【正文】 考》、人民網(wǎng)、《新華日報》等也進行了報導，省內(nèi)外十幾個兄弟單位專程來淮考察調(diào)研。推進工作機制創(chuàng)新。整合市、縣各類招投標交易中心，整合專家評委庫，提高招投標監(jiān)管水平。《中國監(jiān)察》專題刊載了我市加強招投標監(jiān)管的工作經(jīng)驗。深化行政審批制度改革，對審批項目的辦事環(huán)節(jié)進行大力精減，精減率達19％，進一步優(yōu)化了審批流程，促進了行政提速。著力強化對權力運行的監(jiān)督和制約。深化政務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，對市直61個部門和8個縣（區(qū)）信息公開目錄和公開指南進行修訂并上網(wǎng)發(fā)布。市直公共企事業(yè)單位累計公開辦事信息1200多條。推進行政權力網(wǎng)上公開透明運行。完成第一批市發(fā)改委等7個部門試點工作，啟動電子監(jiān)察中心平臺建設。完善述廉評廉考廉體系。全市1000多名縣（處）職領導干部做出廉潔承諾，133個縣（處）級單位召開了領導班子民主生活會，就執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況進行對照檢查和整改；農(nóng)村行政村和站所負責人繼續(xù)開展“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。建立廉政檔案系統(tǒng)。完成全市1136名縣（處）級領導干部廉政檔案收集整理工作，對廉政檔案信息實行動態(tài)管理。認真落實廉政規(guī)定。嚴格公務接待、公車配備使用和公款出國（境）“三公”監(jiān)管，查處案件17件，黨政紀處分3人；開展公有房屋土地使用專項清理，出臺管理制度，建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫，運用信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理；開展津貼補貼發(fā)放情況專項檢查和治理“小金庫”專項活動，自查自糾單位2514家。清河區(qū)、市建設局強化電子監(jiān)察系統(tǒng)建設，實現(xiàn)對所有窗口運行情況的實時監(jiān)控。洪澤縣實施“權力陽光工程”，抓住“人、財、物、事”等重點領域，構(gòu)建全方位廉政預警機制。金湖縣出臺規(guī)定，對公務接待實行“總額限制、定點管理、公務卡結(jié)算”，進一步規(guī)范公務接待管理?；搓巺^(qū)拓寬監(jiān)督渠道，對公務支出實行財務單列、定期公開和定期審核制度。四、堅持從嚴執(zhí)紀，依紀依法辦案，查辦案件的綜合效果進一步凸顯進一步突出辦案重點。今年以來，全市紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報1685件，立案查處違紀違法案件346件，其中，縣（處）級干部案件4件，鄉(xiāng)（科）級干部案件39件，十萬元以上經(jīng)濟案件34件。市紀委查處的典型案件有：清浦區(qū)委常委、清浦工業(yè)園區(qū)主任王成龍違紀違法案件，市文廣新局副局長張光射違紀違法案件，洪澤縣政協(xié)主席、黨組書記周長林違紀違法案件等。案件質(zhì)量進一步提升。市紀委加強辦案點建設，建成了設施完備、符合辦案要求的固定辦案點，并實行全程電子監(jiān)控。加強對“兩規(guī)”案件的監(jiān)督檢查，規(guī)范程序，確保安全。加強案件分析管理，制定了《重要案件線索集中管理制度》，定期分析案件查辦的特點，提出對策和建議。深入開展審理助辯，建立了“審理助辯人才庫”，對12件案件開展了審理助辯活動。扎實抓好鄉(xiāng)案縣審，基層案件的協(xié)審率達到100%。漣水縣在審理助辯活動中，通過建立審理助辯查閱卷，方便助辯人了解案情、掌握定性依據(jù)，進一步提高了助辯質(zhì)量；金湖縣建立基層案件巡回審理制度，實行定人、定位、定職，規(guī)范基層案件審理告知。查辦案件的綜合效果進一步凸顯。發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，加強對權力運行重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對其中一些經(jīng)查尚不夠紀律處分的問題，積極采取信訪監(jiān)督方法加以解決。今年以來，共向有關單位和領導發(fā)放《信訪質(zhì)詢書》、《信訪問責決定書》28份，建立權力運行的預警糾偏機制。對移送司法機關案件實行先期處理，在查清干部違紀違法案件主要事實后，及時給予黨政紀處分。堅持寬嚴相濟，懲處極少數(shù)，教育大多數(shù)，今年以來，共對76余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育，未予紀律處分，為45名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非，保護了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅持“一案雙報告”制度，幫助發(fā)案單位剖析發(fā)案原因，完善相關制度，較好地發(fā)揮了查辦案件的治本功能。五、堅持執(zhí)紀為民，切實關注民生，人民群眾的切身利益得到有效維護著力解決損害群眾利益的突出問題，扎實開展糾風和專項治理。不斷深化糾正醫(yī)藥購銷不正之風工作，全市18家二級以上醫(yī)院全部實行醫(yī)用耗材全省網(wǎng)上集中采購；深入治理教育亂收費，對5所中小學亂收費情況進行調(diào)查處理，通報批評3人；建立維護農(nóng)民工權益的長效機制，對15家違規(guī)施工企業(yè)分別給予清除出淮安建筑市場、停止半年投標資格和通報批評的處罰，對36名拖欠農(nóng)民工工資責任人進行了處理；嚴格控減農(nóng)民負擔，進一步規(guī)范一事一議籌資籌勞，嚴格執(zhí)行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度，受理辦結(jié)農(nóng)民負擔信訪8件；嚴格食品藥品安全監(jiān)管，督促相關部門檢查各類食品及添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位，查處案件25起。聚焦社會熱點，強化“政（行）風熱線”服務民生功效。圍繞“關注教育收費”、“關注電信行業(yè)收費”等熱點問題，組織教育、廣電、電信、移動等24個部門和行業(yè)的主要領導走進直播室，共開辦戶內(nèi)并機直播96期，解答群眾咨詢投訴248個。開展紀念《政府信息條例》實施一周年“政（行）風熱線”特別節(jié)目，相關部門主要負責人就我市政務公開工作推進情況進行了政策宣講，現(xiàn)場接受群眾咨詢投訴12件。在金湖塔集鎮(zhèn)開展了以《學習實踐科學發(fā)展觀走進鄉(xiāng)村、落實強農(nóng)惠農(nóng)政策》為主題的38期政（行）風熱線戶外直播活動，受理農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等7大類91件問題，辦結(jié)率100%，%。強化行風評議的針對性和實效性，對公共服務行業(yè)實施“熱點評議”，督促各單位排查熱點問題并進行公示，針對問題組織明查暗訪18次。加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，推進社會主義新農(nóng)村建設。加強對惠農(nóng)補貼資金發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，查處2起惠農(nóng)補貼資金發(fā)放案件。加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源“三資”管理責任審計監(jiān)督，全市通過對327個村級財務審計，查出違反“三資”，對22名村（居）干部和站（所）負責人進行了問責。深入推進四級便民服務網(wǎng)建設，進一步強化管理，規(guī)范運行，保證群眾辦事方便快捷?；搓巺^(qū)紀委積極探索將內(nèi)控機制建設引入村務管理，排查村組廉政風險源點574個，有效預防和遏制了農(nóng)村基層腐敗問題。金湖縣建立鎮(zhèn)“三資”處置代理中心，今年以來為集體收入增值近200萬元。六、堅持服務三保，暢通訴求表達渠道，全力維護社會和諧穩(wěn)定在全市組織開展“信訪效能提高年”活動，制定下發(fā)了《關于開展“提高信訪效能，服務三保大局”活動的意見》，強化信訪效能監(jiān)察，努力做到以最快時間、最低成本、最好效果解決信訪問題，維護社會穩(wěn)定。一是暢通訴求表達渠道，切實解決群眾信訪問題。繼續(xù)深化“信訪直通車”工作，全市市縣兩級共開展“信訪直通車”接訪活動15次，制作、播出“民生直報”節(jié)目6期。按照市委要求組織開展領導干部接訪和機關干部下訪活動，在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)組織開展帶案下訪、隨機暗訪和跟蹤回訪活動。加強12388舉報電話管理，提高收接辦理質(zhì)量。加快網(wǎng)絡舉報系統(tǒng)建設，擴大網(wǎng)絡舉報覆蓋面。今年上半年，市紀委收接電話、網(wǎng)絡舉報比去年同期增加了154%。二是強化督查督辦，提高信訪效能。成立三個信訪督查小組，實行分片負責制，每季度對交辦信訪件進行一次對賬和抽查。加強對署實名信訪件辦理情況的回訪監(jiān)督，每季度從各縣（區(qū)）署實名初信初訪件中隨機抽取20%，辦理結(jié)束后，通過問卷調(diào)查、實地走訪等方式，及時了解反映人對信訪件辦理的滿意度情況，并進行排名通報。開展“十佳信訪案例”評選活動，提高信訪案件辦理的時效和質(zhì)量。三是完善矛盾處理機制，積極化解復雜疑難信訪。建立了經(jīng)常排查、定期分析，信息預警、事前防范，隨時化解、應急處置，督導檢查、責任倒查的矛盾糾紛排查化解長效機制，定期協(xié)調(diào)信訪、公安、民政等部門，對重大矛盾糾紛進行排查和協(xié)商會辦。上半年，全市排查出31個重信重訪問題，已經(jīng)化解29個。加強對集體訪和突發(fā)事件的防范處置。完善集體訪和突發(fā)事件處理機制，強化信息預警，完善應急預案，努力做到防范在前、處置在早。推進“信訪積案”化解工作，今年上半年，全市共化解信訪積案27件。盱眙縣推行信訪導航制，全縣271名信訪導航員共排查矛盾糾紛182起，及時化解178起；清河區(qū)根據(jù)存在苗頭性、傾向性問題以及違反黨風廉政建設規(guī)定情節(jié)嚴重情況，實行“五色信訪監(jiān)督預警”機制，建立相應信訪處置預案。七、堅持從嚴要求，加強自身建設，紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀能力水平進一步提高一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。緊緊圍繞“提升執(zhí)紀能力，服務科學發(fā)展”主題，按照“真查、真找、真改”的要求，全面進行思想發(fā)動，認真組織學習交流，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求意見建議，積極開展分析檢查，切實解決突出問題?；顒娱_展以來，市紀委共形成調(diào)研報告12篇，征得意見和建議117條，召開支部和委局領導班子民主生活會12次，查找出不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的突出問題7個方面25條，提出了深入貫徹落實科學發(fā)展觀的總體思路和工作舉措以及加強和改進委局領導班子自身建設的五條措施。各縣（區(qū)）紀委、市直各紀委（紀檢組）按照黨委（黨組）的統(tǒng)一安排，著眼提高執(zhí)紀能力和水平，服務發(fā)展大局，認真查找問題，制定整改方案。二是全面開展導入ISO9000質(zhì)量管理體系工作。市紀委監(jiān)察局率先在全省市級紀檢監(jiān)察機關開展導入ISO9000質(zhì)量管理體系工作。制定了《質(zhì)量管理手冊》、《程序文件》、《作業(yè)指導書》、《工作目標責任考核細則》，完善各類管理制度78項。建立了質(zhì)量為本、崗責合理、運行規(guī)范、流程清晰、管理科學、激勵有效的工作體系，進一步推動了紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化、標準化、制度化建設。三是切實加強紀檢監(jiān)察組織建設。對各縣（區(qū)）紀委機構(gòu)編制和人員情況進行調(diào)查摸底，分析研究存在問題。加強工作室建設，對工作室人員進行全員培訓，督促指導工作室健全相關制度，保證運轉(zhuǎn)規(guī)范。加強派駐機構(gòu)管理，制定《派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)2009百分考核細則》。加大干部的任職交流力度，市直有2名監(jiān)察室主任被提拔為副處級干部，3名專任到其他重要崗位。縣（區(qū)）紀委有12名紀檢監(jiān)察干部被提拔進所在單位領導班子和其他部門正科職崗位。今年以來，全市反腐倡廉工作取得了新的成效，但還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一些重點領域的違紀違法案件和一些損害群眾利益的不正之風還時有發(fā)生；教育的針對性、制度的執(zhí)行力、監(jiān)督的實效性還需要加強，懲防體系建設有待進一步加強和完善；面對日益復雜的反腐敗斗爭新形勢，紀檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)有待進一步提高。這些問題我們將在以后工作中高度重視并切實加以解決。關于下半年工作，我們已經(jīng)下發(fā)了《工作要點》，明確了下半年工作任務和工作要求，孫書記對幾項重點工作還將作出部署。希望同志們按照年初確定的目標任務，按照孫書記講話要求，認真抓好落實，確保全面完成今年的目標任務。謝謝大家！第五篇：全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話范文2004年全縣紀檢監(jiān)察工作會議上的講話***（2004年3月20日）同志們：根據(jù)會議安排，下面，我向與會領導和同志報告2003年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作，并安排2004年的工作任務。一、關于2003年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的回顧2003年，全縣黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣政府和市紀委、市監(jiān)察局的領導下，以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹中央和省市紀檢監(jiān)察工作會議精神，堅持反腐敗領導體制和工作機制，嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定，嚴肅查處各類違紀違法案件，加大糾風治亂力度，注重源頭預防腐敗，較好地促進了黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的完成，為全縣經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康發(fā)展提供了堅強的政治保證。（一）領導干部廉潔自律工作逐步深入。全縣各級領導班子和領導干部按照“三個代表”的要求，認真執(zhí)行領導干部廉潔自律各項規(guī)定，廉潔從政意識進一步增強；認真落實了領導干部勤政廉政承諾制度，實行承諾公示，接受群眾監(jiān)督。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)還把勤政廉政承諾和為民辦實事承諾向下延伸到了村組、站所，取得了一定成效；各黨委認真組織召開了領導干部廉潔自律專題民主生活會，解決了一些存在問題；組織開展了牢固樹立正確的權力觀教育活動，進行正反典型教育，及時對新任領導干部進行廉政培訓，促進了領導干部廉潔自律工作的深入進行。（二）案件查處工作得到進一步加強全縣紀檢監(jiān)察機關堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出辦案重點，改進辦案方法，嚴格執(zhí)行紀律，嚴肅查處了違紀違法案件。去年，共受理群眾來信來訪87件，辦結(jié)84件；立案查處8件，全部辦結(jié)；給予黨政紀處分的10人，其中給予開除黨籍的2人，留黨察看的5人，黨內(nèi)嚴重警告的2人，行政警告的1人。通過辦信辦案，維護了黨政紀的嚴肅性。（三）糾風治亂工作有了新的成效。圍繞群眾用藥安全這一目標，治理整頓了醫(yī)藥市場，嚴厲打擊制售假劣藥品和藥品購銷中的違紀違規(guī)行為。共清理銷毀假劣過期藥品和醫(yī)療器械總價值5600多元，查處游醫(yī)藥販3起，取締無證行醫(yī)門點7個；對虛高定價的藥品進行了降價處理，結(jié)合農(nóng)村稅費改革，積極推行了涉農(nóng)收費價格公示制，重視解決農(nóng)村稅費改革過程中加重農(nóng)民負擔的問題。認真治理中小學亂收費和公路“三亂”，鞏固了治理成果。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、街道社區(qū)的行業(yè)作風進行了評議，切實解決了一些作風方面存在的問題。（四）源頭預防和治理腐敗的力度進一步加大。堅持以深化三項制度改革為重點，大力推進源頭治理工作。結(jié)合“三個環(huán)境”大討論活動的開展，全縣廢止文件56個，減少行政審批項目18項，取消福利生產(chǎn)管理費、企業(yè)管理費等9個收費項目；繼續(xù)推進財政制度改革，全縣共有67個行政事業(yè)單位的財務帳目由縣會計核算中心統(tǒng)一管理，占到全縣行政事業(yè)單位的88％。認真落實政府采購制度，全縣實行政府采購的物品有65批次，，％，對個別單位購置辦公設備逃避政府采購的行為進行了經(jīng)濟處罰和通報批評；認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步規(guī)范了領導干部的選拔任用程序；對20名領導干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任進行了審計，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正處理。（五）執(zhí)法監(jiān)察工作有了新的進展。按照省市有關要求，有重點地開展執(zhí)法監(jiān)察，為全縣營造“三個環(huán)境”發(fā)揮了積極作用。加強了對經(jīng)營性土地使用權公開出讓工作的執(zhí)法監(jiān)察，進一步規(guī)范了國有土地使用權出讓工作；會同有關部門先后4次對我縣已開工建設的9個國債項目的資金使用情況進行了督查，保證了國債資金的安全運行；積極參與了建筑市場的清理整頓和《招標投標法》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理，杜絕了隱患的發(fā)生。（六）黨風廉政建設責任制進一步落實。全縣各級黨政領導班子和領導干部繼續(xù)把落實黨風廉政建設責任制作為反腐倡廉工作的“龍頭”來抓，明確任務，強化責任，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，把