【正文】 會）、看（反腐倡廉電教宣傳片）、說（談自己的思想作風、行為規(guī)范）等方面的教育，加強對黨員干部的廉潔教育，促使黨員干部時刻繃緊廉政這根弦。四要深入開展領導干部的警示教育。經常性地組織干部集中觀看一些警示教育片，接受警示教育，以活生生的事例教育和警示大家“善待人生，用好權力，警鐘常鳴”；邀請紀委領導做報告，有針對性地進行反腐敗、黨性、黨風、黨紀、理想信念、職業(yè)道德教育，增強廣大黨員干部的免疫力和廉潔從業(yè)意識。加強黨風廉潔制度建設，著力構建反腐倡廉工作長效機制 要堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀檢監(jiān)察協(xié)調、員工積極參與”的領導體制和工作機制，把黨風廉政建設責任制的落實與安全生產、經營管理、文明創(chuàng)建、和諧穩(wěn)定等工作緊密結合，做到同部署、同落實、同檢查、同考核。一要制定和完善《黨風廉政建設責任制考核辦法》，從制度的角度嚴格規(guī)范個人的行為，使各級干部和五管人員能堅持原則、不搞權錢交易，并能同時管好自己的配偶、子女和身邊的工作人員，不發(fā)生反腐倡廉責任制追究案件和違紀行為。二要堅持集體領導、分工負責的原則，做到相互協(xié)調、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督的作用。要堅持集中研究、集體決定，“三重一大”（重大決策、重大人事任免、重大工程項目和大額資金使用）署名制。三要嚴格執(zhí)行制度和考核激勵。為防止制度流于形式，必須強化執(zhí)行力度，保證隊伍管理的嚴肅性和規(guī)范性。要完善考核評比激勵機制，確保責任考核到位。同時將考核結果納入對領導班子和管理人員綜合考核評價體系之中，與領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用掛鉤，形成落實責任制工作考核評價激勵機制。四要嚴格執(zhí)法執(zhí)紀，確保責任追究到位。建立有效的追究懲戒機制，解決黨風廉政建設方面責任追究存在的“失之于軟”、“失之于寬”的問題，使反腐倡廉責任真正得到落實。加強內部監(jiān)督，促進黨風廉潔建設根本好轉一是調動各方力量，針對物資的采購、工程項目建設、大額度資金的使用、工資分配、敏感性費用等開展效能監(jiān)察和財務收支的審計工作，加強事前和事中的監(jiān)督，以保證運行機制和操作程序按照法定正規(guī)的程序進行，促進企業(yè)的健康發(fā)展。一是發(fā)揮企業(yè)黨組織的監(jiān)督作用。黨組織的監(jiān)督作用主要通過發(fā)揮政治核心作用、堅持民主集中制原則來體現(xiàn)。凡涉及的“三重一大”問題必須經黨委集體研究或行政辦公會議研究決定后實施，避免決策失誤；凡專業(yè)性、技術性較強的決策，要經過有關部門和人員的論證；凡涉及民生和員工群眾利益的決策，廣泛征求意見。二是充分發(fā)揮工會群眾組織的監(jiān)督作用。通過員工代表大會聽取和審議企業(yè)的重大事項，參與有關重大經營決策制度的制定，檢查監(jiān)督企業(yè)有關方面貫徹執(zhí)行職代會有關決議的情況；堅持定期對企業(yè)各級管理干部進行民主評議、述職述廉；應進一步深化礦務公開，重大事項實行公示、聽證和質詢；著重進行黨務、政務公開，保證廣大干部職工能對公開內容進行監(jiān)督。三是發(fā)揮紀委的組織協(xié)調作用。在日常工作中，要把效能監(jiān)察作為紀檢監(jiān)察工作的切入點。通過效能監(jiān)察管理和監(jiān)督的結合，督促改善隊伍管理，健全管理制度，提高管理水平、工作效率。紀委要認真履行效能監(jiān)察職能，強化依法行政監(jiān)督。四是定期開展財務專項資金的審計監(jiān)督。嚴格對各項專項資金的管理和控制，防止國有資金流失，確保資金良性化運作。五是加強反腐倡廉各項制度和措施落實情況的監(jiān)督檢查。推行行政問責制度，明確行政問責的范圍和程序，對工作失誤要進行問責，堅決糾正工作不作為和亂作為、拖著不辦的現(xiàn)象。堅持“懲防并舉”的方針，暢通信訪渠道抓好案件查處 要正確對待員工群眾反映的熱點和難點問題，定期分析和研究處理群眾反映強烈的問題。進一步暢通信訪舉報渠道，拓寬辦案視野。支持正常舉報行為，提倡和鼓勵署名舉報，建立對舉報有功人員的獎勵機制，并對蓄意誣陷領導干部和打擊報復舉報人的行為進行嚴肅處理。在查辦案件中，繼續(xù)遵循“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的“24字”方針，真正做到旗幟鮮明地支持改革者、保護創(chuàng)業(yè)者、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者，認真履行辦案職能，嚴肅查處違紀違法行為。一是要建立激勵紀檢監(jiān)察部門主動查辦案機制，對發(fā)生和查處違紀違法案件，根據不同的情況，在實施責任追究時區(qū)別對待，實事求是作出處理。二是整合國有煤礦企業(yè)辦案資源，組織協(xié)調力量集中辦案，解決人員不足的問題。三是建立查辦案件責任追究制度，明確規(guī)定對督辦不力、查辦不力、懲處不力、懲處執(zhí)行不力的行為進行責任追究。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設，提高反腐倡廉工作水平加強黨風廉政建設和反腐敗工作，必須建設一支政治上靠得住，工作上過得硬，作風上行得正，特別能戰(zhàn)斗的高素質紀檢監(jiān)察隊伍一是要加強人員配備。紀檢監(jiān)察隊伍“精干、高效”是必然趨勢，要在強化自身建設上下功夫。在人員配備上，要選配綜合素質強的專職紀檢、審計、監(jiān)察人員。二是要加強教育培訓。搞好思想教育是干部隊伍建設中的一項重要的基礎性工作。要通過各種方式的培訓，使紀檢監(jiān)察干部不斷提升綜合素質，提高紀檢監(jiān)察業(yè)務水平三是加強實踐鍛煉。鼓勵和支持紀檢監(jiān)察干部到到基層去，到條件艱苦、問題復雜和困難多的地方去，從實踐中汲取營養(yǎng)，經受考驗和磨煉。特別要讓年輕干部挑重擔，把他們放到適合自身特點又適宜全面發(fā)展的環(huán)境中去接受鍛煉，把“放手干”與“耐心教”結合起來，促進他們的成長。四是純潔監(jiān)察隊伍。對待紀檢監(jiān)察干部，要堅持政治上高標準、生活中嚴要求。要求每一位紀檢監(jiān)察人員自覺做遵紀守法的模范，做求真務實的表率，做廉潔自律的標兵。圍繞企業(yè)文化建設工作，打造具有企業(yè)特色的廉潔文化 廉潔文化建設是促進反腐倡廉工作的重要途徑，要通過生動活潑的滲透形式，大力加強廉潔文化建設。一是形成合力，常抓不懈。要堅持“黨委領導、紀委主抓、部門協(xié)作、員工參與”的原則，把廉潔文化建設任務納入黨風廉政建設責任制進行分解落實，密切配合，各展所長，整合資源，形成合力，共同構筑廉潔文化建設的大格局。二是加大投入，視覺滲透。廉潔文化建設要以黨紀政紀條規(guī)知識、廉潔警句格言、模范人物事跡為主要內容，建設一批各具特色的廉潔文化“街、廊、亭、室”成為娛樂和教育功能相得益彰的文化景觀。三是大膽創(chuàng)新，百花齊放。重點是突出三抓：一抓載體。利用反腐倡廉的文學作品、影視作品、廉書畫展等等，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭宣傳教育工作。二抓隊伍。紀檢監(jiān)察干部是廉潔文化建設的主力軍，要增強自身的文化素質，努力探索廉潔文化建設的規(guī)律，保證廉潔文化建設的健康發(fā)展。三抓作品。組織創(chuàng)作形式多樣、內容豐富的文藝作品，發(fā)動員工群眾講廉潔事、唱廉潔歌、寫廉潔書、樹廉潔風，弘揚廉潔文化主弦律。四是總結推廣，打造品牌。充分利用各種宣傳媒體，推廣企業(yè)廉潔文化建設中好的經驗和作法；辦好“廉潔網”，讓黨員干部“吾日三省吾身”；舉辦廉潔文藝晚會和漫畫展，讓廣大職工寓教于樂。使廉潔文化建設最終達到“隨風潛入夜，潤物細無聲”境地，展現(xiàn)文化品牌特色。