【正文】 是以提高執(zhí)政能力為重點，堅持非公組織黨建工作“兩手抓、三深入、四同步”。自__區(qū)十屆三次全會以來，區(qū)委對非公組織黨建工作高度重視，牢固樹立了“一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓黨建工作，兩手都要硬”的指導(dǎo)思想，深入企業(yè)、深入調(diào)查、!深入研究，切實做到了非公組織黨建工作與經(jīng)濟工作同步研究、同步規(guī)劃、同步落實、同步考核。2002年至今，區(qū)委多次召開__區(qū)非公組織黨建工作會議，先后制定并下發(fā)了《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織和社團組織黨組織設(shè)置和管理的意見》、《關(guān)于成立街道非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨的委員會的意見》、《關(guān)于加強非公有制經(jīng)濟組織和社會組織“黨建帶工建、團建”工作的實施意見》、《關(guān)于建立區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層工作聯(lián)系點制度的通知》等文件，使非公組織黨建工作有目標、有制度、有措施，逐步趨于規(guī)范。二是以完善領(lǐng)導(dǎo)機制為保障，構(gòu)建非公組織黨建“三橫三縱”責任體系。2003年，區(qū)委改變了傳統(tǒng)“縱向為主、橫向為輔”的垂直型模式，決定以成立區(qū)非公有制經(jīng)濟和社會組織黨工委為契機，著手建立“條塊結(jié)合、以塊為主、橫向到邊、縱向到底、整合化一”的組織責任體系。區(qū)委與區(qū)非公黨工委、各街道黨工委、各相關(guān)委辦局黨委簽訂責任狀，分工負責轄區(qū)內(nèi)非公組織黨建工作組織、指導(dǎo)工作。通過“區(qū)委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、街道黨工委、所屬黨組織及直管黨員”縱向三個層面和“街道黨組織、各相關(guān)委辦局、區(qū)個體勞協(xié)及私企協(xié)會黨組織”橫向三個界面，把駐街單位、廣大黨員全部聯(lián)系起來，形成了決策共商、事務(wù)共管、文明共創(chuàng)、難題共解、活動共辦的非公黨建工作格局。三是以培根擴源為動力，確保非公組織黨務(wù)人才濟濟一堂。近年來，區(qū)委通過選拔、聘任、調(diào)派等方式，全區(qū)共為非公組織儲備黨務(wù)工作人才120多人，先后共推薦、選拔了15名機關(guān)黨員干部到非公組織作黨務(wù)工作和經(jīng)營管理工作，還面向街道、社區(qū)選聘了一批專兼職黨務(wù)工作者，使他們成為非公組織黨建工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，成為街道、社區(qū)與非公組織的聯(lián)系的橋梁和紐帶。四是以檢查跟蹤為關(guān)鍵，實施非公組織黨建“四個一”動態(tài)監(jiān)督。__區(qū)非公黨工委以考核中的非公組織黨建工作記錄為依據(jù)，直接與干部調(diào)動和任免掛鉤，通過實施“一月一通報、一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“四個一”動態(tài)監(jiān)督機制，認真督促檢查非公組織黨建工作實績，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部抓好非公組織黨建工作的責任感、緊迫感和自覺性。二、深入實踐、夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新思路，探索非公組織黨建工作新機制非公組織黨建工作是新時期產(chǎn)生的新課題和新事物，即要創(chuàng)新工作思路，又必須符合黨的建設(shè)的實際情況。__區(qū)以“消除盲點、全面覆蓋”為目標，大膽探索，積極實踐，把非公組織組建工作機制不斷引向深入。一是創(chuàng)建激勵約束機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的向心力。區(qū)委根據(jù)非公企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營特點及職工人數(shù)，制定表彰黨員、發(fā)展黨員工作計劃，注重培養(yǎng)非公企業(yè)優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀職工，進一步凝聚民心、實現(xiàn)了非公有制企業(yè)和__區(qū)經(jīng)濟“互惠雙贏、共同發(fā)展”。二是創(chuàng)建“柔化”管理機制，增強非公企業(yè)職工對黨組織的親和力。__區(qū)委進一步解放思想，堅持管理的“硬”效力和服務(wù)的“軟”功能相結(jié)合，創(chuàng)建寓管理于服務(wù)的“三管一輻射”管理機制。即管好自己的、管住外來的、管活駐區(qū)的，輻射空白的，堅持管理非公組織企業(yè)“參與不干預(yù)、配合不遷就、引導(dǎo)不強制、監(jiān)督不滯后”。變封閉式的管理向開放式管理轉(zhuǎn)變。例如，一些組織關(guān)系一時無法遷移的黨員，區(qū)委也本著“不求所有、但求所在”原則，在組織開第五篇：非公有制經(jīng)濟組織黨建工作總結(jié)近幾年來，我們始終以十七屆四中全會重要思想為指導(dǎo)，就如何在非公有制經(jīng)濟組織中加強黨建工作，進行了積極的探索和實踐，取得了初步成效。截止目前，在我區(qū)注冊并經(jīng)營的非公有制企業(yè)共有423家，從業(yè)人員12031人，其中黨員職工675名；已建立黨組織41個，其中黨委2個，獨立黨支部37個，聯(lián)合黨支部2個，有力地加強了基層黨組織建設(shè)，促進了非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，為推動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入，實施再就業(yè)工程，維護社會穩(wěn)定，起到了積極的作用。一、提高認識，消滅“空白點”統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。總書記在考察江蘇、浙江、上海黨建工作時指出“在非公有制企業(yè)開展黨建工作是一個新領(lǐng)域，各級黨委要抓緊在非公有制經(jīng)濟組織中開展黨的工作?！眳^(qū)委在認真學(xué)習(xí)貫徹江總書記重要指示精神的基礎(chǔ)上，從講政治的高度,充分認識到做好非公有制經(jīng)濟組織網(wǎng)黨建工作的重要性和必要性。特別是區(qū)地處濱海新區(qū)的中心，在濱海新區(qū)建設(shè)中處于重要位置。因此，必須抓住有利時機，創(chuàng)造有利條件，努力抓好非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。為此，區(qū)委成立了加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由區(qū)有關(guān)部門組成，負責具體指導(dǎo)和推動工作，形成了多管齊下、齊抓共管的工作格局。深入調(diào)研，指導(dǎo)落實。20xx年初，區(qū)委組織部、區(qū)工會、團區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、各街道工委組成聯(lián)合調(diào)查組，共派出600余名工作人員，通過座談、走訪調(diào)查、查閱檔案資料、問卷調(diào)查等形式，歷時1個多月，對我區(qū)非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織狀況進行了拉網(wǎng)式調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，結(jié)合我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織的產(chǎn)權(quán)屬性和企業(yè)特點，研究制定了《區(qū)關(guān)于加強新經(jīng)濟組織中黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作的意見》，從建立非公有制企業(yè)黨組織及群眾組織工作的目的、意義、原則、方法等方面提出了明確的要求。同時，針對我區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀，區(qū)委確立了“抓住重點，分步實施，建立一個，鞏固一個”的工作思路，明確了工作目標，要求凡是具備條件的非公有制企業(yè)，都要建立黨的組織，尤其是要重點解決較大規(guī)模企業(yè)沒有黨員和沒有黨組織的問題，努力做到：非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里。通過組織發(fā)動，教育培訓(xùn)，典型引路等形式，截止20xx年8月，我們在全區(qū)的非公經(jīng)濟組織中共建立黨群組織301個，其中：黨支部20個，工會委員會240個，共青團支部26個，婦委會15個，這些組織的建立有力地加強了基層黨組織建設(shè)，密切了黨同人民群眾的聯(lián)系，促進了我區(qū)非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展。我區(qū)的工作得到了市委的充分肯定，并在20xx年9月13日召開的天津市非公有制經(jīng)濟組織黨建工作座談會上做了典型經(jīng)驗介紹。根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織變化大、員工流動快的特點，我區(qū)相應(yīng)建立了《非公有制經(jīng)濟組織黨組織情況季報制度》，及時掌握情況，制定相應(yīng)措施，并在20xx年3月再次對全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織狀況進行調(diào)查，對非公有制經(jīng)濟組織黨建工作現(xiàn)狀進行了分析，在此基礎(chǔ)上區(qū)委組織部制定下發(fā)了《非公有制經(jīng)濟組織黨建有關(guān)工作暫行規(guī)定》，進一步明確了非公有制經(jīng)濟組織黨組織的地位和作用，就發(fā)揮政治核心作用、建立黨的工作機制、探索黨組織的活動方式等提出了更高的要求，進一步規(guī)范了非公有制經(jīng)濟組織黨建工作。宣傳推廣，形成氛圍。工作中，我們注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型，加大示范推廣力度。區(qū)委先后召開現(xiàn)場推動會和非公有制經(jīng)濟組織黨建工作推動會，宣傳和推廣了宏泰實業(yè)有限公司、合昌賓館等私營企業(yè)建立黨組織及群眾組織，加強黨建工作的經(jīng)驗和做法。在區(qū)委的指導(dǎo)下，各街、鎮(zhèn)也通過召開聯(lián)席會、典型示范會等形式，組織轄區(qū)內(nèi)的非公有制企業(yè)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進。同時，我們加大對典型的宣傳報道力度，充分利用我區(qū)新聞媒體，進行集中跟蹤報道，創(chuàng)造了良好的輿論氛圍。二、規(guī)范運作，選好“切入點”明確責任。為進一步做好非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作，區(qū)委加強非公有制經(jīng)濟組織黨組織和工會、共青團、婦女組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期分析、研究非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作。區(qū)委組織部作為職能部門負責具體指導(dǎo)、推動，指導(dǎo)各街、鎮(zhèn)及有關(guān)系統(tǒng)和單位黨組織建立健全加強非公有制經(jīng)濟組織黨的建設(shè)工作責任制，量化標準、明確責任，把目標責任落實到人。各街、鎮(zhèn)將非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)及群眾組織建設(shè)納入工委（黨委）組織建設(shè)的總體規(guī)劃，書記親自抓，黨群職能工作部門具體抓，從而形成了縱向有人抓，橫向有人管的責任體系。強化培訓(xùn)。