【正文】 法，著力構(gòu)建責(zé)任體系。為進一步加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記李洪運任組長，鎮(zhèn)長唐智鋒、武裝部長唐曉昆、黨委副鎮(zhèn)長周意德任副組長，各黨政負(fù)責(zé)人和各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)環(huán)境綜合治理工作的協(xié)調(diào)、指揮和服務(wù)，定期深入基層進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐曉昆兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。此外，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各村（社區(qū)）、各相關(guān)單位目標(biāo)考核工作內(nèi)容，嚴(yán)格獎懲，確保此項工作的順利開展。，著力提升文明素質(zhì)。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，制定了《中路鋪鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案》，并以深入開展集中治理活動和“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”為抓手,開展形式多樣的主題宣傳教育活動，利用社情民意大走訪、張貼宣傳標(biāo)語、發(fā)放倡議書、有線電視等方式，充分利用宣傳欄、標(biāo)語、懸掛條幅、公益廣告等形式，積極開展宣傳教育，向群眾介紹、講解整治工作的積極意義和具體要求，激發(fā)群眾參與熱情，宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性，使居民自覺參與維持公共衛(wèi)生，愛護生活環(huán)境。，著力夯實整治基礎(chǔ)。一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？偼度?8萬元，完成了拗柴集鎮(zhèn)排污改造工程；投入12萬元，對鎮(zhèn)區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站進行了場地、道路的硬化，修繕了垃圾池圍墻，做好了排水處理；投入5萬元，新建垃圾填埋場，預(yù)計年內(nèi)能投入使用。二是加強環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)。安排專職環(huán)衛(wèi)工人，對鎮(zhèn)區(qū)各街道進行清掃。，著力創(chuàng)建示范工程。堅持環(huán)境衛(wèi)生整治與新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)房改造相結(jié)合，著重抓好示范村和幫扶村的建設(shè)，積極完善鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)、村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化管理機制，落實清掃保潔和環(huán)境監(jiān)督人員，制定村(居)規(guī)民約，堅持典型示范與整體推進相結(jié)合，開展 “和諧村組”、“星級農(nóng)戶”評選活動，深入實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理示范工程。組織人員監(jiān)督鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)各項建筑施工建設(shè)，及時查處違法違章建筑，對其進行整改；啟動了湘中路保溫廠項目的建設(shè)，拆除了老保溫廠，現(xiàn)已開始進行全面建設(shè)。，著力開展專項治理。以保持環(huán)境整治常態(tài)為基礎(chǔ)，全面推行分區(qū)分片管理，落實管理責(zé)任，在抓好主干線沿線治理的基礎(chǔ)上，切實加大邊遠(yuǎn)村莊、衛(wèi)生死角、渠道水系等薄弱環(huán)節(jié)的整治力度。集中清理衛(wèi)生死角，進一步健全清掃保潔制度，使垃圾清運率均達(dá)到95%以上，清理戶外不合格廣告和店牌，整治建筑工地占道，城鎮(zhèn)環(huán)境清潔化、秩序化水平明顯提高。，著力構(gòu)建長效機制。一是建立投入保障機制。加大財政投入。將環(huán)境綜合治理經(jīng)費納入鎮(zhèn)政府財政預(yù)算，安排專項資金用于環(huán)境治理工作，對城鎮(zhèn)清掃保潔、基礎(chǔ)設(shè)施維護、城鎮(zhèn)管理經(jīng)費實行全額保障。加強項目整合。將農(nóng)村環(huán)境綜合治理與新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育相結(jié)合。二是探索建立村(社區(qū)居)民自治機制。積極指導(dǎo)村(社區(qū)居)民委員會制定村(居)規(guī)民約，充分發(fā)揮群眾的主體作用，推進村（社區(qū)居）民自治。三是建立督查督辦機制。將農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)考核內(nèi)容，加大督查力度，實行明察與暗訪相結(jié)合、定期與不定期相結(jié)合、全面檢查與隨機抽查相結(jié)合，開展經(jīng)常性督查。建立了跟蹤督辦、社會投訴反饋等制度，對不及時整改的責(zé)任單位和責(zé)任人進行通報。三、目前存在的問題，整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和教育，但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意，主動配合更是相差較遠(yuǎn)，“前掃后到”，“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，雖有垃圾池、但“無人問津”，村民自覺保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未形成，同時對保潔工作的配合不夠，給環(huán)境衛(wèi)生整治工作增添了很大的難度。,與實際需要存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財政壓力較大，對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，造成對環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費的投入明顯不足，村上以及鎮(zhèn)區(qū)部分垃圾箱、垃圾清潔工具等衛(wèi)生設(shè)施還需進一步加強建設(shè)。很多村、路通過集中環(huán)境整治，面貌有了很大改善，但集中整治檢查過后，保持工作不到位，有反彈的現(xiàn)象，長效保潔機制的作用沒有得到很好發(fā)揮。四、下步工作打算農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理雖然已經(jīng)取得了階段性成效，但絕不是短期行為，必須通過深入持久有效地開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，才能使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本改變。下一步我鎮(zhèn)將重點做好以下工作：。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項與廣大人民群眾生活息息相關(guān)的社會系統(tǒng)工程。僅靠政府及各單位參與是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須廣泛發(fā)動群眾，讓群眾參與到活動中來，才能真正長久、加大宣傳引導(dǎo)力度，讓群眾對農(nóng)村環(huán)境綜合治理形成主人翁意識，積極調(diào)動群眾參與積極支持意識。通過鎮(zhèn)財政拿一點，沿街商鋪和企業(yè)出一點的方式不斷拓寬籌資渠道，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力爭在今年11月末在各村和107國道兩側(cè)部分地段新建垃圾池10個，每個村成立一支23人的保潔隊伍，負(fù)責(zé)日常垃圾清運和衛(wèi)生管理。把農(nóng)村環(huán)境綜合治理工作作為一項長期工程，堅持不懈的抓下去，不降低工作標(biāo)準(zhǔn)，不減弱工作力度，不出現(xiàn)“問題反彈”，努力把已經(jīng)形成的好的思路、制度、措施堅持下去，把好的做法和經(jīng)驗進行推廣，推進環(huán)境衛(wèi)生整治工作的經(jīng)?；?、制度化。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊伍不變的情況下，在全鎮(zhèn)各村實行低保戶保潔義務(wù)工制度，從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實到保潔隊伍。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責(zé)任心強的人員，成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，對村民和保潔人員進行監(jiān)督。一方面監(jiān)督村民自覺愛護環(huán)境，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，另一方面監(jiān)督保潔員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，為保潔工作打分，與保潔員工資直接相聯(lián)系。湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)人民政府2012年5月16日