【正文】 項行動信息共享機(jī)制。②會同衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門制定B超管理、終止妊娠藥物管理、終止妊娠手術(shù)管理、出生死亡登記報告等制度，并負(fù)責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)實施。建立孕情檢查和訪視制度，對符合法定二胎生育條件的孕產(chǎn)婦，實施全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)； ⑸組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對打擊“兩非”專項行動情況進(jìn)行檢查、總結(jié)、評估；⑹建立有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話和信箱等。⑴負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；⑵會同人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、婦聯(lián)等部門，聯(lián)合對有關(guān)“兩非”案件線索進(jìn)行調(diào)查，參與案件的調(diào)查取證，依法查處，依法依紀(jì)處理“兩非”案件，打擊虐待、溺棄、販賣嬰兒的違法犯罪行為；⑶嚴(yán)厲打擊妨礙“兩非”案件查處的違法行為。⑴負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動，并負(fù)責(zé)本系統(tǒng)案件的查處；⑵會同人口計生、公安、食品藥品監(jiān)督、婦聯(lián)等部門聯(lián)合對有關(guān)“兩非”案件線索進(jìn)行調(diào)查，依法依紀(jì)處理“兩非”案件；⑶在本系統(tǒng)廣泛宣傳禁止非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的法律、法規(guī)，對衛(wèi)生系統(tǒng)從事B超操作、施行終止妊娠手術(shù)的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行專門教育，嚴(yán)格管理，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查；⑷加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，未經(jīng)許可，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開展非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定及終止妊娠手術(shù)；⑸對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的B超機(jī)數(shù)量、型號及操作人員進(jìn)行清查、登記。對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)2010年來對孕婦進(jìn)行B超檢查，施行人工終止妊娠手術(shù)，藥物終止妊娠的情況進(jìn)行清理、登記；⑹整頓醫(yī)療市場，堅決取締非法行醫(yī)，對個體診所非法施行人工終止妊娠手術(shù)，藥物終止妊娠的情況進(jìn)行調(diào)查處理，對個體診所B超使用情況進(jìn)行調(diào)查清理；⑺與人口計生部門加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)格執(zhí)行出生嬰兒的實名登記、嬰兒死亡登記、報告制度和實行終止妊娠手術(shù)報告制度。⑴負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加整治“兩非”專項行動；⑵會同人口計生、公安、衛(wèi)生、婦聯(lián)等部門聯(lián)合對有關(guān)“兩非”案件線索進(jìn)行調(diào)查，依法依紀(jì)處理“兩非”案件；⑶建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度，嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，禁止藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個人；⑷負(fù)責(zé)清理整頓藥械市場，調(diào)查清理終止妊娠藥品批發(fā)企業(yè)、零售藥店，依法查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品行為。⑴負(fù)責(zé)組織本部門相關(guān)單位和人員參加集中整治“兩非”專項行動；⑵會同人口計生、公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門聯(lián)合查處“兩非”案件；⑶發(fā)揮社會群眾團(tuán)體優(yōu)勢，動員和組織廣大婦女參與整治“兩非”專項行動；⑷大力開展相關(guān)宣傳活動，依法保護(hù)婦女合法權(quán)利。五、工作步驟（一）部署階段（2011年8月209月20日）研究部署集中整治“兩非”專項行動，制定下發(fā)《丁集鎮(zhèn)集中整治“兩非”專項行動實施方案》。各單位按照相關(guān)要求，結(jié)合本地實際制定具體實施方案，成立集中整治“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，啟動整治“兩非”專項行動。（二）治理階段（2011年9月30日2012年2月28日），調(diào)查摸底。(1)宣傳發(fā)動。各單位要積極組織宣傳、文廣新等部門，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，在全社會大力宣傳計劃生育有關(guān)法律法規(guī)，廣泛宣傳保持出生人口性別比平衡的重要性以及出生人口性別比失調(diào)的危害性，讓廣大人民群眾了解依法整治“兩非”專項行動的必要性和緊迫性，形成強(qiáng)大的輿論聲勢。通過公告、電視、報刊等多種形式公布有獎舉報電話，鼓勵群眾積極參與專項行動。(2)調(diào)查摸底。①掌握2010年10月1日以來，全市計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個體診所的B超檢查、人流、引產(chǎn)登記簿及相關(guān)病歷檔案；②掌握本地2010年10月1日以來，領(lǐng)取《二孩生育證》后的生育情況。特別是領(lǐng)取《二孩生育證》后未生育、懷孕后外出、孕情消失以及有人流、引產(chǎn)史的育齡婦女情況；③掌握孕情登記、管理、跟蹤服務(wù)資料；④檢查終止妊娠藥品銷售市場，重點檢查終止妊娠藥品的進(jìn)、銷、存的登記管理情況；⑤對符合生育條件規(guī)定，尚未生育的婦女，實行實名登記管理。，依法查處。⑴各區(qū)縣根據(jù)調(diào)查摸底、群眾舉報取得的線索進(jìn)行調(diào)查取證，對確有嫌疑的，按照有關(guān)程序立案；⑵對涉嫌溺棄女嬰的有關(guān)人員，交由公安、司法機(jī)關(guān)依法查處；⑶對非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，經(jīng)調(diào)查取證屬實的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員責(zé)任。，規(guī)范管理。各區(qū)縣要根據(jù)集中整治“兩非”專項行動中暴露的突出問題，進(jìn)一步建立完善各項管理制度，包括制訂和完善孕情監(jiān)測和隨訪服務(wù)制度、B超管理制度、施行終止妊娠手術(shù)管理制度、終止妊娠藥品管理制度、出生嬰兒實名登記和嬰兒死亡登記報告制度、有獎舉報制度等，重點加強(qiáng)孕情、助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、胎兒性別鑒定、終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理。（三）督查評估階段（2012年3月）“兩非”專項行動期間，每月5日前將上月工作進(jìn)展情況和查處案件情況報市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將根據(jù)各區(qū)縣工作開展情況和立案、結(jié)案及處理情況，及時進(jìn)行通報。，要對整治“兩非”專項行動開展情況進(jìn)行自查，并將總結(jié)材料書面報市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！皟煞恰睂ｍ椥袆娱_展情況進(jìn)行抽查。檢查結(jié)果將作為人口和計劃生育目標(biāo)考核的重要依據(jù)。對打擊“兩非”專項行動開展不力，工作效果較差的區(qū)縣和部門，要說明原因，限期整改。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣、各部門要高度重視這次集中整治工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，將此次集中整治“兩非”專項行動切實擺上重要議事日程，成立聯(lián)合集中整治機(jī)構(gòu)，在人、財、物上全力保障，切實履行法定職責(zé)，按照每個階段的工作要求，將專項行動重點任務(wù)落到實處。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治，注重將集中整治行動與日常綜合治理結(jié)合起來。各地人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)、人民武裝部等部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，建立和完善長效工作機(jī)制及管理制度。要全面加強(qiáng)對重點單位和人員的監(jiān)管，抓好對B超、終止妊娠藥物及懷孕14周以上終止妊娠手術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理。（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各區(qū)縣人口計生、公安、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、婦聯(lián)、監(jiān)察、人民武裝部等部門要落實各自職責(zé)，積極協(xié)調(diào)配合，共同查處“兩非”案件，依法嚴(yán)肅處理涉案單位及有關(guān)責(zé)任人。（四）加強(qiáng)宣傳教育。各區(qū)縣、各部門要加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，廣泛開展“關(guān)愛女孩行動”，充分認(rèn)識集中整治“兩非”的必要性和緊迫性，充分認(rèn)識綜合治理出生人口性別比問題的重大意義，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。各級人口計生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對相關(guān)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，增強(qiáng)行業(yè)自律，提高職業(yè)操守，自覺遵紀(jì)守法。2011年9月20日前，各地制定本地專項行動實施方案，上報市集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。丁集鎮(zhèn)集中整治“兩非”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單組 長：莊超鎮(zhèn)長副組長：高傳榮黨委副書記成 員 陳延海派出所所長徐愛國衛(wèi)生院院長莊梅計生站長趙緒偉劉玲淮陰區(qū)丁集鎮(zhèn)人民政府2011年10月9日丁集鎮(zhèn)兩非 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主 任：莊梅成 員：陳延海徐愛國趙緒偉劉玲蔣龍梅