【正文】 xx市各級政府和部門在這次檢查活動中，都能夠按照xx市要求和文件精神及xx市三部門對這次活動的具體要求，采取得力措施，狠抓貫徹落實(shí)。一是加大宣傳力度，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處都組織了人員充分利用新聞媒體宣傳報道、懸掛張貼標(biāo)語、印發(fā)宣傳品、組織宣傳車、開展勞動保障法律法規(guī)咨詢服務(wù)等形式，廣造聲勢、大力宣傳。二是積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查自糾，在檢查人員的指導(dǎo)和監(jiān)督下，大部分用人單位都予以重視，事實(shí)求是，認(rèn)真開展自我檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。xx鎮(zhèn)要求各單位在規(guī)定時間內(nèi)認(rèn)真自查，寫出自查報告，并填報表格；xx鄉(xiāng)從規(guī)范企業(yè)檔案管理制度入手實(shí)行一村一檔、一企業(yè)一檔，并與企業(yè)簽定xxxx勞動保障及職工合法權(quán)益目標(biāo)管理責(zé)任書，督促企業(yè)積極進(jìn)行整改；三是加大檢查力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處都按照要求組織了相關(guān)人員，采取有效措施。為加大執(zhí)法力度，防止專項(xiàng)檢查活動走過場、流于形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處從勞動保障、公安、工商等部門和工會組織中抽調(diào)人員，按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工情況進(jìn)行檢查，通過檢查，澄清本轄區(qū)內(nèi)勞動用工底子，建立各用人單位勞動用工管理檔案，檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，責(zé)令其限期改正，對整改不力或拒絕整改的，及時提交有關(guān)部門予以立案處理。五、強(qiáng)力督導(dǎo)自xx月xx日開始，按照文件要求，由xxxx局牽頭，組織勞動、建設(shè)局總工會分為兩個督查組，利用三天時間，對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處的檢查工作進(jìn)行了全面督查驗(yàn)收，詳細(xì)了解和掌握了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處農(nóng)民工勞動保障權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查工作具體開展情況。督查采取兩個步驟進(jìn)行，一是聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處匯報；二是根據(jù)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報情況，督查組隨機(jī)抽2—3個企業(yè)進(jìn)行檢查，通過聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報和與農(nóng)民工座談，勞動部門對企業(yè)工資發(fā)放、勞動合同簽訂、社會保險費(fèi)繳納、企業(yè)規(guī)章制度備案審查、以及所采取的企業(yè)職工勞動保護(hù)措施和女職工未成年工特殊保護(hù)情況進(jìn)行了詳細(xì)詢問和嚴(yán)格審查，公安部門詳細(xì)詢問了是否存在體罰毆打、強(qiáng)迫勞動、非法搜查和拘禁等侵害勞動者人身權(quán)益的行為；建設(shè)部門按照《建筑法》等法律、法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范建筑市場，加強(qiáng)對在建項(xiàng)目的行業(yè)管理，加大清理違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資的力度；監(jiān)察部門積極參與農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)工作，對多次發(fā)生或長期存在勞動保障違法行為等嚴(yán)重侵害農(nóng)民工權(quán)益問題視而不見、長期失察或處理不力的，對當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員進(jìn)行了批評教育。六、嚴(yán)查違法xxxx局在組織進(jìn)行農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的同時，加大對勞動保障違法案件的處理，對在檢查中發(fā)現(xiàn)用人單位存在不與農(nóng)民工訂立勞動合同行為，不按時足額支付農(nóng)民工工資行為以及非法使用童工等勞動保障違法行為，責(zé)令用人單位限期改正；對勞動保障違法舉報投訴案件進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。從檢查活動開始到目前為止，已接待勞動保障舉報投訴xx起，審查立案xx起，查處xx起，涉及職工xxx人，追回職工工資xxx萬元，補(bǔ)簽勞動合同xx份。xx月xx日，我市勞動保障監(jiān)察舉報中心接到xx市某廠拖欠xx名民工工資xxxxx元的舉報，不辭辛勞，多方取證，僅x天時間就把所欠職工的工資全額追回，他們自行組織了鑼鼓隊(duì)，滿懷興奮地送來了錦旗，稱勞動保障監(jiān)察大隊(duì)是“xxxxxxx”；尤其在處理某磚場使用童工的案件時，勞動保障監(jiān)察大隊(duì)在查處中嚴(yán)格按照“四查”方案執(zhí)行，查用人單位的用工情況，查明其與童工之間存在事實(shí)勞動關(guān)系，查拖欠工資的具體數(shù)額，向童工本人了解具體務(wù)工情況，查童工及其監(jiān)護(hù)人的戶籍證明，確認(rèn)了非法使用童工的事實(shí)成立。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上采取三項(xiàng)措施，一是童工由其監(jiān)護(hù)人領(lǐng)走；二是將追回所欠童工的工資，由監(jiān)察員通過郵局匯到其居住地；三是對用人單位非法使用童工的行為依法進(jìn)行處罰。通過這些措施，嚴(yán)厲打擊了非法使用童工的行為，保護(hù)了未成年人的身心健康。七、存在的問題及建議在肯定成績的同時，也應(yīng)看到這次專項(xiàng)檢查中存在的問題：不少企業(yè)和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)，我市在農(nóng)民工合法權(quán)益保護(hù)方面還存在一定問題：其中以非法使用童工和拖欠工資現(xiàn)象最為嚴(yán)重。發(fā)生前述種種違反勞動法問題的重要原因是，不少民營企業(yè)的企業(yè)主和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少，把勞資關(guān)系管理完全當(dāng)成企業(yè)一方的自主權(quán)，在管理企業(yè)中不能遵照勞動法的基本要求；而職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，再加上就業(yè)形勢比較嚴(yán)峻，為獲得或者保住就業(yè)機(jī)會，不到萬不得已，對一些違反勞動法的行為能忍則忍。勞動法存在若干不足與缺陷，主要表現(xiàn)在性質(zhì)不清、操作性較差、授權(quán)不平等、適用范圍缺乏必要的限定等方面，在實(shí)踐中不便于實(shí)施且極易產(chǎn)生不利的后果，所以需要正確闡釋其含義，明確立法完善方向，尋求司法補(bǔ)救措施。思考與建議：完善現(xiàn)有的勞動法律法規(guī)。增加能夠保護(hù)勞動者權(quán)益的強(qiáng)制性規(guī)定，增加法律制裁和查處勞動違法行為的措施。完善勞動合同制度，增加有關(guān)事實(shí)勞動關(guān)系的規(guī)范，明確與勞動者簽訂勞動合同是用人單位的義務(wù)；完善簽訂勞動合同的程序，增加用人單位違法解除勞動合同的法律責(zé)任；要增加規(guī)定對用人單位故意拖延不與勞動者簽訂勞動合同、違法解除勞動合同、收取就業(yè)保證金、拖欠克扣工資、拖欠社會保障金等違法行為，實(shí)施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，要追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；要明確勞動部門的責(zé)任，并賦予其強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。