【正文】 相關(guān)資料，完善后將送包片干部審閱。通過詳細調(diào)查摸底，我鄉(xiāng)在外流動黨員共45名，其中男44名，占%，女1名，占%，我鄉(xiāng)大部分流動黨員分布在廣東、福建地區(qū)，在上海、浙江、江蘇三省市的流動黨員共有2名，均在浙江。我鄉(xiāng)本著有利于黨員合理流動，有利于黨組織教育管理，有利于流動黨員發(fā)揮作用的原則，積極探索，大膽實踐，努力在“管住、管好、管活”上下功夫，各村支部定期采取電話訪談、定期聯(lián)系的方式了解外出黨員生活、思想和參加組織生活情況。下一步我鄉(xiāng)將配合好相關(guān)單位在浙江組建好黨組織，并督促其按時參加組織生活。我鄉(xiāng)嚴格按照縣委組織部的要求，各個黨支部開展了黨員大會，在會上每個黨員都進行了公開承諾、設崗定責，召開了以“貫徹落實八項規(guī)定，改進工作作風，密切聯(lián)系群眾”為主題的組織生活會，每名黨員對照黨章，聯(lián)系自身工作實際作出黨員“先鋒創(chuàng)績”承諾，每個支部認真做好了會議記錄并公示。對年終考核不足 60分的，連續(xù)三年定為不合格黨員。對得分40分以下的，當年亮黃牌警告，連續(xù)兩年定為不合格黨員。定為不合格的黨員予以勸退或除名。對后進黨員建立專門檔案，納入重點管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建半年工作總結(jié)(二)根據(jù)縣委組織部有關(guān)文件要求，現(xiàn)將半年來黨建工作落實情況總結(jié)如下：(一)服務產(chǎn)業(yè)。將建豐公司總經(jīng)理王建豐培養(yǎng)成了入黨積極分子，將組織關(guān)系在上海的申吉公司總經(jīng)理吉松林轉(zhuǎn)到了柏村。6個村均配備了產(chǎn)業(yè)“第一書記”和產(chǎn)業(yè)“副書記”。在6個村的致富能人中培養(yǎng)了8名入黨積極分子。圍繞產(chǎn)業(yè)致富黨員作了重點培訓。利用黨校和農(nóng)民夜校平臺，對農(nóng)村黨員作了普訓。采取“公司+黨組織”的模式在4個村發(fā)展了村級集體經(jīng)濟。采取“公司+黨組織+農(nóng)戶”、“公司+黨組織+合作社+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式發(fā)展牛羊養(yǎng)殖戶65戶和水果種植戶36戶。實行一名領(lǐng)導和一個單位分別聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)基地，共落實基地17個。(二)服務項目。實行一名黨員領(lǐng)導聯(lián)系一個重點項目、一名單位主要負責人聯(lián)系一個行業(yè)項目、一名黨員村干部聯(lián)系一個項目，對全鎮(zhèn)的項目聯(lián)系實現(xiàn)了全覆蓋。充分發(fā)揮黨員帶頭作用，切實解決了項目建設用地等問題。按照定項目、定任務、定人員、定時間、定措施的“五定”要求，加強了對項目建設的檢查督促工作，確保了項目的有序推進。(三)服務民生。在各村民組明確了民情民意聯(lián)絡員，確保隨時掌握第一手信息。結(jié)合同步駐村工作，6個村均配齊了“第一書記”。整合資源，推進了4個新農(nóng)村建設示范點打造工作。建立了村調(diào)解委員會，明確了村民組調(diào)解員。對重點信訪人員和問題進行了“點對點”化解。采取“四議兩公開”和“一事一議”等方式，扎實推進了整鎮(zhèn)打造工作。實行黨員領(lǐng)導和干部聯(lián)系理事小組制度，63個村民理事小組聯(lián)系工作實現(xiàn)了全覆蓋。每名領(lǐng)導和干部至少走訪一名特殊對象，為群眾幫辦一件實事。集中力量開展民生特派工作，查擺并整改問題60多個。(四)服務群眾。按照“九個規(guī)范化”建設的要求，逐步對村級陣地建設進行了完善，整頓軟弱渙散黨組織1個。扎實開展“幫一帶一”活動，進一步拉近了干群關(guān)系。按照縣“規(guī)定動作”要求，有序開展了農(nóng)民夜?；顒?，同時自選開展了“五個一”主題活動。在黨員中開展了“您是誰、為了誰、依靠誰、跟著誰”主題活動。啟動了遍訪村、貧困戶和特殊戶活動，切實幫助村、貧困戶、留守兒童和留守老人等解決實際問題。(五)服務基層組織。強化村黨組織政治引領(lǐng)功能，加大了對村委會和村務監(jiān)督委員會等群眾自治組織、對工青婦等群團組織、對農(nóng)民專業(yè)合作社等社會組織、對公司等經(jīng)濟組織的核心領(lǐng)導，匯聚了發(fā)展力量。領(lǐng)導與干部、黨員與干部之間通過建立和落實交心談心、陽光溝通、學習互動等機制，凝聚了發(fā)展共識。(一)強化了思想建設。按照“思考高一位、落實正好位”的要求，切實解決了班子成員和干部隊伍思想“總開關(guān)”問題。即鎮(zhèn)黨委書記必須站在縣委和政府的角度思考問題、站在一鎮(zhèn)“班長”的角度抓好落實，鎮(zhèn)長必須站在鎮(zhèn)黨委書記的角度思考問題、站在一鎮(zhèn)“副班長”的角度抓好落實，鎮(zhèn)黨政副職必須站在鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導的角度思考問題、站在副職的角度抓好落實，村支兩委、鎮(zhèn)直屬及上掛單位主要負責人必須站在鎮(zhèn)黨委和政府的角度思考問題、站在自己崗位的角度抓好落實。(二)強化了班子建設。突出“分工成塊、便于對接”的原則，對班子成員的分工作了優(yōu)化調(diào)整。按照“統(tǒng)攬而不包攬、放權(quán)而不放任”的要求，切實培養(yǎng)班子成員的“三獨能力”，即獨立學習的能力、獨立思考的能力、獨立行動的能力，最終形成獨擋一面的能力。堅持“帶好頭、統(tǒng)好籌”，加強了班子成員的帶頭力、定心力、主導力、統(tǒng)籌力和行動力建設。按照“分工相對、合作絕對”的原則，加強了班子成員之間的補位和協(xié)作，形成了溝通和協(xié)作常態(tài)。同時，鎮(zhèn)黨委及班子成員針對群教活動查擺出來的問題清單進行了逐一整改。(三)強化了書記建設。落實“抓書記、書記抓”的要求，從首先必須“強書記、優(yōu)書記”的角度，一方面下派了兩名副科干部兼任兩個村的黨組織書記，下派了4名年輕黨員干部到村任黨組織副書記，配齊了6個村的產(chǎn)業(yè)“第一書記”和“項目書記”。另一方面加強了對黨組織書記、副書記、產(chǎn)業(yè)“第一書記”和“項目書記”的培訓，提升了政治引領(lǐng)和服務經(jīng)濟的綜合素質(zhì)和能力。(四)強化了干部隊伍建設。一是突出“三條用人導向”，優(yōu)化配備了鎮(zhèn)直單位主要負責人。即一條是優(yōu)中選優(yōu)、優(yōu)中選適、優(yōu)中選活、優(yōu)中選效，一條是選擇正確的人辦正確的事，一條是把最重要的工作交給最有能力和最可靠的人去辦。二是突出向上多方爭取干部培訓機會。目前，班子成員全部參加了上級或到外培訓，三分之一的干部參加了上級或到外培訓。三是突出“守土有責”，切實履行黨賦予“站好崗、放好哨、守好門、管好人、辦好事”的職責使命。四是突出“三嚴三實”，嚴格責任分解和責任落實，切實解決“不嚴不實”的問題。(五)強化了一線隊伍建設。完善了63個村民理事小組建設，推進了群眾自我決策、自我管理、自我改進、自我完善、自我監(jiān)督等進程，用群眾的辦法破解了基礎設施建設和低保評議等難題。啟動了63個村民組組長優(yōu)化調(diào)整調(diào)研工作，讓組長真正成為黨在一線的“前哨”，隨時主動掌握和報告第一手信息。重點抓了“五個方面的生態(tài)打造”：一是抓思想作風建設，打造良好的政治生態(tài)。把政治紀律放在第一位，班子成員帶頭，講規(guī)矩、守規(guī)矩，與中央、省、市、縣保持了高度一致，傳遞了“好聲音”、聚集了“正能量”、形成“能量場”。認真落實了請示報告和交心談心等系列制度。對個別干部“管不住嘴”行為等進行了提醒談話并切實得到了整改。二是抓學風建設，打造良好的學習生態(tài)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導帶頭，全鎮(zhèn)動員，嚴格執(zhí)行學習和調(diào)研等制度，堅持做好自學、集中學習和互動學習等，逐漸讓學習成為了一種內(nèi)心、讓學習成為了一種習慣、讓學習成為了一種需求。重點開展了學習、遵守、貫徹、維護黨章和憲法活動。三是抓生活作風建設，打造良好的生活生態(tài)。領(lǐng)導帶頭，一是對健康負責，管住“嘴”，不亂吃，讓健康成為人生的基礎股。二是對家庭負責，管住“心”，不亂跑，讓家庭成為人生的溫暖港灣。比如每半年至少回家去幫助父母或在農(nóng)村的親人干一天活、與父母或在農(nóng)村的親人聊一次天，記住“鄉(xiāng)土情結(jié)”。三是對交友負責，管住“生活圈”和“朋友圈”，不亂交友，讓朋友成為人生的良師。目前，領(lǐng)導、黨員和干部都沒有出現(xiàn)違反生活作風的行為。四是抓工作作風建設，打造良好的工作生態(tài)。秉承“責任在我們，我們在行動”的擔當，堅持“守土有心、守土有責、守土有方、守土有序、守土有效”，建立和落實了月計劃月督查、考勤、會議、“三會一課”、教育培訓、公文運行、獎優(yōu)罰差等20多項制度。其中，考勤制度方面，嚴格執(zhí)行周一至周日晚上輪流值班制度，倡導全鎮(zhèn)領(lǐng)導和干部實行“5+2”和“白+黑”工作制度。獎優(yōu)罰差制度方面，對表現(xiàn)優(yōu)秀、成績突出的予以加分獎勵，對表現(xiàn)差、成績差的予以減分懲處。比如對平時被通報表揚的、年終被縣里評為第一、二、三名的、工作創(chuàng)新得到領(lǐng)導認可的年終予以加分獎勵，對平時被通報批評的、年終被縣里評為倒數(shù)一、二、三、四、五名的年終予以減分懲處。五是抓黨風政風建設，打造良好的廉潔生態(tài)。把廉潔作為人生的最后一道防線，給黨員、干部、群眾、老板上了四個方面的廉潔課，認真開展了“三項行動”(陽光行動、春風行動、圓夢行動)，堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委“十嚴禁”和“十不準”等，筑牢了“拒腐防變墻”。今年以來，沒有黨員和干部出現(xiàn)新的違規(guī)違紀違法行為。(一)作決策，凸顯政治引領(lǐng)功能。探索和建立了“黨建六共建”工作新格局，即黨建共建、黨群共建、黨經(jīng)共建、黨社共建、黨生共建、黨軍共建。建立了各級“一把手”治黨責任考核機制、黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任機制、班子成員和各級“一把手”上黨課制度。探索和建立了以“雙量化雙幫助雙檢驗雙管理”為主的工作長效。逐步完善了一套鎮(zhèn)村制度、一套村規(guī)民約和一套理事章程。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導親自安排、調(diào)度和解決黨建重難點問題18次。初步制定了《柏村鎮(zhèn)XX綜合目標考核辦法》。出臺和落實了《中共柏村鎮(zhèn)委員會工作制度》，系統(tǒng)推進了黨委集體領(lǐng)導、決策、議事、會議、學習、公開、活動和督查等工作制度化運行。(二)用干部，凸顯政治保障功能。按照“一個蘿卜一個坑”或者“一個蘿卜多個坑”的要求，注重“一盤棋”對干部隊伍作了適時統(tǒng)籌，努力解決人盡其才和才盡其用的問題。堅持以“盤活存量、變成增量”為原則，著力加強了對干部隊伍的思想建設、觀念建設、信心建設、能力建設和作風建設的個案統(tǒng)籌，逐步破解“干部少事情多”的問題。圍繞重難點工作和緊急任務，隨時在第一時間對干部隊伍作了應急統(tǒng)籌，最大限度地確保急難險重任務的圓滿完成。(三)抓落實，凸顯政治落實功能。組建常年巡視督查工作組，建立常年巡視督查制度，由兩名鎮(zhèn)領(lǐng)導常年帶隊對全鎮(zhèn)6個村的重難點工作進行了巡查、督促、調(diào)度。組建責任倒查工作組，建立責任倒查制度，由鎮(zhèn)紀委書記牽頭，對9名干部進行了責任倒查。組建合法審查、專家咨詢、公眾參與和風險評估等工作組，建立合法審查、專家咨詢、公眾參與和風險評估等工作制度，由鎮(zhèn)政法委書記牽頭，對重點信訪件等敏感復雜問題進行了合法審查、專家咨詢、公眾參與和風險評估等。建立“點對點”工作落實機制，由分管或聯(lián)系領(lǐng)導牽頭，推進了重難點工作的“點對點”落實。主要實行“村企共建”，探索并走出了“公司+黨組織”的村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路，在通木、后壩、龍臺和明星村發(fā)展了4個養(yǎng)羊村級集體經(jīng)濟，共引羊上圈近400只。養(yǎng)羊村級集體經(jīng)濟是如何運行的呢?一是羊從哪里來?公司與村支兩委搞“村企共建”，羊由公司無償提供。二是錢從哪里來?駐村工作隊幫一點、鎮(zhèn)級出一點、村支兩委籌一點。鎮(zhèn)級財政預算用于發(fā)展村級集體資金達30萬元。三是人從哪里來?請群眾幫助養(yǎng)羊、靠公司技術(shù)員、靠鎮(zhèn)村畜牧干部。四是利怎么保障?在市場低迷的情況下，公司按保護價回收。五是錢怎么用?辦村級集體經(jīng)濟所得的利潤，一部分用于增加民選干部工資、一部分用于村支兩委干部發(fā)獎金、一部分用于民生，最終讓村支兩委有資本引領(lǐng)群眾致富，讓民選干部有尊嚴、能安心地工作。另外，公司與村黨組織的關(guān)系，可簡單概括為“三無兩有一保利”關(guān)系，即公司向村黨組織無償提供種羊、無償提供防疫、無償提供技術(shù)，有償提供成本價的獸藥、有償提供成本價的精料，在市場低迷的情況下公司按照保護價保障村黨組織的養(yǎng)羊利益不受損。(一)規(guī)定動作落實情況。組建了1個村級農(nóng)民夜校、6個村級農(nóng)民夜校、63個村級農(nóng)民夜校、1個企業(yè)農(nóng)民夜校，共上夜課120多次。其中，建豐公司上湖羊養(yǎng)殖培訓夜課3次。夜課工作由鎮(zhèn)村主要領(lǐng)導帶頭，鎮(zhèn)黨政副職和鎮(zhèn)村干部直接落實。培訓主要解決“腦袋瓜子富起來”問題，搞好思想道德培訓。解決“肚皮裝的墨水多起來”問題，搞好技術(shù)能力培訓。解決“腰包鼓起來”問題，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓。解決“自家事自家人辦起來”問題，搞好民生事務培訓。解決“嘴腳手管起來”問題，搞好法律法規(guī)培訓。解決“精氣神樹起來”問題，搞好文體娛樂活動。解決“生命財產(chǎn)保起來”問題，搞好安全知識和技能培訓。(二)自選動作落實情況。主要開展了“五個一”主題活動，即一名黨員就是一面旗幟、一名干部就是一個標桿、一個企業(yè)就是一個引領(lǐng)、一個組織就是一個堡壘、一名群眾就是一個形象。主題活動包括“五個一”宣講和“五個一”創(chuàng)建活動。宣講和創(chuàng)建工作實行領(lǐng)導帶頭、干部直接參與，確保鎮(zhèn)、村、組三級實現(xiàn)全覆蓋，黨員、干部、群眾三個群體實現(xiàn)全覆蓋。目前，鎮(zhèn)級已作了2次宣講、村級和組級作了20多次宣講。制定了“五個一”主題活動文件。