【正文】 水項目。全面完成了2003年尾留計劃，％，完成投資690萬元。下達了2004年項目計劃，完成國家投資940萬元，占項目計劃的90。（8）紅柳河、蘆河庫壩群雨水情自動測報系統(tǒng)建設項目主體工程已建成，大部分設備已安裝，其余設備受水庫除險加固工程影響未安裝，完成投資413萬元。另外，全省防汛可視會商系統(tǒng)榆林會商系統(tǒng)建設順利完成，投資6萬元，全面增強了我市防汛抗旱決策和快速反應能力。（9）水保國債項目，治理7條小流域，完成建設任務18平方公里，新建淤地壩3座，完成國家投資180萬元；（10）重點小流域。（二）、前期工作。（1）王圪堵水利樞紐工程，市上安排前期工作經(jīng)費80萬元，省上已下達資金計劃450萬元啟動了前期工作，項目建議書已編制完成；（2）采兔溝水庫4月舉行了奠基儀式，6月底完成初設編制工作已報省審查待批。（3）紅柳河雷河咀、蔣家窯則兩座水庫項目建議書今年1月份已經(jīng)上報省上，正在咨詢待批。（4）柳匠臺、水路畔等17座水庫除險加固工程的前期工作，有12座中小型病險水庫的初步設計已得到省水利廳的批復，11月中旬國家下達了投資計劃。其余5座水庫完成了大壩安全鑒定，初設已編制完成即將上報，明年將按計劃陸續(xù)上馬；（5）壩系工程，2003的34座骨干工程、74座中型淤地壩、110座小型淤地壩全部通過審查，并上報有關上級部門，2004的37座骨干工程已全部上報并通過上級部門的技術審查，108座中型淤地壩已全部編制完成并將進行市級審查。（三）防汛抗旱工作。（1）加強領導。根據(jù)今年部門人事變動和工作需要，報市政府審批，對領導成員進行了調整。（2）落實責任。3月24日市政府召開了全市防汛工作會議，落實以行政首長負責制為主要內容的各項防汛抗旱責任制。會上簽訂了2004年防汛工作目標責任書，全面實行行政領導包地域、河段、城鎮(zhèn)的防汛包干責任制，對“三大庫壩群”所在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級領導落實了防汛責任。全市共落實各級責任人3684人，其中市級領導2人，縣級領導121人，部局領導272人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導697人，工程技術人員464人，一般干部2128人。（3）加強檢查。按照省防總文件精神，在各縣區(qū)自查的基礎上，組織人員分別于5月間對全市的庫壩、堤防、河道、城鎮(zhèn)進行檢查，共檢查水庫77座，城鎮(zhèn)12個，部分防汛重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)30個。（4）抓好防汛物資儲備。按照《陜西省防汛物資儲備與管理辦法》要求，結合我市實際情況，、石料43000立方米、水泥1874噸、帳篷40頂、防汛搶險車154輛，并已落實物資儲備款35萬元。（5）積極開展抗旱工作。早在春播時期，市政府先后2次召開專門會議，研究部署我市今年的抗旱工作。同時完善和建立了抗旱預案制度，增強抗旱主動性，統(tǒng)籌兼顧，全力推進城市抗旱和生態(tài)抗旱工作。共爭取和投入抗旱經(jīng)費214萬元，其中：省級100萬元，縣級20萬元，群眾自籌94萬元，抗旱灌溉面積達47千公頃，80千公頃次，、2萬頭大家畜吃水困難，確保了農村社會穩(wěn)定，人心穩(wěn)定。（四）水行政執(zhí)法工作。（1）積極開展水行政執(zhí)法宣傳。，我局組織人員在中心廣場進行了一次大規(guī)模的水法規(guī)宣傳活動，現(xiàn)場設弓門1個，氣球2個，橫幅8條，豎幅2條，展版22塊，散發(fā)傳單6000多張，同時在局機關大院懸掛橫幅2條，豎幅6條，宣傳主題鮮明，效果明顯。（2）加強河道執(zhí)法工作。根據(jù)省水利廳、省公安廳聯(lián)合開展的整治河道管理秩序專項行動精神，針對我市在河道內存在亂采、亂挖、亂棄的問題，與市公安局在3月聯(lián)合制定下發(fā)了開展整治河道管理秩序專項行動實施方案，積極組織開展專項整治工作，徹底清除河道內“三亂”等影響行洪安全的人為障礙。特別是對榆溪河重點河段違法案件查處中，市縣區(qū)領導親自帶隊，深入到第一線，落實案件的查處情況，對河道采砂行為進行了規(guī)范作業(yè)，嚴格按照河道采砂證制度辦事，取締了4戶違法采砂和違規(guī)作業(yè)戶，專門成立了河道采砂協(xié)會，在有效地控制了亂采、亂挖現(xiàn)象的同時，還增加了河道管理采砂費的收繳。對子洲縣在修筑地方公路中，違法毀壞了李家河水文站觀察房和觀察水尺的案件進行了查處，經(jīng)過座談協(xié)商，水文部門同交通部門達成了共識，限期補建觀察房，恢復水文設施，使案件達到圓滿結案。（3）積極開展城市水保工作。主要是圍繞城鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)，以榆林市錦界經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和榆林經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點，開展城市水保試點示范工程。目前，已擬定了《共建經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市水保試點示范項目實施辦法》，并與有關部門進行了探討與意見交流，初步形成了共識。為開拓城市水保新領域創(chuàng)造了條件。（五）、水資源管理和節(jié)水工作。今年，我們主要是積極爭取市上組織開展水資源普查工作，現(xiàn)市上已批準，并明確由市計委牽頭，我局配合開展工作。關于節(jié)水工作，按照省上要求，我們起草了《關于貫徹〈陜西省節(jié)水型社會發(fā)展綱要〉實施意見》，已上報市政府待批；編制了《榆林市節(jié)水型社會建設試點工作方案》，通過積極爭取已由水利部批復將我市列為省級節(jié)水試點市。（六）機關工作。（1）堅持“以人為本”的思想，加大人才培養(yǎng)力度。今年，我局系統(tǒng)共提拔使用縣級領導4人，其中提拔到外系統(tǒng)使用1人，這是史無前例的。另外我們通過積極的鼓勵，全市廣大職工積極參加電大、函授、自學考試等學習，努力提高自身素質，全市水利職工的學歷和業(yè)務水平從整體上有很大的提高。（2）認真抓好黨風廉政及反腐敗工作。3月31日，我局召開了局系統(tǒng)黨風廉政及反腐敗工作會議，會上全面總結了2003年工作，并對2004年工作進行了細致地部署。同時制訂印發(fā)了《市水務局2004年貫徹落實黨風廉政建設責任制措施》，全面落實了黨風廉政建設責任。（3）全面落實水利水保建設工作責任。2月份，我局為適應工作需要，對局領導進行了分工，進一步落實了各項工作的領導責任。3月，我局研究制定了《榆林市2004年水利水保建設任務指標一覽表》，進一步明確了工作任務、工作要求、負責領導、牽頭部門和主辦部門，全面落實了工作任務和責任。（4）局里認真組織了各項公益活動，局系統(tǒng)廣大職工積極參與，共為“三百樹工程”，為資助百名優(yōu)秀大學生捐款4110元。（5）繼續(xù)實行和加強了為老干部看病、掛號、治療、買藥等全面服務工作。與此同時，機關黨建、計劃生育、安全生產(chǎn)、幫扶和奔小康等工作，也取得較好成效，為全面完成2004年水利水保建設和各項任務奠定了基礎。通過一年來的工作，我們覺得，只所以能取得以上成績，一方面有省廳領導的大力支持，另一方面是因為我們的高度重視、積極創(chuàng)新，以及有一套強硬的措施。一是加強組織領導，強化督促檢查，確保創(chuàng)建工作能堅持不懈地抓實搞好。為切實抓好創(chuàng)建“創(chuàng)佳評差”活動，我局黨組研究成立了領導小組，并設立辦公室，具體負責組織實施工作。同時為加強對活動的督促檢查工作，成立了活動督導組，負責對活動工作的督查。為強化“創(chuàng)佳評差”工作，我局根據(jù)工作要求，結合當前的形勢，自2000年以來，三次對局機關管理制度進行了修訂、補充、完善，形成現(xiàn)在的20項管理制度，全面規(guī)范了機關管理。同時，對全市水利系統(tǒng)的創(chuàng)建活動，進行了細致的督查，并對有關情況進行了通報，指導和督促了工作的全面、深入開展。二是積極創(chuàng)新，發(fā)展事業(yè)，壯大行業(yè)，為“創(chuàng)佳評差”活動增強后勁。近年來，隨著西部大開發(fā)步伐和榆林能源重化工基地建設加快，我局即時調整工作思路，進一步加快水源工程建設，為大上項目、上大項目提供了可靠的用水保障。今年，我們根據(jù)全面建設小康社會的要求，結合創(chuàng)建“五型機關”，提出了事業(yè)、行業(yè)兩手抓、實現(xiàn)“雙贏”的發(fā)展思路。在加大水源工程建設力度的同時，全面加快了農田水利建設和農村飲改水工程建設，積極改善農業(yè)生產(chǎn)和農村生活條件。并行業(yè)建設作為一項重要工作，提上了議事日程。通過我們積極地工作，目前，投資100多萬元的市水保生態(tài)示范園已基本建成，并完成了種苗的栽植任務，同時我們還組織各單位、各科室的職工到基地參加勞動，陶冶情操；對局機關的車輛進行了全面更新；建成了市水利物資站、市水保隊、市防汛辦等單位的職工家屬樓；對局機關大樓進行了裝修，更換了一大批自動化辦公設備；理順了開發(fā)區(qū)水務管理職能，成立了市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)供排水公司，供水工程建設進展順利。通過工作思路的創(chuàng)新，我們在發(fā)展事業(yè)的同時，壯大了行業(yè)，增強了職工工作的積極性，為“創(chuàng)佳評差”活動和水利事業(yè)的建設、發(fā)展增強后勁。三是抓好黨風廉政工作，促進“創(chuàng)佳評差”工作。搞好黨風廉政建設和反腐敗工作，是各項事業(yè)建設的重要政治保障。3月31日，我局召開了局系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議，會上全面總結了2003工作，表彰了一批在黨風廉政建設和反腐敗工作在成績顯著的工作人員，并對2004年的工作進行了細致地部署，同時制訂印發(fā)了《市水務局貫徹落實黨風廉政責任制措施》，全面落實了黨風廉政工作。局屬各單位都能認真貫徹中、省、市會議精神，結合本單位實際情況，制定措施，落實責任，有力地促進了“創(chuàng)佳評差”工作。在此基礎上，我局系統(tǒng)按照市上的要求，認真組織開展了兩個《條例》知識考試，全系統(tǒng)50名科級黨員領導干部參加了考試，測試率達97，成績優(yōu)秀率達94。并在全系統(tǒng)開展了“三項清理”、治理參與賭博等活動，圓滿完成了各項任務。同時，機關黨建、精神文明建設、計劃生育、安全生產(chǎn)以及幫扶等工作，也取得較好成效，為“創(chuàng)佳評差”活動順利開展，全面完成2004年水利水保建設任務奠定了基礎。