“空心村”整治的規(guī)劃探索精選-資料下載頁(yè)
2024-11-04 14:02本頁(yè)面
【正文】 記，由流轉(zhuǎn)雙方持原有土地證書(shū)及流轉(zhuǎn)協(xié)議向當(dāng)?shù)赝恋匦姓鞴懿块T(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審核、批報(bào)后，流轉(zhuǎn)雙方辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取有關(guān)證書(shū)，并交納有關(guān)稅費(fèi)。第五篇：某鄉(xiāng)鎮(zhèn)空心村整治工作實(shí)施方案鄉(xiāng)鎮(zhèn)空心村整治工作實(shí)施方案為加強(qiáng)農(nóng)村耕地保護(hù)，提高土地使用效率，美化人居環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，按照中央、省市縣等空心村治理的相關(guān)要求，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、目的意義我鎮(zhèn)農(nóng)村內(nèi)部存在的大量危舊房、閑置房，嚴(yán)重影響了村莊整治建設(shè)的品質(zhì)提升，嚴(yán)重制約了農(nóng)民迫切要求改善居住環(huán)境的要求。拆除農(nóng)村危舊房，實(shí)施“空心村”整治，是一項(xiàng)突破性工作，通過(guò)“空心村”整治拆除村內(nèi)連片危舊房，充分挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力，有利于整合盤(pán)活宅基地，促進(jìn)土地資源集約節(jié)約利用，暢通村內(nèi)道路，消除安全隱患，改善人居環(huán)境，提升居住品位。二、基本原則群眾自愿的原則。堅(jiān)持以人為本，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，尊重群眾意愿，讓群眾充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。因地制宜的原則。根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)各村的實(shí)際情況，因地制宜制定切實(shí)可行的“空心村”整治計(jì)劃，突出本村特色，把示范村打造成為全縣“空心村”整治的亮點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)的原則。本鎮(zhèn)的“空心村”整治工作要按照縣里的總體要求穩(wěn)妥推進(jìn)，整個(gè)程序做到規(guī)范有序，確保取得實(shí)效，不留下任何后遺癥，為全縣的“空心村”整治探索一條切實(shí)可行的好路子。三、工作目標(biāo)（一）整治目的。通過(guò)“空心村”整治，提高整治村的土地利用效率，改善農(nóng)民居住環(huán)境，培育新型農(nóng)民，構(gòu)建和諧、文明、美麗新村。（二）整治標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)整治，一是村莊規(guī)劃得到實(shí)施，村莊規(guī)模不盲目外延，杜絕建新不退老宅和私占、亂占宅基地的現(xiàn)象；二是村內(nèi)空閑地得到充分有效利用，村容村貌得到明顯改觀，村莊道路、供水、排水、綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，居住環(huán)境明顯改善，文明程度明顯提高；三是建立公開(kāi)公正的群眾監(jiān)督機(jī)制，杜絕亂批亂劃宅基地現(xiàn)象；四是新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（三）整治形式。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，通過(guò)拆遷閑置無(wú)人居住的舊宅以及影響規(guī)劃實(shí)施的房屋、茅廁、豬圈等，打通主干道路，完善村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用村內(nèi)原有土地，使村莊用地趨于合理，以達(dá)到節(jié)約用地的目的。（四）整治要求。村內(nèi)空閑地一律收歸集體，由村集體統(tǒng)一調(diào)整使用。對(duì)房屋無(wú)產(chǎn)權(quán)且無(wú)價(jià)值、有產(chǎn)權(quán)且無(wú)利用、有產(chǎn)權(quán)且在居住又影響規(guī)劃等情形進(jìn)行分類(lèi)施策，妥善處置。違反規(guī)劃占用村內(nèi)公共場(chǎng)所的臨時(shí)建筑物（如廁所、豬圈、小賣(mài)部等）一律拆除；堆放的垃圾、柴草、建筑材料一律清除；人員長(zhǎng)期在外、家有宅基地者，在不影響村莊規(guī)劃、老宅基地上有房產(chǎn)且不影響村容村貌的，可以保留一處宅基地；沒(méi)有房產(chǎn)或雖有房產(chǎn)但破爛不堪，影響村容村貌的，可采取協(xié)議拆遷，承諾回鄉(xiāng)定居時(shí)再批劃宅基地等方式處理。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)我鎮(zhèn)“空心村”整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立空心村整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成 員：辦公室設(shè)國(guó)土所，__任辦公室主任。五、步驟和措施成立一個(gè)理事會(huì)和同鄉(xiāng)會(huì)。理事會(huì)人員由村組威望較高，公道正派，有事業(yè)心，責(zé)任感的人擔(dān)任，人數(shù)控制在7人左右，外出務(wù)工人員較多的村要成立同鄉(xiāng)會(huì)。理事會(huì)和同鄉(xiāng)會(huì)成員名單必須上報(bào)至鎮(zhèn)政府辦公室。開(kāi)好一個(gè)動(dòng)員會(huì)。督導(dǎo)組在村理事會(huì)成立后，必須召集村理事會(huì)成員、村支兩委成員、村民小組長(zhǎng)開(kāi)一個(gè)動(dòng)員會(huì)，在會(huì)上解釋好空心村政策、優(yōu)惠條件，對(duì)村組的好處以及明確空心村的實(shí)施主體，初步討論并通過(guò)拆遷實(shí)施辦法。在此基礎(chǔ)上，村理事會(huì)須召開(kāi)村民代表大會(huì)通過(guò)拆遷實(shí)施辦法。整治對(duì)象登記造冊(cè)?？招拇逭喂ぷ鞅仨毥⒃趯?duì)原有地塊房屋資料齊全的基礎(chǔ)上，資料包括房屋面積、是否發(fā)證、四至界址、房屋現(xiàn)狀、照片。下發(fā)一份告農(nóng)戶(hù)書(shū)。以村里的名義撰寫(xiě)并下發(fā)一份告農(nóng)戶(hù)書(shū)，對(duì)空心村整治惠民的實(shí)質(zhì)進(jìn)行宣傳。簽訂一份協(xié)議。對(duì)需拆除的民房，督導(dǎo)組必須督促村組與拆除對(duì)象每戶(hù)簽訂一份拆除房屋協(xié)議，并督促其在協(xié)議簽訂后半個(gè)月內(nèi)進(jìn)行騰房，對(duì)騰房中產(chǎn)生的問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。統(tǒng)一拆除。農(nóng)戶(hù)騰房后，由村里統(tǒng)一拆除，督導(dǎo)組應(yīng)做到有序拆除，安全第一，對(duì)少數(shù)有抵觸情緒的農(nóng)戶(hù)及時(shí)做好思想工作，做到拆除工作平穩(wěn)推進(jìn)。統(tǒng)一規(guī)劃。房屋拆除后，村委和理事會(huì)要在每戶(hù)預(yù)留出30%左右的公共用地（道路、供排水、綠化等公共設(shè)施用地）的基礎(chǔ)上，由縣國(guó)土、城建、新農(nóng)村辦等部門(mén)統(tǒng)一指導(dǎo)，搞好整治區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，以及做好其他后續(xù)工作。五、獎(jiǎng)懲措施鎮(zhèn)政府將按各村空心村整治面積大小和拆除房屋數(shù)量進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的村獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)能按進(jìn)度要求完成任務(wù)的村，年終優(yōu)先考慮評(píng)優(yōu)，村干部個(gè)人優(yōu)先考慮評(píng)先進(jìn)。對(duì)空心村整治工作有突出貢獻(xiàn)的村干部，只要符合縣事業(yè)單位招考條件，鎮(zhèn)黨委、政府將優(yōu)先予以推薦。凡是能按要求完成空心村整治任務(wù)的村，優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，老建扶貧、一事一議、以工代賑等項(xiàng)目資金將重點(diǎn)傾斜。8月15日前能按要求完成拆遷任務(wù)的村，拆遷費(fèi)用由鎮(zhèn)政府全額負(fù)擔(dān)。其他村如符合要求、條件成熟可以先行先試。
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