【正文】 務的發(fā)展。（三）缺乏農(nóng)產(chǎn)品電子商務專業(yè)人才 農(nóng)產(chǎn)品電子商務網(wǎng)站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但現(xiàn)在農(nóng)村缺乏具有電子商務操作能力的專業(yè)人才，影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展。（四）社會信用體系建設不夠。農(nóng)產(chǎn)品電子商務誠信體系建設還有差距，在很多情況下無法完整掌握交易信息，信息不對稱使網(wǎng)上交易的安全性、可靠性降低，欺詐行為、抵賴行為時有發(fā)生。同時，農(nóng)產(chǎn)品電商尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品交易的在線支付系統(tǒng)不完善，資金、信息、貨物安全無法充分保障。（五）物流配送體系不健全。物流觸角延伸不夠，偏遠地區(qū)無法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。有關行業(yè)資料顯示，目前生鮮農(nóng)產(chǎn)品電子商務物流成本與損耗每單均價高達 40元。（六）標準化水平較低。南漳縣農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)標準、質(zhì)量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標準。四、發(fā)展電子商務的對策（一）加強農(nóng)村電子商務設施與網(wǎng)站建設南漳縣農(nóng)產(chǎn)品電子商務基礎設施薄弱，政府相關部門應加大對發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務的整體規(guī)劃和系統(tǒng)支持，加強網(wǎng)站建設，鼓勵各種社會力量參與，構建多層次、開放的網(wǎng)絡體系，為實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子交易奠定基礎。由政府部門牽頭搭建公益平臺模式。如中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)—一站通商機服務、新農(nóng)村商網(wǎng)、茶多網(wǎng)等，為電子商務類企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品供應商提供公益服務平臺，整合認證、監(jiān)督、價格咨詢、供求信息等資源，以實體店、生產(chǎn)基地或批發(fā)市場為支撐，通過“政府搭臺、企業(yè)唱戲”實現(xiàn)生產(chǎn) 者、消費者和運營商的互利多贏。（二）加強宏觀規(guī)劃和指導政府應加強統(tǒng)一領導，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務網(wǎng)站等信息資源，構建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，建立大型的綜合性農(nóng)村信息化網(wǎng)站，讓農(nóng)民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農(nóng)產(chǎn)品電子商務發(fā)展滯后的問題。（三）加強培養(yǎng)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農(nóng)村就業(yè)；二是依托家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村經(jīng)營主體，通過農(nóng)校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品電子商務人才；三是通過陽光工程，對農(nóng)民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農(nóng)民掌握和使用網(wǎng)上交易的方法和技術，提高農(nóng)民的信息素質(zhì)和技術水平；四是依托“一鄉(xiāng)一業(yè)”示范鎮(zhèn)和“一村一品”示范村，引導率先發(fā)展電子商務，輻射帶動周邊的發(fā)展。（四）提高農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務在農(nóng)產(chǎn)品銷售上的促進作用農(nóng)產(chǎn)品電子商務的交易主體包括農(nóng)民、中介機構、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者和農(nóng)業(yè)企業(yè)，其對電子商務的認知直接關系到農(nóng)產(chǎn)品電子商務的發(fā)展速度。農(nóng)民文化素質(zhì)普遍偏低，對計算機網(wǎng)絡缺乏基本認識，認為產(chǎn)品賣出去就行；許多涉農(nóng)企業(yè)沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資周期長，維護難，持觀望和懷疑態(tài)度。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化觀念滯后，具體應用中出現(xiàn)的問題，應由農(nóng)業(yè)主管部門牽頭，加強對中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中，應首先讓企業(yè)領導者充分認識到，企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經(jīng)驗和實踐表明，領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關鍵。（五）健全農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系建設現(xiàn)代物流配送體系，是農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前農(nóng)產(chǎn)品電子商務真正實現(xiàn)現(xiàn)代化物流配送的很少。物流配送需要高質(zhì)量的保鮮設備，一定規(guī)模的運輸設備和人力，需要大量投資。產(chǎn)品電子商務很多是以批發(fā)市場為基礎發(fā)展起來的，亟待建設現(xiàn)代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中，從原材料供應—生產(chǎn)—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務、質(zhì)量等各方面的競爭力。電子商務企業(yè)要實現(xiàn)按單生產(chǎn)的柔性化方式，就必須合理運用現(xiàn)代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產(chǎn)周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持，柔性化生產(chǎn)將難以順利進行，無論電子商務是多么便捷的貿(mào)易方式，都將是無米之炊。（六）完善網(wǎng)絡安全和多部門協(xié)作網(wǎng)絡安全是開展電子商務的關鍵問題之一，直接關系到網(wǎng)絡交易各方的利益。病毒、欺詐、黑客等因素威脅著網(wǎng)絡交易的安全，我國目前加密技術、數(shù)字簽名技術還相對落后，這些都成為農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展的安全隱患。抓緊制訂行業(yè)、地方法規(guī)、規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)上流通秩序，實現(xiàn)網(wǎng)上交易行為可追溯、可確認。加快農(nóng)產(chǎn)品電子商務信用平臺建設，建立網(wǎng)絡經(jīng)營和消費主體信用體系、電子商務糾紛投訴與調(diào)解處置機制。開展行業(yè)自律，引導企業(yè)誠信經(jīng)營、規(guī)范服務，保護網(wǎng)上消費者合法權益。鼓勵與銀行、稅務等領域進行交易主體信用信息共享。完善在線支付系統(tǒng)，鼓勵金融機構向農(nóng)村開展服務，加快農(nóng)村信用合作社的電子銀行業(yè)務拓展，普及電子支付相關知識。電子商務是龐大而復雜的系統(tǒng)工程，電子商務的建設涉及到多個部門、多個產(chǎn)業(yè)、多個地區(qū)，在信息資源、電子支付、安全認證、貿(mào)易流通、稅收等各個層面都需要多方面的協(xié)作。第五篇：農(nóng)村電子商務電商發(fā)展調(diào)研報告農(nóng)村電子商務電商發(fā)展調(diào)研報告農(nóng)村電子商務是轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段，是精準扶貧的重要載體。實踐已證明，發(fā)展農(nóng)村電子商務，使實體經(jīng)濟與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生疊加效應，有利于促消費、擴內(nèi)需，推動農(nóng)業(yè)升級、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。為此，2017年中央一號文件首次將農(nóng)村電商單獨列出，要求著力推進農(nóng)村電商發(fā)展。省商務廳據(jù)此聚焦全省51個扶貧重點縣、8000個貧困村，以助農(nóng)增收為目標，堅持“政府引導、企業(yè)主體、市場運作、部門支持”原則，大力引導培育特色產(chǎn)業(yè)、普及電子商務應用，扎實推進電商扶貧專項行動，努力構建農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)融合發(fā)展的新型城鄉(xiāng)流通市場體系。經(jīng)過近一年的實踐，我們深刻認識到，電商扶貧完全可以成為精準扶貧“新利器”。為窮鄉(xiāng)僻壤打造“市場直通車”2016年，通過聯(lián)合全國知名電商平臺、省內(nèi)重點農(nóng)產(chǎn)品電子商務企業(yè)多次深入我省各貧困縣考察調(diào)研，商務廳確定了全省電商扶貧基本思路，即大力整合和開發(fā)適合網(wǎng)銷的農(nóng)特產(chǎn)品、積極探索貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品進城的網(wǎng)銷模式、著力構建電商扶貧服務體系，鋪開了推進電商扶貧專項行動的各項工作。整合部門資源，落實支持政策。根據(jù)省商務廳與省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《關于引導和促進電商扶貧的實施意見》，全省各地進一步整合商務、扶貧、農(nóng)業(yè)、通信管理、經(jīng)信、工商、質(zhì)檢、食藥、財政、銀行等部門力量，加大了對電商扶貧的支持力度。資金扶持力度也大幅提升：2016年，省商務廳用于發(fā)展農(nóng)村電子商務和推進電商扶貧專項資金總計達到11789萬元，；省扶貧辦安排資金2000萬元用于支持貧困村設立電商服務站、幫助貧困家庭上網(wǎng)開店。各貧困縣也想方設法籌集資金支持電商扶貧專項行動。加強人才培訓，普及電商知識。全省各級商務部門分期、分批組織開展了多層次的電子商務應用培訓；不少電商企業(yè)為廣大村民提供上門輔導培訓，“帶”出了一批能獨立運用電商平臺的“行家里手”。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年我省舉辦各類農(nóng)村電商培訓班300多期，培訓相關從業(yè)人員超過20000人次。動員企業(yè)參與，構建服務體系。按照“政府推動、鄉(xiāng)村配合、企業(yè)落實”的方式，我省啟動了縣級電商服務中心、村（鎮(zhèn)）電商服務站建設，著力構建縣域電商公共服務體系。阿里村淘、京東、農(nóng)商通、湖湘商貿(mào)、湖南郵政已分別在我省多個貧困縣建立縣級服務中心。阿里村淘、京東和省內(nèi)幾大電商平臺還在51個貧困縣內(nèi)的2000多個村建立了村級電商服務站。探索“上行”模式，促銷特色產(chǎn)品。我省在全國率先組織開展“電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)”系列展銷活動，以線下、線上相結合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費者。省內(nèi)外各電商企業(yè)也探索出了諸如“一縣一品、打通全屏、融合全網(wǎng)”“旅游驅(qū)動型電商扶貧”“政府+服務商+貧困戶”等行之有效的農(nóng)產(chǎn)品“上行”模式。通過農(nóng)村電商這列“市場直通車”，各貧困縣大力拓展特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”渠道，如祁東縣在各大電商平臺建設特色地方館，主打地理標志產(chǎn)品黃花菜；桑植縣的“土家親戚”深入農(nóng)戶家中收集非標農(nóng)產(chǎn)品用以網(wǎng)絡銷售；新化縣通過電商平臺直播紫鵲界梯田認租、推薦原產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品等等。電商扶貧的“湖南模式與亮點”自電商扶貧專項行動啟動實施以來，我省已有7個貧困縣成功申報成為全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣，14個貧困縣獲評省級農(nóng)村電子商務示范縣。51個貧困縣已認定電商企業(yè)202個，國內(nèi)三大電商平臺已開通20個貧困縣的特色館和3個市州（湘西州、懷化市和永州市）特色館，農(nóng)產(chǎn)品“上行”交易額超過13億元。2016年全省農(nóng)村電子商務交易額達到1200億元，其中51個貧困縣占到四成以上。隨著電商扶貧專項行動的推進，我省越來越多“養(yǎng)在深閨人未識”的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品日益為城市消費者所知曉和喜愛。比如城步的“高山烏骨雞”“大木山楊梅”，江華的“瑤山雪梨”，新化的“紫鵲界大米”，芷江的“五郎溪土貨”，沅陵的“借母溪土貨”等等，都在電商助推下聲名遠播。2016年11月，我省以“湖南冰糖橙”為地域品牌，整體開展電商營銷活動，懷化市冰糖橙電商銷售量較2015年增加約8倍，果農(nóng)收入大幅提升?！半娚谭鲐毺禺a(chǎn)專區(qū)”的設立，更是有力促進了我省貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品的推廣和銷售。我們通過在連鎖商超、大型展會等實體上建立電商扶貧特產(chǎn)專區(qū)，對51個貧困縣的農(nóng)特產(chǎn)品實行零門檻入駐展銷，同時在湖南電商公共服務平臺上設立線上扶貧專區(qū)，以線下、線上銷售相結合的方式將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品推介給廣大消費者。為推進電商扶貧服務體系落地運營，我省也做了大量有益探索。一方面，加強與國內(nèi)較為成熟的第三方電商平臺合作，設立縣域服務中心、村級服務站，構建電商扶貧服務體系；另一方面，鼓勵本土電商平臺整合當?shù)貍鹘y(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品“上行”雙向通道。截至目前，該本土平臺已建立縣域站點37個，村級服務站700多個，遍布全省14個市州。加快推動電商扶貧專項行動向縱深發(fā)展加快推動我省電商扶貧專項行動向縱深發(fā)展，須著重抓好以下幾方面工作：進一步建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作推進機制。電商扶貧工作是一項系統(tǒng)工程，尤其需要各貧困縣切實加強組織領導，健全工作推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門共同推進。根據(jù)省委、省政府的部署，省商務廳和省扶貧辦制定了推進電商扶貧專項行動的績效考核評定細則，目的就是要傳導責任壓力、推進工作落實。切實完善和抓好電商扶貧方案的組織實施。各貧困縣應進一步明確實施電商扶貧的總體目標、主要任務和工作措施，真正將電商扶貧專項行動提出的目標任務落實到縣域范圍內(nèi)的每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村。加快推進電商扶貧服務體系建設。重點引導省內(nèi)外電商平臺企業(yè)和郵政、供銷系統(tǒng)充分利用自身資源優(yōu)勢，在每一個貧困縣規(guī)劃、建設縣級電商公共服務中心、村級電子商務服務站和配套服務設施，同時積極探索、推廣“農(nóng)產(chǎn)品上行”模式，加快整合政務、農(nóng)技、電信、郵政、金融、就業(yè)等方面的服務，讓貧困農(nóng)戶足不出村也能享受到高效、便利、快捷的綜合便民服務。著力做好網(wǎng)銷產(chǎn)品整合與開發(fā)工作。各貧困縣要大力扶持一批有發(fā)展前景的農(nóng)特產(chǎn)品種養(yǎng)大戶和農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，加速實現(xiàn)網(wǎng)銷農(nóng)特產(chǎn)品的規(guī)?；?、專業(yè)化、標準化、產(chǎn)業(yè)化，打造縣域特色品牌。要切實做好當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品信息采集、產(chǎn)品質(zhì)量認證和產(chǎn)品溯源體系建設、供需產(chǎn)品信息對接、特色旅游和旅游產(chǎn)品開發(fā)、“產(chǎn)地直供”電商基地建設等工作，為推進電商扶貧奠定堅實基礎。加大特色農(nóng)產(chǎn)品與電商的對接、促銷力度。各貧困縣和電商企業(yè)要注重鞏固成果、打造特色、創(chuàng)新方法，集中力量做好貧困鄉(xiāng)村特色農(nóng)產(chǎn)品“上行”這篇文章。同時，重點依托全國性電商平臺和省內(nèi)知名電商企業(yè)，推動我省貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在全國的銷售。加強電商扶貧人才培訓和示范樣板培育。各貧困縣要進一步壯大電商人才隊伍，一方面，要確保優(yōu)秀電商人才引得進、留得住，充分發(fā)揮他們在創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式、推進電商扶貧、助農(nóng)增收方面的重要作用；另一方面，要加強電商應用人才培訓力度，確保農(nóng)村電子商務應用覆蓋每個貧困村。此外，要重點抓好全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設，力爭多出經(jīng)驗、成果和效益，使之真正成為全省乃至全國農(nóng)村電子商務發(fā)展和電商扶貧的示范樣板。