【正文】 務(wù)的發(fā)展。（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)專業(yè)人才 農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務(wù)操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。（四）社會信用體系建設(shè)不夠。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)誠信體系建設(shè)還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發(fā)生。同時，農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的在線支付系統(tǒng)不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障。（五）物流配送體系不健全。物流觸角延伸不夠，偏遠地區(qū)無法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術(shù)、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關(guān)行業(yè)資料顯示，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)物流成本與損耗每單均價高達 40元。（六）標準化水平較低。南漳縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準、質(zhì)量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設(shè)不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標準。四、發(fā)展電子商務(wù)的對策（一）加強農(nóng)村電子商務(wù)設(shè)施與網(wǎng)站建設(shè)南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，政府相關(guān)部門應(yīng)加大對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強網(wǎng)站建設(shè)，鼓勵各種社會力量參與，構(gòu)建多層次、開放的網(wǎng)絡(luò)體系，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎(chǔ)。由政府部門牽頭搭建公益平臺模式。如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)—一站通商機服務(wù)、新農(nóng)村商網(wǎng)、茶多網(wǎng)等，為電子商務(wù)類企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商提供公益服務(wù)平臺，整合認證、監(jiān)督、價格咨詢、供求信息等資源，以實體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場為支撐，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實現(xiàn)生產(chǎn) 者、消費者和運營商的互利多贏。（二）加強宏觀規(guī)劃和指導(dǎo)政府應(yīng)加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務(wù)網(wǎng)站等信息資源，構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務(wù)，解決當前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展滯后的問題。（三）加強培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才；三是通過陽光工程，對農(nóng)民進行信息技術(shù)和電子商務(wù)培訓(xùn)，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術(shù)，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術(shù)水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導(dǎo)率先發(fā)展電子商務(wù)，輻射帶動周邊的發(fā)展。（四）提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進作用農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的交易主體包括農(nóng)民、中介機構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)企業(yè)，其對電子商務(wù)的認知直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對計算機網(wǎng)絡(luò)缺乏基本認識，認為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認識到電子商務(wù)的巨大商機，認為風(fēng)險大、投資周期長，維護難，持觀望和懷疑態(tài)度。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應(yīng)用中出現(xiàn)的問題，應(yīng)由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)中，應(yīng)首先讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者充分認識到，企業(yè)信息化建設(shè)是對管理模式、組織結(jié)構(gòu)、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗和實踐表明，領(lǐng)導(dǎo)的主持和參與是信息化建設(shè)取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關(guān)鍵。（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)真正實現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設(shè)備，一定規(guī)模的運輸設(shè)備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務(wù)很多是以批發(fā)市場為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，亟待建設(shè)現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中，從原材料供應(yīng)—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務(wù)、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務(wù)企業(yè)要實現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務(wù)的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進行，無論電子商務(wù)是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。（六）完善網(wǎng)絡(luò)安全和多部門協(xié)作網(wǎng)絡(luò)安全是開展電子商務(wù)的關(guān)鍵問題之一，直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)交易各方的利益。病毒、欺詐、黑客等因素威脅著網(wǎng)絡(luò)交易的安全，我國目前加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)還相對落后，這些都成為農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的安全隱患。抓緊制訂行業(yè)、地方法規(guī)、規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)上流通秩序，實現(xiàn)網(wǎng)上交易行為可追溯、可確認。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信用平臺建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營和消費主體信用體系、電子商務(wù)糾紛投訴與調(diào)解處置機制。開展行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)，保護網(wǎng)上消費者合法權(quán)益。鼓勵與銀行、稅務(wù)等領(lǐng)域進行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統(tǒng)，鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)村開展服務(wù)，加快農(nóng)村信用合作社的電子銀行業(yè)務(wù)拓展，普及電子支付相關(guān)知識。電子商務(wù)是龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，電子商務(wù)的建設(shè)涉及到多個部門、多個產(chǎn)業(yè)、多個地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認證、貿(mào)易流通、稅收等各個層面都需要多方面的協(xié)作。第五篇：農(nóng)村電子商務(wù)電商發(fā)展調(diào)研報告農(nóng)村電子商務(wù)電商發(fā)展調(diào)研報告農(nóng)村電子商務(wù)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。實踐已證明，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應(yīng)，有利于促消費、擴內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。為此，2017年中央一號文件首次將農(nóng)村電商單獨列出，要求著力推進農(nóng)村電商發(fā)展。省商務(wù)廳據(jù)此聚焦全省51個扶貧重點縣、8000個貧困村，以助農(nóng)增收為目標，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、部門支持”原則，大力引導(dǎo)培育特色產(chǎn)業(yè)、普及電子商務(wù)應(yīng)用，扎實推進電商扶貧專項行動，努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)流通市場體系。經(jīng)過近一年的實踐，我們深刻認識到，電商扶貧完全可以成為精準扶貧“新利器”。為窮鄉(xiāng)僻壤打造“市場直通車”2016年，通過聯(lián)合全國知名電商平臺、省內(nèi)重點農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)多次深入我省各貧困縣考察調(diào)研，商務(wù)廳確定了全省電商扶貧基本思路，即大力整合和開發(fā)適合網(wǎng)銷的農(nóng)特產(chǎn)品、積極探索貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進城的網(wǎng)銷模式、著力構(gòu)建電商扶貧服務(wù)體系，鋪開了推進電商扶貧專項行動的各項工作。整合部門資源，落實支持政策。根據(jù)省商務(wù)廳與省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和促進電商扶貧的實施意見》，全省各地進一步整合商務(wù)、扶貧、農(nóng)業(yè)、通信管理、經(jīng)信、工商、質(zhì)檢、食藥、財政、銀行等部門力量，加大了對電商扶貧的支持力度。資金扶持力度也大幅提升：2016年，省商務(wù)廳用于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和推進電商扶貧專項資金總計達到11789萬元，；省扶貧辦安排資金2000萬元用于支持貧困村設(shè)立電商服務(wù)站、幫助貧困家庭上網(wǎng)開店。各貧困縣也想方設(shè)法籌集資金支持電商扶貧專項行動。加強人才培訓(xùn)，普及電商知識。全省各級商務(wù)部門分期、分批組織開展了多層次的電子商務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)；不少電商企業(yè)為廣大村民提供上門輔導(dǎo)培訓(xùn)，“帶”出了一批能獨立運用電商平臺的“行家里手”。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年我省舉辦各類農(nóng)村電商培訓(xùn)班300多期，培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員超過20000人次。動員企業(yè)參與，構(gòu)建服務(wù)體系。按照“政府推動、鄉(xiāng)村配合、企業(yè)落實”的方式，我省啟動了縣級電商服務(wù)中心、村（鎮(zhèn)）電商服務(wù)站建設(shè)，著力構(gòu)建縣域電商公共服務(wù)體系。阿里村淘、京東、農(nóng)商通、湖湘商貿(mào)、湖南郵政已分別在我省多個貧困縣建立縣級服務(wù)中心。阿里村淘、京東和省內(nèi)幾大電商平臺還在51個貧困縣內(nèi)的2000多個村建立了村級電商服務(wù)站。探索“上行”模式，促銷特色產(chǎn)品。我省在全國率先組織開展“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”系列展銷活動，以線下、線上相結(jié)合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費者。省內(nèi)外各電商企業(yè)也探索出了諸如“一縣一品、打通全屏、融合全網(wǎng)”“旅游驅(qū)動型電商扶貧”“政府+服務(wù)商+貧困戶”等行之有效的農(nóng)產(chǎn)品“上行”模式。通過農(nóng)村電商這列“市場直通車”，各貧困縣大力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”渠道，如祁東縣在各大電商平臺建設(shè)特色地方館，主打地理標志產(chǎn)品黃花菜；桑植縣的“土家親戚”深入農(nóng)戶家中收集非標農(nóng)產(chǎn)品用以網(wǎng)絡(luò)銷售；新化縣通過電商平臺直播紫鵲界梯田認租、推薦原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品等等。電商扶貧的“湖南模式與亮點”自電商扶貧專項行動啟動實施以來，我省已有7個貧困縣成功申報成為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣，14個貧困縣獲評省級農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。51個貧困縣已認定電商企業(yè)202個，國內(nèi)三大電商平臺已開通20個貧困縣的特色館和3個市州（湘西州、懷化市和永州市）特色館，農(nóng)產(chǎn)品“上行”交易額超過13億元。2016年全省農(nóng)村電子商務(wù)交易額達到1200億元，其中51個貧困縣占到四成以上。隨著電商扶貧專項行動的推進，我省越來越多“養(yǎng)在深閨人未識”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品日益為城市消費者所知曉和喜愛。比如城步的“高山烏骨雞”“大木山楊梅”，江華的“瑤山雪梨”，新化的“紫鵲界大米”，芷江的“五郎溪土貨”，沅陵的“借母溪土貨”等等，都在電商助推下聲名遠播。2016年11月，我省以“湖南冰糖橙”為地域品牌，整體開展電商營銷活動，懷化市冰糖橙電商銷售量較2015年增加約8倍，果農(nóng)收入大幅提升?！半娚谭鲐毺禺a(chǎn)專區(qū)”的設(shè)立，更是有力促進了我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的推廣和銷售。我們通過在連鎖商超、大型展會等實體上建立電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)，對51個貧困縣的農(nóng)特產(chǎn)品實行零門檻入駐展銷，同時在湖南電商公共服務(wù)平臺上設(shè)立線上扶貧專區(qū)，以線下、線上銷售相結(jié)合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費者。為推進電商扶貧服務(wù)體系落地運營，我省也做了大量有益探索。一方面，加強與國內(nèi)較為成熟的第三方電商平臺合作，設(shè)立縣域服務(wù)中心、村級服務(wù)站，構(gòu)建電商扶貧服務(wù)體系；另一方面，鼓勵本土電商平臺整合當?shù)貍鹘y(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向通道。截至目前，該本土平臺已建立縣域站點37個，村級服務(wù)站700多個，遍布全省14個市州。加快推動電商扶貧專項行動向縱深發(fā)展加快推動我省電商扶貧專項行動向縱深發(fā)展，須著重抓好以下幾方面工作：進一步建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作推進機制。電商扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，尤其需要各貧困縣切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進。根據(jù)省委、省政府的部署，省商務(wù)廳和省扶貧辦制定了推進電商扶貧專項行動的績效考核評定細則，目的就是要傳導(dǎo)責任壓力、推進工作落實。切實完善和抓好電商扶貧方案的組織實施。各貧困縣應(yīng)進一步明確實施電商扶貧的總體目標、主要任務(wù)和工作措施，真正將電商扶貧專項行動提出的目標任務(wù)落實到縣域范圍內(nèi)的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村。加快推進電商扶貧服務(wù)體系建設(shè)。重點引導(dǎo)省內(nèi)外電商平臺企業(yè)和郵政、供銷系統(tǒng)充分利用自身資源優(yōu)勢，在每一個貧困縣規(guī)劃、建設(shè)縣級電商公共服務(wù)中心、村級電子商務(wù)服務(wù)站和配套服務(wù)設(shè)施，同時積極探索、推廣“農(nóng)產(chǎn)品上行”模式，加快整合政務(wù)、農(nóng)技、電信、郵政、金融、就業(yè)等方面的服務(wù)，讓貧困農(nóng)戶足不出村也能享受到高效、便利、快捷的綜合便民服務(wù)。著力做好網(wǎng)銷產(chǎn)品整合與開發(fā)工作。各貧困縣要大力扶持一批有發(fā)展前景的農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)大戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加速實現(xiàn)網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化，打造縣域特色品牌。要切實做好當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品信息采集、產(chǎn)品質(zhì)量認證和產(chǎn)品溯源體系建設(shè)、供需產(chǎn)品信息對接、特色旅游和旅游產(chǎn)品開發(fā)、“產(chǎn)地直供”電商基地建設(shè)等工作，為推進電商扶貧奠定堅實基礎(chǔ)。加大特色農(nóng)產(chǎn)品與電商的對接、促銷力度。各貧困縣和電商企業(yè)要注重鞏固成果、打造特色、創(chuàng)新方法，集中力量做好貧困鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”這篇文章。同時，重點依托全國性電商平臺和省內(nèi)知名電商企業(yè)，推動我省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在全國的銷售。加強電商扶貧人才培訓(xùn)和示范樣板培育。各貧困縣要進一步壯大電商人才隊伍，一方面，要確保優(yōu)秀電商人才引得進、留得住，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、推進電商扶貧、助農(nóng)增收方面的重要作用；另一方面，要加強電商應(yīng)用人才培訓(xùn)力度，確保農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用覆蓋每個貧困村。此外，要重點抓好全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)，力爭多出經(jīng)驗、成果和效益，使之真正成為全省乃至全國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展和電商扶貧的示范樣板。