頭、有關(guān)職能部門參與的子女教育幫扶機(jī)制。四是建立就業(yè)幫扶機(jī)制。建立由人力資源社會(huì)保障部門牽頭、有關(guān)職能部門參與的就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶機(jī)制。(責(zé)任科室:優(yōu)撫安置科)。重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼工作是省政府提高我省底線民生保障水平的重要組成部分,是保障殘疾人生存發(fā)展權(quán)益與全面構(gòu)建小康社會(huì)的重要舉措,目的是解決我區(qū)重度殘疾人特殊生活困難和長(zhǎng)期照護(hù)困難。2016年將按1800元/年/人執(zhí)行,共計(jì)約654萬(wàn)元。(責(zé)任科室:殘疾人事務(wù)科)“農(nóng)療”與“工療”相結(jié)合模式。積極推進(jìn)殘疾人就業(yè)方面的工作,加強(qiáng)和區(qū)人社局就業(yè)培訓(xùn)科合作,及時(shí)掌握企業(yè)需求殘疾人就業(yè)信息,積極推薦殘疾人到企業(yè)就業(yè),啟動(dòng)和推進(jìn)康園工療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2016年積極探索推進(jìn)“農(nóng)療”與“工療”相結(jié)合模式,為殘疾人提供一個(gè)綜合性的集殘疾人就業(yè)、康復(fù)、教育、娛樂(lè)于一體的服務(wù)基地。(責(zé)任科室:殘疾人事務(wù)科)。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《廣東省低保申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)和認(rèn)定暫行辦法》,做好人工和信息化相結(jié)合的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況的核對(duì)和認(rèn)定工作,確保社會(huì)救助制度公平有效實(shí)施。(責(zé)任科室:救災(zāi)救助科)、中禮堂改造工程。禮堂是治喪群眾悼念、追思亡故親人的專用場(chǎng)所,是日常殯儀服務(wù)不可或缺的重要設(shè)施。但區(qū)殯儀館館現(xiàn)有禮堂建設(shè)于1994年,由于建設(shè)年代久遠(yuǎn),已出現(xiàn)門鉸松脫、水管老化漏水、天花滲漏、玻璃裝飾外墻老化、石灰剝落等多方面安全隱患,且內(nèi)部設(shè)施陳舊,室內(nèi)照明、采光、空氣對(duì)流等情況較差,絕大部分功能設(shè)施已不能適應(yīng)群眾辦喪需求。為此,計(jì)劃對(duì)禮堂進(jìn)行翻新改建工程,通過(guò)改造,摒除安全隱患,并為群眾提供一個(gè)緬懷先人的溫馨場(chǎng)所。預(yù)計(jì)建設(shè)資金約100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:區(qū)殯儀館)。區(qū)殘疾人服務(wù)中心2015年全力創(chuàng)建了省全民助殘健身工程示范點(diǎn)。2016年,區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心將繼續(xù)投入人力、物力,對(duì)示范點(diǎn)運(yùn)作及其管理加以配套完善,確保示范點(diǎn)正常運(yùn)作,為及更多殘疾人的健身需求。(責(zé)任單位:區(qū)殘疾人綜合服務(wù)中心)。傳統(tǒng)捐贈(zèng)模式下,參與捐贈(zèng)活動(dòng)必須到銀行辦理存款業(yè)務(wù),這一繁瑣過(guò)程影響了群眾參與捐贈(zèng)的積極性。區(qū)慈善會(huì)計(jì)劃在新的一年探索開(kāi)通“月月捐”、“消費(fèi)捐”、“理財(cái)捐”等多個(gè)募捐渠道,讓捐贈(zèng)能夠?qū)崿F(xiàn)常態(tài)化,開(kāi)設(shè)捐贈(zèng)綠色窗口、網(wǎng)上銀行等便民措施,從而吸引更多企業(yè)關(guān)注及參與公益慈善活動(dòng),讓真正的“全民慈善”落到實(shí)處,進(jìn)一步提升慈善會(huì)公益形象(責(zé)任單位:區(qū)慈善會(huì))
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