【正文】 識得到提高，群眾滿意率比較高。平安創(chuàng)建工作得到群眾認可，社會秩序安定。四是實現(xiàn)了干部管理上的新突破。通過制定干部管理相關制度，落實相關措施和考核，干部的責任心和工作積極性 有了明顯的提高，干部想干事、能干事、會干事、干成事的局面初步形成。三、嚴格落實黨建目標責任制，基層黨組織建設得到進一步加強一是加強組織領導，層層建立基層組織建設工作領導機構(gòu)，成立由黨委書記任組長的黨建工作領導小組，各村、學校支部也成立了相應組織，具體領導和指導面上的工作開展。各村、學校配置專職工作人員，具體從事黨建業(yè)務工作，人員一般由村支部副書記或委員兼任。二是成立了基層組織建設工作監(jiān)督考核小組。按照年初簽訂的《XXX鄉(xiāng)黨建工作目標責任書》，對各項工作目標進行量化細化，每季度進行一次黨建工作自查，重點對各村工作進展情況進行橫向?qū)Ρ?，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的偏差，及時進行糾正。同時，推行鄉(xiāng)黨建辦干部聯(lián)系支部的制度，協(xié)助各支部抓好全支部基層組織建設工作，實現(xiàn)了全鄉(xiāng)基層組織建設工作督導檢查和工作落實“兩到位”。三是強化對考核結(jié)果的運用，黨建工作領導小組與各支部層層簽訂工作目標責任書，將工作責任落實到人，以加強干部作風為重點，出臺了相關工作制度，堅持每日總結(jié)干部履行職責和完成工作任務情況，做到責任到位，處理到位。通過不定期督查和定期匯報，嚴格落實工作制度，有效的提高了干部的工作作風，扭轉(zhuǎn)了干與不干、干好干壞一個樣的 不良風氣。對村級班子實行位次管理，同干部工資待遇進行掛鉤，充分調(diào)動了農(nóng)村干部的工作積極性，形成全鄉(xiāng)黨建工作齊抓共管的局面。四是堅持每月召開黨建工作例會，聽取各支部書記的工作匯報，及時解決存在的問題，安排部署下一階段的工作。黨委書記在每季度的黨建自查驗收工作后都聽取匯報，對后進支部書記進行談話，有力的推動了黨建工作。五是加大了對基層組織建設的投入。在鄉(xiāng)集體經(jīng)濟十分困難的情況下，優(yōu)先保證黨建辦的辦公，為黨建工作的開展創(chuàng)造了良好的條件。為規(guī)范村級黨建工作，統(tǒng)一配備了檔案柜、檔案盒，制作了公示欄。四、加強黨員隊伍建設，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮明顯。一是加強對村干部和機關、學校黨員的教育培訓，促進村干部、黨員思想素質(zhì)提高。我鄉(xiāng)將村干部換屆后的培訓作為今年的一項主要工作，鄉(xiāng)黨校充分發(fā)揮作用，落實鄉(xiāng)領導干部授課制度。加大力度，精心組織，周密安排，制定《培訓學習計劃》以及考核、考勤等制度，將各村黨員學習培訓情況納入村干部崗位目標考核。通過利用遠教設備、集中培訓等多種形式進行培訓。XX年我鄉(xiāng)計劃對黨員培訓8期，到目前共舉辦了農(nóng)村兩委干部培訓班2期，黨員培訓班3期，入黨積極分子培訓班1期。二是加強了以各支部學習為重點的理論學習制度的落 實，嚴格落實每周一次的政治理論學習，按照學習計劃制定的內(nèi)容，認真學習黨的十七大精神、中央32號文件以及各類學習內(nèi)容和領導講話，同時做到學習有考勤、有檢查、有記錄、有心的、有效果。三是在黨員中開展“五個一 ”主題實踐活動，黨員的先進性得到充分體現(xiàn)。在農(nóng)民黨員中全面開展了以“多養(yǎng)一頭畜、多種一畝設施農(nóng)業(yè)地、多學一門實用技術、多輸出一個人、多做一件好事”為主要內(nèi)容的“五個一”主題實踐活動，黨員的模范帶頭作用得到體現(xiàn)。今年以來，全鄉(xiāng)組織勞務輸734人。全鄉(xiāng)20名村干部的子女外出務工的有11個，全鄉(xiāng)黨員185 名，子女外出務工116 名。“多養(yǎng)一頭畜、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展壯大”：黨員干部發(fā)揮了先鋒模范作用。4村支部書記、他家養(yǎng)黑白花牛20多頭，僅養(yǎng)牛這一項純收入達2萬元，在他的帶領下，4村成為我鄉(xiāng)發(fā)展畜牧養(yǎng)殖大村，全村牲畜存欄3800頭，黨員養(yǎng)畜505頭，%。“多種一畝林、林果業(yè)經(jīng)濟效益日益凸顯”：全鄉(xiāng)特色林果經(jīng)濟效益十分可觀，促進了林果的強勁發(fā)展，自己家種木亞格杏4畝，收入4000元，全鄉(xiāng)經(jīng)濟林總面積達到8190畝，其中黨員種植1160畝，占總面積的15%，積極開展創(chuàng)“五型”黨員活動，即學 習型、技術性、實干型、創(chuàng)新型、清廉型。做到每季度進行考核。在開展活動中與設崗負責、公開承諾、黨員評議等形式有機的結(jié)合起來，促使黨員發(fā)揮作用，始終體現(xiàn)先進性。四是認真落實“村規(guī)民約推進村級民主政治建設”。各村級黨組織普遍建立了村規(guī)民約，實現(xiàn)了村級事務公開、透明、民主。通過落實“三會三組”，村民民主意識逐步增強，充分體現(xiàn)出了村事民議、村事民決、村事民辦。今年以來各級黨組織共調(diào)解民事糾紛78件，議定村事16件，解決農(nóng)民群眾反映的熱點難點問題96條，保證了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。五是認真抓好黨建示范點的工作。充分發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，我們在全鄉(xiāng)建立了黨員林果業(yè)示范點、畜牧養(yǎng)殖示范點、拱棚示范點、設施農(nóng)業(yè)示范點，同時在各示范點建立了示范戶，達到以點帶面，全面促進的作用。尤其是各村干部，在鄉(xiāng)黨委做出大力輸出勞務、建好抗震房建設的決定后，各村干部積極響應，做子女的工作，聯(lián)系抗震房建設戶，取得了明顯成效。五、落實維穩(wěn)措施，確保全鄉(xiāng)大局穩(wěn)定。一是宗教管理的“三項制度”得到有效落實。嚴格落實了在民族領導聯(lián)系清真寺制度，在每周一干部會議上由鄉(xiāng)長親自過問、通報聯(lián)系制度落實情況，當場兌現(xiàn)聯(lián)系工作獎懲制度；在落實民族領導與宗教人士談話制度方面：采取了聯(lián) 系干部的聯(lián)系記錄本由主管領導查閱，鄉(xiāng)副科級以上干部的聯(lián)系記錄本由鄉(xiāng)長查閱，對聯(lián)系工作的落實起到了很大的促進作用；在落實宗教人士向聯(lián)系干部匯報方面：通過聯(lián)系清真寺第三項工作制度的出臺，進一步實現(xiàn)聯(lián)系干部和宗教人士雙向聯(lián)系機制,宗教人士開始自覺主動地找聯(lián)系干部匯報情況和提供線索,提高了聯(lián)系清真寺工作的成效。二是扎實開展“大揭批、大討論、大宣傳”活動。針對在奧運期間喀什發(fā)生的“”暴力襲警案、庫車“”系列爆炸案、以及“”殘忍殺害我治安卡點人員案件。為進一步使全鄉(xiāng)干部群眾認清“三股勢力”恐怖事件的反動本質(zhì)，深入揭批“三股勢力”的暴行。在全縣開展“聲討恐怖暴行、維護社會穩(wěn)定”專項行動中。組成了4個宣講組，對全鄉(xiāng)4個村進行了宣講。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛開展大討論、大宣傳、大揭批活動。組織發(fā)動各族干部群眾，最大限度孤立和打擊“三股勢力”，打好反恐怖、保奧運的人民戰(zhàn)爭，使廣大群眾切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識?；鶎痈鼽h組織以及黨員干部，充分發(fā)揮先鋒模范作用，入戶進行宣講，使宣講工作不留死角。三是認真落實“四清楚、四掌握”維穩(wěn)措施。各黨組織認真貫徹落實維護穩(wěn)定“四清楚、四掌握”工作機制，認真組織開展摸底排查工作，做到影響穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，牢牢掌握反分裂斗爭的主動權(quán)。通過落實“四 清楚、四掌握”工作，及時掌握本單位的敵社情動態(tài)及流入、流出人員情況，提高掌控穩(wěn)定局勢的能力。在奧運安保期間，抽調(diào)黨員干部、教師對全鄉(xiāng)1182戶進行了清查和登記，為了進一步確保清查結(jié)果，采取鄉(xiāng)領導包村、村干部包組包戶制度，切實強化了責任意識，建立健全了轄區(qū)單位和農(nóng)民檔案資料管理制度，對重點人口、流動人員堅持每月清查一次，確保了全鄉(xiāng)大局的穩(wěn)定。六、黨風廉政建設深入開展，各項工作取得明顯成效一是進一步深化黨員干部廉潔自律工作，每名領導班子成員定期匯報近期黨風廉政建設責任落實情況。嚴格督查，在公款吃喝，涉農(nóng)收費，行風建設等專項治理工作中，集中力量大力整頓，確保了黨員干部廉潔勤政。切實加強了村務公開。到目前為止，全鄉(xiāng)未發(fā)生一起違紀案件，樹立了黨員干部的良好形象。二是大力糾正部門和行業(yè)不正之風，認真堅持糾建并舉，誰主管誰負責的原則，著重解決了群眾反映突出的熱點難點問題。認真抓好減輕農(nóng)民負擔工作，黨委通過建立有效的農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制，重點抓好中央各項政策措施的落實。三是采取多種形式搞好黨風廉政建設宣傳教育工作，取得明顯成效。把加強黨風廉政建設宣傳教育作為廉政建設的基礎性工作來抓，一抓反腐敗形勢教育，宣傳中央關于反腐敗的方針、政策和重大成果，開展警示教育；二抓廉潔自律教育，定期組織干部開展廉潔自律座談會，強化 了黨員干部的廉潔自律意識。三抓宗旨和理想信念教育。七、黨員發(fā)展與黨員管理工作實現(xiàn)了新突破在總結(jié)以往發(fā)展農(nóng)村黨員工作經(jīng)驗的基礎上，我們按照高標準、高質(zhì)量的要求。今年全鄉(xiāng)新發(fā)展黨員13名。其中：女黨員6名，農(nóng)村一線的8名。在黨員發(fā)展上，今年出現(xiàn)了以下幾個特點：一是發(fā)展對象更加年輕。全鄉(xiāng)今年新發(fā)展的黨員中，30歲以下、初中以上文化程度、熟練掌握農(nóng)業(yè)實用技術、發(fā)家致富，有成績的優(yōu)秀青年共6人，占發(fā)展黨員數(shù)的60%，為確保納新黨員的高質(zhì)量奠定了基礎。二是重視對發(fā)展對象的培養(yǎng)鍛煉。黨委在加強預備黨員和入黨積極分子培訓的基礎上有目的、有計劃地選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年、入黨積極分子參與村級事務管理；在參與事務管理的實踐中鍛煉提高黨性意識。為增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力打下了基礎。三是嚴把發(fā)展黨員工作程序，全面實行了發(fā)展黨員公示制，從考察、推薦、政審、表決等各個環(huán)節(jié)逐一公示，使發(fā)展黨員工作始終置于群眾廣泛參與和民主監(jiān)督之下，有效地保證了發(fā)展黨員工作的公開、透明和民主。八、以服務群眾為核心，認真落實各項制度一是落實群眾事務服務代理制，鄉(xiāng)黨委在落實黨員服務承諾履職的基礎上，為進一步轉(zhuǎn)變工作職能、優(yōu)化服務體制、培育農(nóng)村社會化服務組織，鄉(xiāng)黨委開展了“群眾服務代辦制”，打造為民服務新體系。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了鄉(xiāng)、村、組三級便民代理網(wǎng)絡，全程為群眾代理優(yōu)生優(yōu)育、信用貸款、民政優(yōu)撫、農(nóng)村低保、合作醫(yī)療等事務的服務，變“群眾自己跑”為“干部代理辦”，從而形成了群眾辦事的“綠色通道”。今年來，已接待辦事群眾187次，承辦事項3件。其中：當即辦理108件，承諾代理事項87件，已辦結(jié)68件，21件正在辦理中。二是“不作為”黨員干部告誡制。針對農(nóng)村黨員存在的突出問題，認真執(zhí)行了“不作為”黨員干部告誡制度，防微杜漸，堅決把思想教育貫穿于執(zhí)行制度的全過程，耐心細致地幫助被提醒、告誡的黨員干部，讓他們認識并改正自己的缺點和錯誤，重新發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。今年在修建抗震安居房和交售公糧過程中，一些黨員遲遲不動工。鄉(xiāng)黨委組成工作組，分別對他們進行誡勉談話。通過實施“不作為”黨員告誡制，有效激發(fā)黨員遵守黨章，履行黨員義務的自覺性，使黨員真正成為全面建設社會主義新農(nóng)村的骨干和中堅力量。三是扎實開展了生活困難群眾“1+1”結(jié)對幫扶活動，4個村264名有幫扶能力的黨員都確定了自己幫扶的貧困對象。每個黨員干部都根據(jù)自身特點制定了具體的幫扶措施，結(jié)合自己的承諾要求，做到經(jīng)常性進村入戶，采取資金幫扶，解決群眾實際困難，提供致富信息和技術指導的形式，解決被幫扶群眾的生產(chǎn)生活中的實際問題，一包到底，直至最終脫貧。四是開展無職黨員設崗定責活動。鄉(xiāng)黨委按照“因地制宜、科學設崗；嚴格程序，競爭上崗；動態(tài)管理，考核評崗；建立檔案，管理規(guī)范”的要求進一步完善了無職黨員設崗定責工作。162名無職黨員按自身特長申報，支部考核定崗的要求全部承諾進崗。并對黨員崗位進行了公示，自覺接受村民監(jiān)督。通過“設崗定責”活動，拓展了黨員教育管理新思路，使農(nóng)村黨員重新認識到自己的第一身份和個體價值，成為了鄉(xiāng)村干部的得力助手。五是認真落實“三項制度”和“雙培雙帶”工作。為進一步深化群眾，密切黨群干群關系，認真落實工作制度。根據(jù)各村工作實際情況，每月的8日——15日為宣講日和定期下訪日，開展面對面的宣傳教育活動，與落實民主日工作相結(jié)合，深入農(nóng)戶，了解群眾所需所想，引導廣大群眾樹立走出去、換思路、促發(fā)展。如今我鄉(xiāng)組織務工人員勞務輸出，一些黨員主動讓自己的子女到外地務工，起到了積極的帶頭作用。九、認真開展黨員電教和現(xiàn)代遠程教育工作進一步加強組織領導。一是重新調(diào)整充實了電教和遠教工作領導小組，把電教和遠程教育工作納入農(nóng)村綜合考 核的重要內(nèi)容，與各村簽訂了責任書。同時，制定了鄉(xiāng)黨委政府領導班子成員和機關干部遠教工作聯(lián)系點制度，確保各村站點都有聯(lián)系人，并且每月至少一次到聯(lián)系點一次，指導學習收看遠教工作。二是建立遠教聯(lián)系點工作會議制度，定期確定解決遠教工作中遇到的問題，保證教育效果，促進面上工作的深入開展。加快推進實施培訓工作。按照縣遠教中心的統(tǒng)一部署和安排，在全鄉(xiāng)農(nóng)村開展了培訓。采取集中學習和個性化學習相結(jié)合方式，充分利用電教和遠教平臺，每月學習不少于3次，組織學員集中收看學習各類種植養(yǎng)殖技術；根據(jù)每位學員的實際需要，個性化下載相關的節(jié)目信息供其使用，對學習熱情高、運用效果好、“雙帶”能力強的學員及時進行總結(jié)和宣傳，并給予各方面的扶持。加大管理維護力度。今年按照縣電教中心的統(tǒng)一部署，加強了遠程設備的管理和維護，確保了每個站點的正常運行。十、加強村級組織場所管理，確保組織場所發(fā)揮作用為認真做好村級組織活動場所的管護工作，確保場所不受損失。在辦公場所內(nèi)部管理上，一是建立健全各村室內(nèi)的各項規(guī)章制度，對各村室內(nèi)制度進行了統(tǒng)一的定制完善，合理安排好辦公區(qū)域與群眾娛樂區(qū)域。二是為豐富群眾的業(yè)余生活，在場所內(nèi)設立了文化室，規(guī)劃出了籃球場地。十一、以載體創(chuàng)新為依托，增強群團組織的影響力工會、共青團、婦代會、民兵和治安調(diào)解等組織作為鄉(xiāng)、村級配套組織，起著十分重要的作用。我們在建立健全相關配套組織，全面構(gòu)建服務網(wǎng)絡的同時，以創(chuàng)新活動為載體，極大地增強了群團組織的影響力。一是配強配套組織負責人。從鄉(xiāng)村后備干部中，配好鄉(xiāng)村工會、共青團和婦聯(lián)組織負責人。二是豐富活動開展。在“三八”、“五四”，我們都結(jié)合主題，組織召開座談會或文藝活動，讓他們對村級發(fā)展建言獻策，并指出村級工作存在的問題和不足，既幫助村里改進了工作，又開闊了他們視野，增強了他們的集體意識和奉獻精神。同時，適時開展“互助共濟”獻愛心活動，對困難群眾和干部為四川地震災區(qū)獻上一片愛心。三村艾力吾賽的兒子因病無錢治療，全鄉(xiāng)工會會員和婦聯(lián)及時組織人員一次性捐款XX余元，為她送上了救命錢。鄉(xiāng)干部阿不都卡哈爾因意外事故住院，工會和婦聯(lián)組織人員為其捐款2400余元。實踐證明，以共青團、婦代會、民兵和治安調(diào)解組織等為輔的村級配套組織建設，對我鄉(xiāng)鞏固村黨組織的領導核心作用，構(gòu)建農(nóng)村的和諧與穩(wěn)定起到了積極的作用。我鄉(xiāng)黨的建設大力推進，各項工作的落實，有效推動了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。一是密切了黨群關系。各項機制的落實和活動的開展，有力地激發(fā)廣大黨員干部的工作熱情，廣大群眾在黨員干部 的一言一行、一舉一動中，切實感受到了“立黨為公、執(zhí)政為民”的嶄新形象，深得社會和廣大人民群眾的贊同。去年至今，全鄉(xiāng)沒有出現(xiàn)一起因干部作風，經(jīng)濟問題而引發(fā)的信訪案件