【正文】 有制企業(yè)中威信。大部分企業(yè)主投入一定的資金建立黨員活動(dòng)室，做到有牌子、有活動(dòng)場(chǎng)所、有宣傳陣地。三是在探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中，本著“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨的工作就開(kāi)展到哪里，黨員的組織就建到哪里”的原則，采取“獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠”等形式，在具備條件的非公有制企業(yè)中建立黨組織。在抓好黨支部組建工作的同時(shí)，重視做好發(fā)展黨員工作，引導(dǎo)和幫助企業(yè)制定發(fā)展黨員計(jì)劃，不斷壯大黨員隊(duì)伍和改善黨員結(jié)構(gòu)；認(rèn)真把好“入口關(guān)”，正確處理好數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，始終把質(zhì)量放在首位。如東泰公司黨支部堅(jiān)持把思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作勤奮、任勞任怨的員工列為入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)，市恒遠(yuǎn)房地產(chǎn)公司黨支部把2名入學(xué)積極分子選送到市直機(jī)關(guān)工委舉辦的入黨積極分子培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，確保新黨員的質(zhì)量。四是在黨建工作中，對(duì)具備條件的，嚴(yán)格規(guī)范組建各項(xiàng)目組織程序，建立健全各項(xiàng)制度（如學(xué)習(xí)制度、黨的生活制度、“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議黨員制度），使黨員認(rèn)識(shí)到自己作為黨員，要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線(xiàn)、方針、政策，自覺(jué)維護(hù)國(guó)家利益，作為雇員，又要積極為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。既維護(hù)了企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)權(quán)益，又維護(hù)員工的合法勞動(dòng)權(quán)益。五是黨的活動(dòng)逐步開(kāi)展，黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮。全市各級(jí)黨組織根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織活動(dòng)的特點(diǎn)，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨建活動(dòng)，形成“活動(dòng)形式靈活化、活動(dòng)內(nèi)容多樣化、活動(dòng)時(shí)間業(yè)余化、組織生活正常化”的活動(dòng)機(jī)制。積極組織非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨組織參加市委、市政府和有關(guān)部門(mén)舉辦的各種活動(dòng)，如慶“七一”文藝匯演、歌詠比賽、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、鐘山大街萬(wàn)人長(zhǎng)跑活動(dòng)、貴州省百萬(wàn)職工送溫暖行動(dòng)……等大型活動(dòng)。這些健康有益有公益活動(dòng)的開(kāi)展，極大地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，較好地促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展，提高了企業(yè)的知名度，與此同時(shí)，企業(yè)還逐步建立健全了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，使黨的工作和工、青、婦等各項(xiàng)工作有秩開(kāi)展，提高了黨建工作的水平。如鐘山區(qū)東泰煤礦有限公司黨支部，書(shū)記可以直接參加董事會(huì)，參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策，在企業(yè)投資、人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等方面，為公司出謀劃策，并代表黨支部提出意見(jiàn)或建議，對(duì)公司的發(fā)展起到促進(jìn)和監(jiān)督作用，在我市17個(gè)已組建黨總支和黨支部的企業(yè)，都為支部征訂了各種黨刊雜志，保證支部活動(dòng)有時(shí)間、有地點(diǎn)、有經(jīng)費(fèi)、有學(xué)習(xí)資料。恒遠(yuǎn)房產(chǎn)公司黨支部開(kāi)展了“三早二帶”活動(dòng)（三早：是指黨員要提早上班，提早做好工作準(zhǔn)備，提早進(jìn)入繁忙有序的工作之中。二帶：是指黨員要帶頭遵章守紀(jì)，帶頭鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)）。努力做到“一個(gè)黨員就是一面旗幟”；東泰公司黨支部同公司工會(huì)一起，組織專(zhuān)人為每一班下井回來(lái)的員工遞上一杯熱茶，送上一支香煙，讓職工感受到黨組織的溫暖，提高工作積極性，有效地減少安全事故的發(fā)生。充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，較好地促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。三、我市非公有制企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題黨組織組建任務(wù)艱巨與思想認(rèn)識(shí)滯后的問(wèn)題。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中組建黨組織，目前存在著思想認(rèn)識(shí)的障礙。一是抓不抓無(wú)所謂的思想，一些黨組織在抓基層建設(shè)中存有“重公有輕私有”的思想。認(rèn)為非公有制經(jīng)濟(jì)比重小，成份復(fù)雜，黨員人數(shù)少，黨組織建與不建，黨員管與不管，黨建工作抓與不抓關(guān)系不大。一些企業(yè)主擔(dān)心建立黨組織會(huì)削弱和制約他們的權(quán)力，會(huì)增加管理人員，加重企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，開(kāi)展黨的活動(dòng)會(huì)占用企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)間等，因而對(duì)企業(yè)黨建工作態(tài)度不積極，甚至有排斥心理。加之相當(dāng)一部份非公經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小、黨員數(shù)量少、流動(dòng)性大、缺乏建立黨組織的基本條件，有的黨支部剛組建不久，由于人員變動(dòng)而無(wú)法開(kāi)始工作。急需加強(qiáng)指導(dǎo)與政策指導(dǎo)滯后的問(wèn)題?，F(xiàn)階段對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的政策指導(dǎo)明顯滯后。一是管理制度陳舊，部份黨組織仍采用國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)的黨建工作模式去管理非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織，致使許多工作對(duì)不上號(hào)，造成管理漏洞。二是指導(dǎo)力度不夠。部份黨組織對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的地位和作用，以致發(fā)揮作用的途徑和對(duì)黨員、業(yè)主的教育管理等一系列總是缺乏深入研究和政策指導(dǎo)，使黨組織開(kāi)展工作理不直、氣不壯，黨建工作長(zhǎng)期處于低水平建設(shè)上。三是缺乏可操作性的法規(guī)，國(guó)家頒布了《公司法》，但與之相配套的黨建設(shè)方面的可操作性規(guī)定，一直沒(méi)有出臺(tái)。黨員流動(dòng)性大與教育管理的問(wèn)題。隨著非公有制企業(yè)的不斷發(fā)展，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地不斷擴(kuò)大，有的涉及外省、外地區(qū)，致使部份黨員長(zhǎng)期活動(dòng)在總部以外，難以集中，教育管理鞭長(zhǎng)莫及。外出黨員難以管理；其次在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，有部份黨員存有思想顧慮，感到自己的飯碗掌握在“老板”手中，隨時(shí)有砸碗的可能，不想轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)移組織關(guān)系太繁鎖不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系；甚至個(gè)別黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)來(lái)后還要多交納黨費(fèi)，不肯轉(zhuǎn)組織關(guān)系。致使部份黨員成為“掛名黨員”，黨組織對(duì)黨數(shù)量掌握不清，教育管理難以到位。除以上未轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員難以管理外，流動(dòng)黨員更難以管理。由于非公有制企業(yè)用工自主性較大，季節(jié)性用工較多，黨員流動(dòng)比較頻繁，管理難以到位。黨員的先進(jìn)性與不愿發(fā)揮作用的問(wèn)題。從調(diào)查結(jié)果中，有相當(dāng)一部份黨員認(rèn)為，黨員在國(guó)有企業(yè)中為國(guó)家為集體作貢獻(xiàn)有一種責(zé)任感、自豪感和緊迫感，而到非公有經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)，是為老板創(chuàng)造更多的剩余價(jià)值，作用發(fā)揮得越好，創(chuàng)造的利潤(rùn)就越多，心理上越是不平衡，失落感越重。同時(shí)還有的黨員認(rèn)為，非公有制經(jīng)濟(jì)組織只要效益好，有工資發(fā)就行了，參不參加黨的活動(dòng)，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂，有的甚至怕參加活動(dòng)而影響工作被老板“炒魷魚(yú)”，致使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員的先進(jìn)性難以體現(xiàn)。黨員隊(duì)伍“青黃不接”與員工入黨難的問(wèn)題。在全市45715個(gè)非公企業(yè)中，黨員人數(shù)僅526名，尚且黨員文化程度普遍偏低，年齡偏大，結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，急需補(bǔ)充“新鮮血液”。但是，但非公經(jīng)濟(jì)組織中發(fā)展黨員卻存在著“四難”，即教育培訓(xùn)難，難以處理好培訓(xùn)與工作關(guān)系；考察定性難，由于員工從業(yè)種類(lèi)繁多，社會(huì)交往復(fù)雜，發(fā)展前的考察難以把握；數(shù)量突破難，年內(nèi)發(fā)展黨員數(shù)，與入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象較多的情況不相稱(chēng)；政策突破難，目前，我省非公企業(yè)主入黨問(wèn)題處于試點(diǎn)階段，急需新政策出臺(tái)。四、加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的對(duì)策和建議加大思想解放的力度，增強(qiáng)做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的緊迫感。各級(jí)黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，把非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作列入重要議事日程，實(shí)行雙文明目標(biāo)管理，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作提供有力的組織保證。因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)設(shè)置黨組織。根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織列行政隸屬關(guān)系，黨員分散的實(shí)際情況，按照“便于組織管理，便于發(fā)揮作用”的原則，因地制宜，因企制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，科學(xué)地確定黨組織設(shè)置形式。堅(jiān)持從企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)、構(gòu)成差別的實(shí)際出發(fā)，既重視組織形式的建立，更注重組織建立的效果，一手抓組建，一手抓鞏固，做到“成熟一個(gè)，建立一個(gè)，健全一個(gè)，鞏固一個(gè)”。建立和完善非公有制企業(yè)黨建工作體系。要建立完善黨組織工作制度。在企業(yè)內(nèi)部，要建立黨組織與業(yè)主之間的通報(bào)制度、對(duì)話(huà)制度，以平等協(xié)商的方式交流感情，增進(jìn)了解；要建立黨組織生活制度、學(xué)習(xí)制度、黨員聯(lián)系制度、黨員定期報(bào)告制度、流動(dòng)黨員跟蹤管理制度和黨員發(fā)展制度，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。在企業(yè)外部，要建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系掛點(diǎn)非公有制企業(yè)制度、非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人例會(huì)制度和聯(lián)絡(luò)員制度、定期督查制度等，及時(shí)為非公有制企業(yè)黨組織積極提供指導(dǎo)和幫助，為企業(yè)黨組織工作創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)黨員教育管理，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。一是要開(kāi)展黨的基本路線(xiàn)和群眾觀(guān)念的再教育。針對(duì)非公有制企業(yè)特殊環(huán)境下黨員容易產(chǎn)生組織觀(guān)念淡薄、雇傭思想和拜金主義的實(shí)際，經(jīng)常開(kāi)展黨員標(biāo)準(zhǔn)、組織紀(jì)律、價(jià)值觀(guān)念、職業(yè)道德等方面的教育，錘煉，提高思想覺(jué)悟，加強(qiáng)黨性鍛煉，使他們自覺(jué)地以無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想武裝自己，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和共產(chǎn)主義的價(jià)值觀(guān)、人生觀(guān)，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。要靈活多樣，講求實(shí)效，使之為黨員和廣大員工所歡迎，為企業(yè)，經(jīng)營(yíng)者所支持。二是要強(qiáng)化對(duì)黨員業(yè)主的教育管理。要教育、引導(dǎo)和幫助黨員業(yè)主增強(qiáng)黨的觀(guān)念，積極支持黨組織開(kāi)展工作。為此，要做到“四個(gè)”到位，即溝通到位，教育到位，監(jiān)督到位，幫助到位，贏得企業(yè)主對(duì)黨建工作的支持。突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作主要負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作必須突出領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在選配黨組織主要負(fù)責(zé)人時(shí)，要注重思想政治工作能力、具備一定黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)和理論水平，能夠發(fā)揮政治核心作用；要注重協(xié)調(diào)監(jiān)督能力，善于協(xié)調(diào)各種關(guān)系，維護(hù)職工、業(yè)主和國(guó)家三者的合法權(quán)益；要注重經(jīng)營(yíng)決策能力，掌握一定的現(xiàn)代科技文化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，善于當(dāng)參謀、出主意，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大；要注重模范帶頭作用，嚴(yán)以律已，具有奉獻(xiàn)精神，成為業(yè)主理解、職工擁護(hù)的同心人。個(gè)體工商戶(hù)比較集中的地區(qū)和單位的黨組織負(fù)責(zé)人，可由當(dāng)?shù)毓ど趟€(gè)協(xié)或者第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的黨員負(fù)責(zé)人兼任。大力做好發(fā)展黨員工作。鑒于私營(yíng)企業(yè)黨員少、黨的力量薄弱的狀況，要把加強(qiáng)發(fā)展黨員工作作為黨組織建設(shè)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓。在工作中，一要把重點(diǎn)放在那些企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有較大影響的無(wú)黨員企業(yè)中，為這些單位建立黨組織，開(kāi)展黨的工作打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件；二要把重點(diǎn)放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線(xiàn)和重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵崗位的骨干上，為黨組織發(fā)揮作用打好基礎(chǔ)，為企業(yè)健康發(fā)展提供保證。把黨建工作與企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)，培育企業(yè)精神，要把企業(yè)文化作為一個(gè)重要載體，使企業(yè)管理、精神文明建設(shè)、黨的工作融為一體。通過(guò)企業(yè)文化的建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)健康發(fā)展的方式，創(chuàng)新黨建工作方式，拓寬黨組織的作用和途徑。