【正文】 。各地各部門要根據(jù)本意見(jiàn)要求，從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)與任務(wù)，結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同類別和不同崗位黨員的實(shí)際情況，制定簡(jiǎn)便易行、行之有效的黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”實(shí)施細(xì)則，確保黨員“先鋒創(chuàng)績(jī)”制度落到實(shí)處。2011年10月19日第四篇：基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理實(shí)施方1通 知峪字[2012]29號(hào)中共峪耳崖鎮(zhèn)委員會(huì)關(guān)于基層黨建創(chuàng)新工作項(xiàng)目化管理的實(shí) 施 方 案按照縣委開(kāi)展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)總體要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的改革創(chuàng)新意識(shí)，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，不斷培育基層黨建工作的新經(jīng)驗(yàn)、新特點(diǎn)、新亮點(diǎn)，整體提升全鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作水平，經(jīng)研究，決定對(duì)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)創(chuàng)新工作實(shí)施項(xiàng)目化管理，特制定此方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以項(xiàng)目管理為抓手，有效整合推動(dòng)黨建工作的優(yōu)勢(shì)資源，著力在抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、提素質(zhì)、建機(jī)制上下功夫、求突破，努力使基層黨建工作在內(nèi)容、形式、載體等方面推陳出新，培育一批富有本鎮(zhèn)特色的基層黨建工作典型，全面提升基層黨建工作的層次和水平。二、基本原則（一）堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”相結(jié)合。要緊密結(jié)合各單位實(shí)際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，合理選擇創(chuàng)新項(xiàng)目和內(nèi)容，使創(chuàng)新工作符合實(shí)情、切合實(shí)際；要健全機(jī)制，確保創(chuàng)新工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，推動(dòng)黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。（二）堅(jiān)持“常規(guī)創(chuàng)新”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。要樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點(diǎn)，深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間，重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作，夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)；要善于找出不足，發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問(wèn)題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力攻堅(jiān)，確保常規(guī)工作與創(chuàng)新項(xiàng)目同步實(shí)施、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高。（三）堅(jiān)持“自我提高”與“整體提升”相結(jié)合。要重視總結(jié)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣創(chuàng)新成果，并加以規(guī)范，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平；要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，轉(zhuǎn)化成普遍經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體提升。三、項(xiàng)目設(shè)置按照全鎮(zhèn)組織工作會(huì)議的總體部署，緊貼縣委、政府中心工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，側(cè)重從以下兩個(gè)方面選擇創(chuàng)新項(xiàng)目：（一）常規(guī)工作創(chuàng)新項(xiàng)目后進(jìn)支部整頓轉(zhuǎn)化工作；村民活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、使用、管理辦法。實(shí)施設(shè)崗定責(zé)等措施，發(fā)揮黨員先鋒模范作用；建立落實(shí)黨建工作責(zé)任制，探索村干部績(jī)效考核辦法；建立健全黨務(wù)、村務(wù)檔案，由專人收集整理，完善“五本三盒”檔案管理制度。加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)、民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)；引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)；信訪綜治工作；（二）重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目理順“兩委”關(guān)系，探索新形勢(shì)下黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制；建立崗位目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，村級(jí)重大事項(xiàng)“四議兩公開(kāi)”，落實(shí)村民自治章程和村規(guī)民約；黨建指導(dǎo)員工作管理辦法；提高黨員發(fā)展質(zhì)量，兩推一考雙公示制度，選拔入黨積極分子；解決村發(fā)展家族黨員問(wèn)題和處置不合格黨員的方式方法；大學(xué)生村官培養(yǎng)使用管理辦法；落實(shí)黨員“雙育”（黨性教育、技能培育）促“雙帶”（帶頭致富、帶動(dòng)致富）做法；探索建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制；探索離任村干部作用發(fā)揮的新思路；建立黨支部管理運(yùn)行機(jī)制，建立“支部+協(xié)會(huì)+科研院所”工作模式；1幸福新村建設(shè)，企業(yè)資助的新模式；四、工作要求明確責(zé)任主體。鎮(zhèn)黨委組宣部對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施牽頭抓總，各村黨支部是黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施責(zé)任主體，要把此項(xiàng)工作擺上重要日程,支部書記作為第一責(zé)任人，要親自抓好項(xiàng)目的確立，出主意，想辦法，積極為項(xiàng)目實(shí)施提供支持，幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題，為開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。注重效果?；鶎咏M織建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目要突出實(shí)效性，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施真正解決一批基層黨建工作中存在的問(wèn)題，推動(dòng)黨建工作科學(xué)發(fā)展，防止基層黨建工作項(xiàng)目化管理走過(guò)場(chǎng)。廣泛宣傳。綜合運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多種媒體，廣泛宣傳基層黨建項(xiàng)目化管理的目的意義、推進(jìn)措施、工作成效等，調(diào)動(dòng)基層黨組織和廣大黨員參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，大力宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，交流項(xiàng)目成果。附：2012年基層組織建設(shè)年重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表2012年基層組織建設(shè)重點(diǎn)工作項(xiàng)目申報(bào)表申報(bào)單位：（章）年月日第五篇：關(guān)于實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見(jiàn)中共xx縣委組織部關(guān)于實(shí)行黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施意見(jiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委各部委、各直屬單位，縣級(jí)機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委、黨支部），省、州、縣屬各行政企事業(yè)單位黨支部（黨總支）：為了切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的開(kāi)拓意識(shí)和創(chuàng)新能力，更好地把握重點(diǎn)、凸顯亮點(diǎn)、突破難點(diǎn)，形成黨建工作創(chuàng)特色、出經(jīng)驗(yàn)、樹品牌的新格局，全面提升我縣基層黨建工作水平。經(jīng)研究決定，在我縣基層黨組織黨建工作中實(shí)施項(xiàng)目化管理，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：一、目的意義以黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“黨建工作項(xiàng)目化”為抓手，以“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)為載體，結(jié)合工作實(shí)際，抓住基層黨建工作中具有前瞻性、代表性和關(guān)鍵性的問(wèn)題，攻堅(jiān)破難，努力使基層黨建工作在內(nèi)容、形式、載體、制度、機(jī)制等方面推陳出新，確?！盎鶎咏M織建設(shè)年”活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)全縣黨建工作上層次、上水平，為xx “跨越發(fā)展、長(zhǎng)治久安”提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二、基本原則堅(jiān)持“項(xiàng)目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。要緊密結(jié)合各自實(shí)際，圍繞解決基層黨建工作中存在的突出問(wèn)題，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究，合理設(shè)置項(xiàng)目?jī)?nèi)容，使項(xiàng)目工作符合實(shí)情、切合實(shí)際；積極倡導(dǎo)創(chuàng)新思維，落實(shí)責(zé)任，整合力量，健全機(jī)制，推動(dòng)黨建工作在創(chuàng)新中不斷創(chuàng)優(yōu)。堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)”與“重點(diǎn)突破”相結(jié)合。要樹立規(guī)范也是創(chuàng)新的觀點(diǎn)，深入挖掘常規(guī)工作中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新空間，重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)的常規(guī)性工作；要善于找出不足，發(fā)現(xiàn)黨的基層組織建設(shè)中存在的根本性、制度性問(wèn)題，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，選準(zhǔn)突破口，強(qiáng)力攻堅(jiān)，以黨建工作項(xiàng)目化夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。堅(jiān)持“自我提高”與“推廣轉(zhuǎn)化”相結(jié)合。要重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)推廣成果，并加以規(guī)范，切實(shí)提高基層黨組織自身建設(shè)水平；要注重把創(chuàng)新成果、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)放在更大范圍中去檢驗(yàn)，變感性經(jīng)驗(yàn)為理性認(rèn)知，個(gè)別措施為一般方法，擴(kuò)大成果的適用范圍。三、項(xiàng)目設(shè)置根據(jù)基層黨建工作的特點(diǎn)，緊貼縣委、政府中心工作，全縣將實(shí)行黨建項(xiàng)目化管理。主要采取兩種方式開(kāi)展設(shè)置工作：（一）常規(guī)工作項(xiàng)目常規(guī)工作項(xiàng)目指基層黨組織遵循上級(jí)黨組織要求，履行職責(zé)所必須開(kāi)展的工作。2012年縣上設(shè)定的黨建項(xiàng)目見(jiàn)附件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)照抓好落實(shí)（二）重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目重點(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目主要指針對(duì)新形勢(shì)下基層黨的建設(shè)存在的新情況、新問(wèn)題，特別是難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題所采取的措施、開(kāi)展的工作。四、方法步驟（一）項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)提出項(xiàng)目?！俺Ｒ?guī)工作項(xiàng)目”由縣委組織部根據(jù)年初黨建工作要點(diǎn)，制定黨建常規(guī)工作項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，形成“xx縣黨建工作項(xiàng)目（縣級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目）”下發(fā)各基層黨組織實(shí)施?！爸攸c(diǎn)工作創(chuàng)新項(xiàng)目”由各基層黨組織在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)縣委要求，圍繞本單位中心任務(wù)和發(fā)展需要，提出單位黨建創(chuàng)新項(xiàng)目。原則上每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)2—3個(gè)，每個(gè)部門黨委（黨組、黨支部）上報(bào)1—2個(gè)。制定計(jì)劃和立項(xiàng)報(bào)批。各基層黨組織對(duì)照“瀘定縣黨建工作項(xiàng)目（縣級(jí)目標(biāo)項(xiàng)目）”提出的目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、量化，制定單位任務(wù)，并明確項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間、步驟、推進(jìn)方式、組織措施、年終目標(biāo)等，制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃書上報(bào)縣委組織部。對(duì)單位擬定的黨建創(chuàng)新項(xiàng)目填制《黨建創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，報(bào)縣委組織部。組織部在對(duì)所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析研究后，形成全縣創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)縣黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意后，以目標(biāo)責(zé)任書形式下發(fā)各基層黨委（黨組、黨支部）。各基層黨委（黨組、黨支部）的創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表于每年4月15日前報(bào)縣委組織部。（二）項(xiàng)目實(shí)施和管理建立臺(tái)帳?？h委組織部建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，落實(shí)專人對(duì)黨建項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，及時(shí)分析和解決工作實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題。滾動(dòng)幫建。對(duì)黨建常規(guī)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤檢查、全程監(jiān)控，隨時(shí)掌握各基層黨委（黨組、黨支部）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和質(zhì)量情況；同時(shí)，縣委組織部對(duì)基層黨委（黨組、黨支部）創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)行幫建制度，對(duì)各基層黨委（黨組、黨支部）項(xiàng)目實(shí)施情況負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)助責(zé)任，切實(shí)解決各基層黨委（黨組、黨支部）在抓建項(xiàng)目中的“不敢抓、不會(huì)抓、抓不好”的問(wèn)題。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收和評(píng)估進(jìn)行考核。將“黨建工作項(xiàng)目化”實(shí)施情況納入年終目標(biāo)責(zé)任考核，并作為考核各基層黨委（黨組、黨支部）黨建工作的重要依據(jù)?？己宿k法為：?jiǎn)柧碚{(diào)查、民主測(cè)評(píng)、實(shí)地評(píng)審等。主要考核所在單位干部職工對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施情況的知情度和對(duì)黨建項(xiàng)目實(shí)施成效、黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮滿意度以及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、效果和影響力等。評(píng)估獎(jiǎng)懲。根據(jù)考核結(jié)果，縣委組織部對(duì)黨建工作項(xiàng)目管理進(jìn)行評(píng)估，評(píng)定一等獎(jiǎng)1至2名，二等獎(jiǎng)3至4名，三等獎(jiǎng)5至6名。同時(shí)，將創(chuàng)新項(xiàng)目完成情況作為先進(jìn)黨組織評(píng)選的主要依據(jù)。成果運(yùn)用。對(duì)確有亮點(diǎn)、初具經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目（特別是創(chuàng)新項(xiàng)目），以組織經(jīng)驗(yàn)交流或召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)的形式在全縣推廣；對(duì)特色鮮明、運(yùn)作順暢、機(jī)制完善的項(xiàng)目，以專題報(bào)告、制作專題片等形式積極向上級(jí)推薦，努力打造黨建工作品牌。五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)明確責(zé)任主體?？h委組織部對(duì)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施牽頭抓總；各基層黨組織是黨建工作項(xiàng)目化管理的實(shí)施責(zé)任主體，要將此項(xiàng)工作列入黨建工作的重要議事日程。各基層黨組織書記為第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，要具體抓，做好項(xiàng)目的探索實(shí)踐，保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)督促檢查。要將平時(shí)督查和年底考評(píng)相結(jié)合，注重績(jī)效、突出質(zhì)量。要注意看項(xiàng)目是否貼近黨建工作實(shí)際，是否居于黨建實(shí)踐前沿，是否產(chǎn)生較好的效果；要堅(jiān)持定量與定性相結(jié)合，既兼顧過(guò)程，又注重實(shí)效，過(guò)程性考評(píng)以平時(shí)督查、隨機(jī)抽查為主，實(shí)效性考評(píng)與年底目標(biāo)責(zé)任考核一并進(jìn)行，全面評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。建立激勵(lì)制度。根據(jù)考核評(píng)估的結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目化管理工作的先進(jìn)黨組織和黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)受到市級(jí)以上表彰的創(chuàng)新項(xiàng)目，另行給予表彰。強(qiáng)化輿論宣傳。要綜合運(yùn)用多種媒體，廣泛宣傳黨建項(xiàng)目，特別是創(chuàng)新項(xiàng)目，爭(zhēng)取基層黨組織和廣大黨員的支持，調(diào)動(dòng)參與創(chuàng)新工作的積極性；要采取現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、大討論、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，大力宣傳創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，交流創(chuàng)新成果，整體推進(jìn)黨建工作水平的提升。附件：1.《xx縣基層組織建設(shè)工作項(xiàng)目化管理督查考評(píng)表》2.《xx縣黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)表》中共xx縣委組織部2012年4月6日