【正文】 礦、藍(lán)山毛俊鐵錳礦和江華大竹源鐵礦詳查三個(gè)探礦權(quán)的實(shí)地核查工作。（五）探礦權(quán)征詢意見回復(fù)及時(shí)設(shè)置探礦權(quán)征詢意見是省廳的一項(xiàng)日常工作，我們做到了專人負(fù)責(zé)、認(rèn)真核查、及時(shí)回復(fù)。在接到省廳探礦權(quán)征詢函后，首先進(jìn)行登記，然后及時(shí)向有關(guān)縣區(qū)發(fā)出調(diào)查函，要求做到“五個(gè)弄清”，即弄清是否設(shè)立探礦權(quán)、采礦權(quán)；是否已受理探礦權(quán)、采礦權(quán)申請(qǐng)；是否符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃；是否有國(guó)家出資探明的礦產(chǎn)地或探礦權(quán)、采礦權(quán)滅失的礦產(chǎn)地；是否有礦業(yè)權(quán)屬矛盾，查清后及時(shí)向省廳回復(fù)。今年，開展了“XX縣崩塘鉛鋅多金屬礦普查”、“XX縣剪復(fù)灣金銀礦普查”、“XX縣小蓬江鉛鋅礦普查”、“XX省芝山區(qū)安樂(lè)鉛鋅礦普查”、“XX省XX縣癩子山礦田鉛鋅礦普查”、“XX省江XX縣大錫金礦普查”、“XX縣正沖礦區(qū)錫多金屬礦普查”、“XX區(qū)大慶坪鉛鋅礦普查”、“江華大錫礦區(qū)鐵礦普查”、“XX縣七里橋塘華煤礦普查”等探礦權(quán)延續(xù)登記調(diào)查；“江XX縣大墟鎮(zhèn)溝邊寨—鉛山界礦區(qū)鉛鋅礦普查”項(xiàng)目變更勘查范圍調(diào)查；“XX區(qū)水埠頭礦區(qū)錳礦普查”與“XX省XX縣崩塘鉛鋅多金屬礦普查”項(xiàng)目勘查區(qū)塊范圍內(nèi)是否設(shè)置礦業(yè)權(quán)調(diào)查，“XX省XX縣冬瓜漯銅礦普查”、“XX省XX市XX縣茅竹錳礦普查”、“XX縣癩子山礦區(qū)鉛鋅礦普查”項(xiàng)目申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓情況調(diào)查；“XX省XX縣桐木壘地區(qū)鈾礦普查”、“XX省江XX縣鄭家垅地區(qū)鈾礦普查”、“XX縣棉花坪銅礦普查”項(xiàng)目新立申請(qǐng)等情況的核查和回復(fù)。二、儲(chǔ)量工作（一）儲(chǔ)量利用調(diào)查進(jìn)展順利我市本次儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作共需開展核查區(qū)33個(gè)，涉及采礦權(quán)65個(gè)。技術(shù)工作由XX省地質(zhì)礦產(chǎn)開發(fā)局409隊(duì)、417隊(duì)、418隊(duì)和XX省地質(zhì)研究所、XX省煤田地質(zhì)局第三勘探、XX天原國(guó)土資源勘查有限公司共同承擔(dān)。目前，完成了65個(gè)礦山的儲(chǔ)量年報(bào)的評(píng)審備案，其中：做檢測(cè)未動(dòng)用儲(chǔ)量的26個(gè)，已做年報(bào)或儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告的39個(gè)，礦區(qū)儲(chǔ)量核查的野外工作基本完成，已編制了10個(gè)礦區(qū)儲(chǔ)量核查報(bào)告初稿，其他礦區(qū)正在抓緊進(jìn)行內(nèi)業(yè)工作。省廳項(xiàng)目辦專門編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)予以肯定，整個(gè)工作處于全省先進(jìn)。突出重點(diǎn)，確保經(jīng)費(fèi)到位我市本次儲(chǔ)量核查共需經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，根據(jù)我市實(shí)際情況，調(diào)查費(fèi)用市財(cái)政和礦山企業(yè)各承擔(dān)50%，市財(cái)政出資部分從礦業(yè)權(quán)價(jià)款中申請(qǐng)解決專項(xiàng)資金90萬(wàn)元，市財(cái)政局根據(jù)市政府常務(wù)副市長(zhǎng)的批示已拿出落實(shí)意見，且資金已到位。礦山企業(yè)出資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)會(huì)審會(huì)研究，根據(jù)礦山規(guī)模承擔(dān)1萬(wàn)元或2萬(wàn)元不等。目前，除已拍賣未辦證的礦山和申請(qǐng)省廳辦理整合擴(kuò)界暫未批準(zhǔn)的礦山以及準(zhǔn)備閉坑的礦山外，其余52個(gè)礦山核查費(fèi)用已全部到位，共計(jì)80余萬(wàn)元，為提高技術(shù)承擔(dān)單位的積極性，我們承諾根據(jù)各自工作實(shí)際情況進(jìn)行資金補(bǔ)貼，由市局統(tǒng)一支付，打消了地勘單位的顧慮，最大限度的調(diào)動(dòng)了各地勘單位的積極性，確保了工作的平衡開展和整體進(jìn)度，得到了省廳儲(chǔ)量處領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。強(qiáng)化督促檢查，確保進(jìn)展到位受礦業(yè)市場(chǎng)低迷、部分礦山停止生產(chǎn)等不利因素的影響，儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作遇到了不少困難，特別是經(jīng)費(fèi)問(wèn)題落實(shí)難。市儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，克服重重困難，創(chuàng)造性的開展工作。一是明確專人主抓，帶領(lǐng)縣區(qū)局主管領(lǐng)導(dǎo)和地勘單位深入礦山現(xiàn)場(chǎng)辦公，逐個(gè)礦山做好宣傳解釋工作，大部分礦山從不愿出資到自愿出資。二是下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作的通知。將儲(chǔ)量利用調(diào)查工作納入縣區(qū)局年終考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決，凡沒(méi)有完成或落實(shí)未到位的縣區(qū)在年終考核評(píng)分時(shí)，儲(chǔ)量工作計(jì)零分。三是加強(qiáng)督查。對(duì)各縣區(qū)該項(xiàng)工作落實(shí)情況及各技術(shù)承擔(dān)單位工作進(jìn)展情況實(shí)行一周一調(diào)度、一月一報(bào)表、一季一督查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)指出，及時(shí)整改。如天源公司原負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志，推動(dòng)工作不力，我們及時(shí)與公司主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行反饋。公司立即進(jìn)行人員調(diào)整，并由公司主要負(fù)責(zé)人親自抓，不僅進(jìn)度上來(lái)了，工作質(zhì)量也大大提高了。9月中旬，在5月份開展儲(chǔ)量利用調(diào)查專項(xiàng)檢查的基礎(chǔ)上又由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)該項(xiàng)工作落實(shí)情況，特別是合同簽訂情況、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，有效促進(jìn)了核查工作的順利開展。部門配合，確保把關(guān)到位為使該項(xiàng)工作落到實(shí)處，我們將礦山儲(chǔ)量檢測(cè)、礦區(qū)儲(chǔ)量核查與礦山采礦許可證年檢、延續(xù)登記結(jié)合起來(lái)，縣區(qū)上報(bào)到市局辦理延續(xù)登記的礦山，在進(jìn)行會(huì)審時(shí)，將是否簽訂核查合同，是否落實(shí)核查經(jīng)費(fèi)，是否配合地勘單位開展工作作為會(huì)審是否通過(guò)的重要條件，凡未簽訂合同，落實(shí)經(jīng)費(fèi)的礦山，一律不上報(bào)省廳，同時(shí)，要求縣區(qū)局在資料初審時(shí)，就對(duì)儲(chǔ)量利用調(diào)查落實(shí)情況進(jìn)行源頭把關(guān)，確保了礦山企業(yè)的積極配合。（2）、儲(chǔ)量評(píng)審備案工作逐步規(guī)范我市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)至今尚未正式成立，以往通過(guò)專家評(píng)審的儲(chǔ)量報(bào)告經(jīng)省專家抽查，大部分都不合格。為扭轉(zhuǎn)這一局面，一是從地勘單位聘請(qǐng)了12名從事礦產(chǎn)地質(zhì)勘探、水工環(huán)地質(zhì)、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等專業(yè)的評(píng)審專家，并對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行信譽(yù)考核。邀請(qǐng)省評(píng)審專家來(lái)我局對(duì)已通過(guò)評(píng)審的儲(chǔ)量報(bào)告進(jìn)行抽查，凡抽查不合格的，其項(xiàng)目報(bào)告主審和副審專家每次被扣一分，凡信譽(yù)分小于六分的，取消其主、副審資格。二是規(guī)范評(píng)審備案程序。在規(guī)范送評(píng)單位，嚴(yán)格受理?xiàng)l件的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)對(duì)評(píng)審備案程序進(jìn)行規(guī)范，做到“堅(jiān)持四個(gè)制度”即堅(jiān)持申請(qǐng)登記制度，地勘單位在編制儲(chǔ)量報(bào)告工作開展前必須到市局進(jìn)行登記；堅(jiān)持真實(shí)承諾制度，送評(píng)單位和承擔(dān)地質(zhì)工作的單位同時(shí)出具承諾書，保證送審資料的真實(shí)客觀性；堅(jiān)持專家回避制度，受理儲(chǔ)量報(bào)告后，涉及編制單位的專家進(jìn)行回避；堅(jiān)持備案會(huì)審制度，專家評(píng)審后，經(jīng)礦產(chǎn)方面的相關(guān)科室進(jìn)行會(huì)審方可備案。三是開展了全市儲(chǔ)量評(píng)審機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為自查。對(duì)備案資料不完整等問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)整改、補(bǔ)充完善。做到每個(gè)儲(chǔ)量報(bào)告都有評(píng)審送評(píng)表、評(píng)審意見書、送評(píng)承諾書、評(píng)審備案書等必備資料，并建立健全儲(chǔ)量備案臺(tái)帳。對(duì)一時(shí)整改難以到位的，積極創(chuàng)造條件整改。今年，市本級(jí)共評(píng)審儲(chǔ)量報(bào)告19個(gè)。四是成立專門機(jī)構(gòu)。通過(guò)積極爭(zhēng)取，2009年11月18日，XX市編辦以永編辦發(fā)2009]77號(hào)批復(fù)同意在市礦產(chǎn)事務(wù)所加掛市礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審中心牌子，增加自收自支事業(yè)編制3名，為今后規(guī)范儲(chǔ)量評(píng)審等工作打下了良好的基礎(chǔ)。三、明年打算加大地質(zhì)勘查工作力度。大力推進(jìn)整裝勘查和礦山深部及外圍找礦工作。全面完成3000萬(wàn)元地質(zhì)找礦資金任務(wù)。鼓勵(lì)礦山企業(yè)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)在其周邊或深部尋找接替資源，力求新發(fā)現(xiàn)一批礦產(chǎn)地，為發(fā)展全市礦業(yè)經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ)。認(rèn)真開展儲(chǔ)量核查。在原有工作的基礎(chǔ)上，對(duì)全市范圍內(nèi)的礦山進(jìn)行調(diào)查摸底，全面完成26個(gè)核查區(qū)的儲(chǔ)量利用現(xiàn)狀調(diào)查工作。查清楚每個(gè)礦區(qū)有多少個(gè)礦山，每個(gè)礦山占有多少儲(chǔ)量，已開采多少，還保有多少儲(chǔ)量等，做到底子清、儲(chǔ)量實(shí)。強(qiáng)化探礦權(quán)管理。在實(shí)行探礦權(quán)季報(bào)制度、動(dòng)態(tài)巡查制度的基礎(chǔ)上，研究出臺(tái)加強(qiáng)探礦權(quán)監(jiān)管的文件。對(duì)探礦權(quán)延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓等做出具體可操作性規(guī)定。全市商業(yè)性探礦權(quán)控制在9個(gè)以內(nèi)，爭(zhēng)取申報(bào)2個(gè)以上省級(jí)整裝勘查項(xiàng)目。促進(jìn)全市探礦權(quán)人科學(xué)探礦、規(guī)范探礦、安全探礦，開創(chuàng)探礦權(quán)管理新局面。