【正文】 礦、藍山毛俊鐵錳礦和江華大竹源鐵礦詳查三個探礦權(quán)的實地核查工作。（五）探礦權(quán)征詢意見回復(fù)及時設(shè)置探礦權(quán)征詢意見是省廳的一項日常工作，我們做到了專人負責(zé)、認真核查、及時回復(fù)。在接到省廳探礦權(quán)征詢函后，首先進行登記，然后及時向有關(guān)縣區(qū)發(fā)出調(diào)查函，要求做到“五個弄清”，即弄清是否設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)；是否已受理探礦權(quán)、采礦權(quán)申請；是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃；是否有國家出資探明的礦產(chǎn)地或探礦權(quán)、采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；是否有礦業(yè)權(quán)屬矛盾，查清后及時向省廳回復(fù)。今年，開展了“XX縣崩塘鉛鋅多金屬礦普查”、“XX縣剪復(fù)灣金銀礦普查”、“XX縣小蓬江鉛鋅礦普查”、“XX省芝山區(qū)安樂鉛鋅礦普查”、“XX省XX縣癩子山礦田鉛鋅礦普查”、“XX省江XX縣大錫金礦普查”、“XX縣正沖礦區(qū)錫多金屬礦普查”、“XX區(qū)大慶坪鉛鋅礦普查”、“江華大錫礦區(qū)鐵礦普查”、“XX縣七里橋塘華煤礦普查”等探礦權(quán)延續(xù)登記調(diào)查；“江XX縣大墟鎮(zhèn)溝邊寨—鉛山界礦區(qū)鉛鋅礦普查”項目變更勘查范圍調(diào)查；“XX區(qū)水埠頭礦區(qū)錳礦普查”與“XX省XX縣崩塘鉛鋅多金屬礦普查”項目勘查區(qū)塊范圍內(nèi)是否設(shè)置礦業(yè)權(quán)調(diào)查，“XX省XX縣冬瓜漯銅礦普查”、“XX省XX市XX縣茅竹錳礦普查”、“XX縣癩子山礦區(qū)鉛鋅礦普查”項目申請轉(zhuǎn)讓情況調(diào)查；“XX省XX縣桐木壘地區(qū)鈾礦普查”、“XX省江XX縣鄭家垅地區(qū)鈾礦普查”、“XX縣棉花坪銅礦普查”項目新立申請等情況的核查和回復(fù)。二、儲量工作（一）儲量利用調(diào)查進展順利我市本次儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作共需開展核查區(qū)33個，涉及采礦權(quán)65個。技術(shù)工作由XX省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)局409隊、417隊、418隊和XX省地質(zhì)研究所、XX省煤田地質(zhì)局第三勘探、XX天原國土資源勘查有限公司共同承擔(dān)。目前，完成了65個礦山的儲量年報的評審備案，其中：做檢測未動用儲量的26個，已做年報或儲量核實報告的39個，礦區(qū)儲量核查的野外工作基本完成，已編制了10個礦區(qū)儲量核查報告初稿，其他礦區(qū)正在抓緊進行內(nèi)業(yè)工作。省廳項目辦專門編發(fā)簡報予以肯定，整個工作處于全省先進。突出重點，確保經(jīng)費到位我市本次儲量核查共需經(jīng)費180萬元，根據(jù)我市實際情況，調(diào)查費用市財政和礦山企業(yè)各承擔(dān)50%，市財政出資部分從礦業(yè)權(quán)價款中申請解決專項資金90萬元，市財政局根據(jù)市政府常務(wù)副市長的批示已拿出落實意見，且資金已到位。礦山企業(yè)出資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)會審會研究，根據(jù)礦山規(guī)模承擔(dān)1萬元或2萬元不等。目前，除已拍賣未辦證的礦山和申請省廳辦理整合擴界暫未批準(zhǔn)的礦山以及準(zhǔn)備閉坑的礦山外，其余52個礦山核查費用已全部到位，共計80余萬元，為提高技術(shù)承擔(dān)單位的積極性，我們承諾根據(jù)各自工作實際情況進行資金補貼，由市局統(tǒng)一支付，打消了地勘單位的顧慮，最大限度的調(diào)動了各地勘單位的積極性，確保了工作的平衡開展和整體進度，得到了省廳儲量處領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。強化督促檢查，確保進展到位受礦業(yè)市場低迷、部分礦山停止生產(chǎn)等不利因素的影響，儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作遇到了不少困難，特別是經(jīng)費問題落實難。市儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，克服重重困難，創(chuàng)造性的開展工作。一是明確專人主抓，帶領(lǐng)縣區(qū)局主管領(lǐng)導(dǎo)和地勘單位深入礦山現(xiàn)場辦公，逐個礦山做好宣傳解釋工作，大部分礦山從不愿出資到自愿出資。二是下發(fā)關(guān)于進一步做好儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知。將儲量利用調(diào)查工作納入縣區(qū)局年終考核內(nèi)容，實行一票否決，凡沒有完成或落實未到位的縣區(qū)在年終考核評分時，儲量工作計零分。三是加強督查。對各縣區(qū)該項工作落實情況及各技術(shù)承擔(dān)單位工作進展情況實行一周一調(diào)度、一月一報表、一季一督查。發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，及時整改。如天源公司原負責(zé)該項工作的同志，推動工作不力，我們及時與公司主要負責(zé)人進行反饋。公司立即進行人員調(diào)整，并由公司主要負責(zé)人親自抓，不僅進度上來了，工作質(zhì)量也大大提高了。9月中旬，在5月份開展儲量利用調(diào)查專項檢查的基礎(chǔ)上又由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對該項工作落實情況，特別是合同簽訂情況、經(jīng)費落實情況進行專項檢查，有效促進了核查工作的順利開展。部門配合，確保把關(guān)到位為使該項工作落到實處，我們將礦山儲量檢測、礦區(qū)儲量核查與礦山采礦許可證年檢、延續(xù)登記結(jié)合起來，縣區(qū)上報到市局辦理延續(xù)登記的礦山，在進行會審時，將是否簽訂核查合同，是否落實核查經(jīng)費，是否配合地勘單位開展工作作為會審是否通過的重要條件，凡未簽訂合同，落實經(jīng)費的礦山，一律不上報省廳，同時，要求縣區(qū)局在資料初審時，就對儲量利用調(diào)查落實情況進行源頭把關(guān)，確保了礦山企業(yè)的積極配合。（2）、儲量評審備案工作逐步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源儲量評審機構(gòu)至今尚未正式成立，以往通過專家評審的儲量報告經(jīng)省專家抽查，大部分都不合格。為扭轉(zhuǎn)這一局面，一是從地勘單位聘請了12名從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探、水工環(huán)地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等專業(yè)的評審專家，并對評審專家進行信譽考核。邀請省評審專家來我局對已通過評審的儲量報告進行抽查，凡抽查不合格的，其項目報告主審和副審專家每次被扣一分，凡信譽分小于六分的，取消其主、副審資格。二是規(guī)范評審備案程序。在規(guī)范送評單位，嚴格受理條件的基礎(chǔ)上，重點對評審備案程序進行規(guī)范，做到“堅持四個制度”即堅持申請登記制度，地勘單位在編制儲量報告工作開展前必須到市局進行登記；堅持真實承諾制度，送評單位和承擔(dān)地質(zhì)工作的單位同時出具承諾書，保證送審資料的真實客觀性；堅持專家回避制度，受理儲量報告后，涉及編制單位的專家進行回避；堅持備案會審制度，專家評審后，經(jīng)礦產(chǎn)方面的相關(guān)科室進行會審方可備案。三是開展了全市儲量評審機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為自查。對備案資料不完整等問題進行了及時整改、補充完善。做到每個儲量報告都有評審送評表、評審意見書、送評承諾書、評審備案書等必備資料，并建立健全儲量備案臺帳。對一時整改難以到位的，積極創(chuàng)造條件整改。今年，市本級共評審儲量報告19個。四是成立專門機構(gòu)。通過積極爭取，2009年11月18日，XX市編辦以永編辦發(fā)2009]77號批復(fù)同意在市礦產(chǎn)事務(wù)所加掛市礦產(chǎn)資源儲量評審中心牌子，增加自收自支事業(yè)編制3名，為今后規(guī)范儲量評審等工作打下了良好的基礎(chǔ)。三、明年打算加大地質(zhì)勘查工作力度。大力推進整裝勘查和礦山深部及外圍找礦工作。全面完成3000萬元地質(zhì)找礦資金任務(wù)。鼓勵礦山企業(yè)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)在其周邊或深部尋找接替資源，力求新發(fā)現(xiàn)一批礦產(chǎn)地，為發(fā)展全市礦業(yè)經(jīng)濟打基礎(chǔ)。認真開展儲量核查。在原有工作的基礎(chǔ)上，對全市范圍內(nèi)的礦山進行調(diào)查摸底，全面完成26個核查區(qū)的儲量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。查清楚每個礦區(qū)有多少個礦山，每個礦山占有多少儲量，已開采多少，還保有多少儲量等，做到底子清、儲量實。強化探礦權(quán)管理。在實行探礦權(quán)季報制度、動態(tài)巡查制度的基礎(chǔ)上，研究出臺加強探礦權(quán)監(jiān)管的文件。對探礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等做出具體可操作性規(guī)定。全市商業(yè)性探礦權(quán)控制在9個以內(nèi)，爭取申報2個以上省級整裝勘查項目。促進全市探礦權(quán)人科學(xué)探礦、規(guī)范探礦、安全探礦，開創(chuàng)探礦權(quán)管理新局面。