【正文】 體制的理念創(chuàng)新。各地區(qū)可根據(jù)不同鄉(xiāng)村的實(shí)際情況，推行“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度。村里不設(shè)會(huì)計(jì)，只設(shè)出納，村級(jí)賬目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管部門(mén)代管，財(cái)務(wù)收支實(shí)行“報(bào)賬制”。6． 加強(qiáng)和完善農(nóng)村信用合作制度目前我國(guó)的農(nóng)村信用合作制度與規(guī)范的合作制度相比還存在較大的差距，最主要的問(wèn)題是農(nóng)民社員股東沒(méi)有收益分配權(quán)、決策權(quán)和對(duì)經(jīng)理人員的選擇權(quán)。因此，我們建議： 6．1將農(nóng)村信用社改合作制為村民委員會(huì)控股的股份制入股資金可由村集體提留，也可以由農(nóng)民入股，組成控股會(huì)，再由控股會(huì)對(duì)信用社入股。在控股比例上，應(yīng)打破平均化的傾向，在要求每一個(gè)村集體都應(yīng)該有入股資金的基礎(chǔ)上，著力培養(yǎng)大股東。這種做法有幾個(gè)方面的好處：一是解決廣大農(nóng)民缺乏監(jiān)督知識(shí)、無(wú)力承擔(dān)監(jiān)督職能的問(wèn)題。二是解決農(nóng)民由于股金投入少，監(jiān)督成本高而存在的“搭便車(chē)”問(wèn)題。防止產(chǎn)生監(jiān)督“真空”，可以因此全面提高監(jiān)督效率。三是可以有效防止單純由社會(huì)資金入股，重視股本效益而忽視對(duì)農(nóng)業(yè)投入的情況。因?yàn)榇迕裎瘑T會(huì)本身是村民選舉產(chǎn)生，具有廣泛的民主性，能夠代表廣大農(nóng)民的利益，由其代理行使對(duì)信用社的控制權(quán)和表決權(quán)，可以使農(nóng)村信用社根植于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。四是有助于全面解決目前嚴(yán)重農(nóng)村信用社存在的內(nèi)部人控制問(wèn)題。五是全面解決農(nóng)村信用合作一人一股一票選舉制度所產(chǎn)生的弊端，防止選舉失效。6．2建立對(duì)經(jīng)理人員的激勵(lì)機(jī)制將經(jīng)理人員的工資收入同經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)鎾煦^，實(shí)行經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)抵押。對(duì)于超過(guò)預(yù)期收益部分，按一定比例對(duì)經(jīng)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)理人員實(shí)行期權(quán)制度，以促使其經(jīng)營(yíng)行為的持續(xù)性和長(zhǎng)期性。7． 加快農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)7．1農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，是新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。它的組織形式包括農(nóng)民專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)村專(zhuān)業(yè)聯(lián)合社或綜合社、股份合作經(jīng)濟(jì)組織、技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)等多種形式。農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要途徑，也是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然勢(shì)，直接影響著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。7．2發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，必須堅(jiān)持以下原則一是要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不變，堅(jiān)決防止推行家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合作。二是要完全依照農(nóng)民個(gè)人意愿加入專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，入社自愿，退社自由，不搞強(qiáng)迫命令，不搞行政“歸大堆”，堅(jiān)決防止人為“拉郎配”。三要突出以農(nóng)民為主體的思想，按照農(nóng)民的意愿，獨(dú)立自主地開(kāi)展勞動(dòng)合作、資本合作、技術(shù)合作，銷(xiāo)售合作等；實(shí)行民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，重大事項(xiàng)由成員大會(huì)討論決定；堅(jiān)持正確引導(dǎo)，專(zhuān)業(yè)合作組織提供的服務(wù)不以盈利為目的．通過(guò)無(wú)償服務(wù)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)、定單農(nóng)業(yè)、利潤(rùn)返還等辦法，讓成員享受真正的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。四是要把增加農(nóng)民收人作為創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的根本出發(fā)點(diǎn)，突出解決農(nóng)民迫切需要解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在提供市場(chǎng)信息、應(yīng)用現(xiàn)代科技、推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和競(jìng)爭(zhēng)力，特別是市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面進(jìn)行服務(wù)，以切實(shí)增加成員收入。第五篇：農(nóng)廣校工作進(jìn)展情況匯報(bào)農(nóng)廣校工作進(jìn)展情況匯報(bào)今年以來(lái)，農(nóng)廣校在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，以“打造正規(guī)中專(zhuān)學(xué)校為目標(biāo)”，抓項(xiàng)目爭(zhēng)跑、抓教學(xué)管理、抓隊(duì)伍錘煉，靠教學(xué)項(xiàng)目的實(shí)施帶動(dòng)和促進(jìn)整體工作向前發(fā)展，取得了較好成績(jī)。一、全日制免學(xué)費(fèi)中專(zhuān)順利落戶(hù)臨漳。年初，省農(nóng)廣校決定在全省部分縣市開(kāi)設(shè)全日制免學(xué)費(fèi)中專(zhuān)，這是國(guó)家正規(guī)成人中專(zhuān)，學(xué)生年齡幅度較寬，為20—45周歲，全部免學(xué)費(fèi)入學(xué)，教學(xué)點(diǎn)設(shè)在農(nóng)村，每天上午上課，學(xué)生享受每年1500元的國(guó)家補(bǔ)貼。這是省農(nóng)廣校的嘗試項(xiàng)目，也是農(nóng)廣校從傳統(tǒng)的短期培訓(xùn)向正規(guī)全日制中專(zhuān)轉(zhuǎn)型的一大挑戰(zhàn)。我縣在得知這一消息后，積極向上爭(zhēng)跑，詳細(xì)闡述我縣在教學(xué)管理上的方法、打算和決心，用真情和實(shí)際工作能力打動(dòng)了省校。省農(nóng)廣校最終決定在我縣張村鄉(xiāng)賈河口村設(shè)立教學(xué)點(diǎn)。目前，招生工作已經(jīng)結(jié)束，共招生133人，正在錄入省教委學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫(kù)，10月下旬正式開(kāi)班上課。二、職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目已初步敲定。職業(yè)技能培訓(xùn)是勞動(dòng)部針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展的短期技能培訓(xùn)項(xiàng)目，一般的培訓(xùn)時(shí)間為30天左右，培訓(xùn)費(fèi)用全部由上級(jí)撥款，不收學(xué)員學(xué)費(fèi)。由于前幾年重視不夠，農(nóng)廣校作為定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有被審批下來(lái)。今年我們加大了爭(zhēng)跑力度，多次與市縣勞動(dòng)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，申請(qǐng)開(kāi)辦職業(yè)技能培訓(xùn)，目前勞動(dòng)部門(mén)已初步答應(yīng)申請(qǐng)要求，最近幾天就能確定下來(lái)。如果申請(qǐng)成功，我們將在年底之前開(kāi)辦3—5期職業(yè)技能培訓(xùn)班。三、陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目正在運(yùn)作。針對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目正在運(yùn)作之中。四、信息反饋情況。今年以來(lái)，我?？朔挝恍?、人員少等各種困難，認(rèn)認(rèn)真真做好本職工作，從點(diǎn)滴做起，從細(xì)節(jié)抓起，使學(xué)校工作環(huán)境和工作面貌有了較大改善，其中介紹學(xué)校整體工作情況的一篇文章《勤勉換來(lái)滿(mǎn)園春》被創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)第八期簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)，介紹學(xué)校工作作風(fēng)和工作措施的一篇文章被“五整治五嚴(yán)肅”活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)第七期刊發(fā)。五、工作中存在的困難。目前工作中存在的困難主要集中在三個(gè)方面：一是資金不足。，僅相當(dāng)于一個(gè)普通農(nóng)民家庭的開(kāi)支額度，辦公經(jīng)費(fèi)省了又省還捉襟見(jiàn)肘。加上爭(zhēng)跑項(xiàng)目和前期運(yùn)作，農(nóng)廣校已負(fù)債累累，急需撥付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；二是師資力量不足。目前我校只有五名老師，且年齡結(jié)構(gòu)偏大，不能滿(mǎn)足全日制中專(zhuān)的教學(xué)需要； 三是沒(méi)有固定的教學(xué)場(chǎng)地和實(shí)習(xí)場(chǎng)所。農(nóng)廣校在農(nóng)業(yè)局有四間辦公室，在政府后院有三間辦公室，與正規(guī)中專(zhuān)院校的辦學(xué)要求差距較大。六、奪旗目標(biāo)：年底爭(zhēng)取在全省農(nóng)廣校系統(tǒng)取得先進(jìn)位次。臨漳縣農(nóng)廣校2011年10月11日