【正文】 的上升。這就要求民政工作者要深入實際調(diào)查研究，努力把握構(gòu)建過程中，不斷產(chǎn)生的新的社會矛盾和問題，密切關(guān)注弱勢群體的困難狀況、不同利益主體的各種利益訴求，積極參與消除來自政治、經(jīng)濟、社會等各個方面的風險源。不但要著力解決已經(jīng)出現(xiàn)的屬于民政職能范圍內(nèi)的各類矛盾和問題，也要通過調(diào)查、研究、預(yù)測、預(yù)警等手段，將一些可能出現(xiàn)的新的社會矛盾和問題消除在萌芽狀態(tài)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下協(xié)同各職能部門，解決經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的不協(xié)調(diào)、不平衡和不公正的現(xiàn)象，消除和化解障礙構(gòu)建和諧社會的社會矛盾和問題。、積極推進民政社會管理體制創(chuàng)新，建立健全民政政策法規(guī)體系在社會主義市場經(jīng)濟條件下政府的主要職能有四個方面，即經(jīng)濟調(diào)節(jié)，市場監(jiān)管，社會管理，公共服務(wù)。作為民政部門來說，主要是社會管理和公共服務(wù)二項。社會管理，對于民政部門來說就是依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，化解社會矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，保障人民群眾依法享受各種權(quán)利。在政策法規(guī)配套上，要優(yōu)先健全包括城鄉(xiāng)居民最低?；畋Ｕ稀?zāi)民救助、流浪乞討人員救助等一系列社會救助法規(guī)，基層社區(qū)自治組織法規(guī)，民間組織管理法規(guī)等，并在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新和完善社會公共事務(wù)管理體系，保證民政社會事務(wù)的高效和有序運作。在提供公共服務(wù)方面，要根據(jù)不同群體不同的需求和社區(qū)逐漸多元化的特點，滿足不同層次群體的需求，擴充服務(wù)項目，拓展服務(wù)內(nèi)容，改善公共設(shè)施，美化社區(qū)環(huán)境，在關(guān)注居民的物質(zhì)生活的同時，注重居民的精神文化方面的需求，及時提供居民迫切需要的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。特別在關(guān)注弱勢困難群體和推出更加人性化的養(yǎng)老服務(wù)模式等方面要有所創(chuàng)新和完善。、努力提高民政工作隊伍素質(zhì)，適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要。構(gòu)建和諧社會是一個龐大的工程，服務(wù)對象眾多，服務(wù)工作量大。因此，民政工作隊伍的建設(shè)應(yīng)該是廣義的，它包括三個層次，即民政機關(guān)的公務(wù)員，專職的社會工作者，義務(wù)的志愿者。國外有資料證明，要真正有效地開展社區(qū)服務(wù)，其服務(wù)隊伍的人員結(jié)構(gòu)是1：10:100,即一個公務(wù)員，10個專職社工，100個義務(wù)志愿者。公務(wù)員主要是掌握政策法規(guī)，配置社會資源；專職的社會工作者，都是經(jīng)過專業(yè)培訓的，是某一個方面的專家，包括醫(yī)生、護士、心理社工等；義務(wù)志愿者是一個偉大的群體，由于他們的廣泛參與和細心服務(wù)，使整個社會充滿和諧、友愛的氛圍，服務(wù)對象得到了細致的服務(wù)，志愿者們也從中陶冶了精神，得到了奉獻的快樂。從根本上說，和諧社會得以可能，需要相應(yīng)的物質(zhì)、制度保障，更需要特定的人文精神和人文素質(zhì)來維系。因為人最需要的就是人。因此，在構(gòu)建和諧社會中，民政工作隊伍的建設(shè)必須是廣義的，同時也是規(guī)范的，只有這樣才能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會的需要。綜上所述，“意莫高于愛民，行莫高于厚民”，民政部門要承擔社會管理和公共服務(wù)的職能，要積極為構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮作用，進一步做好“以民為本，為民解困”為宗旨的各項民政工作，自覺在構(gòu)建和諧社會中承擔更大責任，為維護社會安定和發(fā)展做“穩(wěn)定器”。第四篇：談民政工作在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用文章標題：談民政工作在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用黨的十六屆六中全會提出建設(shè)和諧社會的執(zhí)政理念，是中國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期的客觀要求，也是順應(yīng)社會發(fā)展和人民要求的科學選擇。改革開放以來，在經(jīng)濟發(fā)展、社會財富增長的前提下，我國經(jīng)濟和社會生活中也存在著不平衡、不和諧的因素。包括人與自然之間、地域之間、城鄉(xiāng)之間、貧富之間的不和諧問題。特別是因利益分配不平衡，帶來了不同人群的利益分化，引發(fā)社會深層次的矛盾。改革開放二十多年來的經(jīng)驗以及世界各國正反兩方面的經(jīng)驗和教訓都表明，減少低收入群體，擴大中等收入群體，利用財政、稅收、保障、福利和社會救助等工具進行社會調(diào)節(jié)，正確處理各種社會矛盾，優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)，構(gòu)建和諧社會，已經(jīng)成為社會發(fā)展的客觀要求。和諧社會建設(shè)是一項廣泛的系統(tǒng)工程，其關(guān)鍵應(yīng)該是人與人的和諧，是不同社會成員之間利益的和諧。從民政工作性質(zhì)和職能看，民政工作在和諧社會建設(shè)中應(yīng)該發(fā)揮重要的作用，這是和諧社會建設(shè)對民政工作的必然要求。我們從民政工作實踐的角度出發(fā)，就民政工作與和諧社會建設(shè)的關(guān)系以及在和諧社會建設(shè)中如何發(fā)揮民政工作的作用等方面，做些初步的探討。一、民政工作的宗旨就是維護社會的穩(wěn)定和諧，是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。民政部門把“以民為本，為民解困”作為工作宗旨，在職能上體現(xiàn)“調(diào)節(jié)社會矛盾，維護社會公平，促進社會穩(wěn)定”的作用。在這一點上，與構(gòu)建和諧社會的基本目標是一致的。中央提出和諧社會建設(shè)，一方面要保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，處理好資源與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)系；另一方面要加強民主法治和思想道德建設(shè)、加強社會組織建設(shè)和管理、維護社會公平和正義。在平衡社會利益，發(fā)展社會基層組織和維護社會貧困群體的利益方面，民政工作是與和諧社會目標要求結(jié)合最緊密的，是構(gòu)建和諧社會的重要力量。民政工作領(lǐng)域隨著社會的發(fā)展在不斷擴大，但根本的職能都體現(xiàn)了社會和諧的作用。一是民政工作的保障性是和諧社會的基本體現(xiàn)。民政保障的重心是社會貧困群體，是在社會保險之外最需要救助的弱勢群體，包括孤老殘弱、無固定生活收入或低收入人群。民政部門通過最低生活保障和實施社會專項救助，為困難群體提供基本的生活保障和社會福利，在政府層面調(diào)節(jié)了社會成員之間的利益關(guān)系。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和投入的逐步增加，讓社會弱勢群體最大程度地享受社會發(fā)展成果。沒有困難群體的生活改善和充分保障，就談不上社會的和諧發(fā)展。從這一方面來講，充分發(fā)揮民政保障作用，是和諧社會建設(shè)最根本最直接的體現(xiàn)。二是民政工作的民本思想體現(xiàn)了以人為本的價值取向。民政工作與群眾的利益息息相關(guān)，民政部門貫徹“以民為本，為民解困”的理念，以解決民生、落實民權(quán)、維護民利為己任，最直接的體現(xiàn)了執(zhí)政為民的宗旨，也充分體現(xiàn)了以人為本、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的價值取向。做好民政工作可以促進人與人的和諧，尤其是社會弱勢群體與其他群體之間的和諧。三是民政工作的社會管理職能為調(diào)節(jié)社會秩序發(fā)揮促進作用。民政工作重心在基層，根基在群眾。民政工作通過改良社會習俗，弘揚民族優(yōu)秀文化，依法規(guī)范社會團體和社會成員的方式，體現(xiàn)著政府的社會管理和公共服務(wù)職能，促進社會行為和社會秩序的和諧發(fā)展。同時，民政部門的工作重心是發(fā)展和培育公共服務(wù)與社會福利事業(yè)，創(chuàng)造公平的社會生活環(huán)境。在基層組織中，社區(qū)具有基礎(chǔ)性作用，民政部門指導構(gòu)建人居環(huán)境、設(shè)施、工作隊伍和文化相協(xié)調(diào)的和諧社區(qū)，是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)平臺。因此，做好民政各項工作，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)和重要力量。二、創(chuàng)新發(fā)展民政事業(yè)，在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極的促進作用。民政工作在構(gòu)建和諧社會中的重要地位，要求民政部門必須創(chuàng)新思維，因勢進取，樹立和落實科學發(fā)展觀,研究分析新時期民政工作的特點和方式方法，緊緊圍繞和諧社會建設(shè)發(fā)展民政事業(yè)。（一）完善新型社會救助體系，促進社會分配體系的和諧。社會和諧的關(guān)鍵是解決發(fā)展中的貧困問題，平衡社會群體之間的收入差別，確保低收入人群生活沒有后顧之憂。要完善以最低生活保障為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、臨時救助為輔，以經(jīng)常性捐助、慈善救助、結(jié)對幫扶為補充的新型社會救助體系。我們在社會救助方面也進行了有益的探索，積極創(chuàng)新扶貧幫困的新形式，改革過去存在的幫扶單位好的救助的多，幫扶單位差的救助的少的問題，在全區(qū)各街道創(chuàng)辦了“愛心超市”，將機關(guān)捐助的款物集中起來，統(tǒng)籌使用，根據(jù)幫扶對象的貧困程度給予相應(yīng)的扶持，取得了良好的效果。在社會保障問題上，進一步轉(zhuǎn)變觀念。針對以保險為主的社會保障，沒有將最需要救助的弱勢群體包括在內(nèi)的實際，從1997年實施城鄉(xiāng)最低生活保障制度。據(jù)統(tǒng)計，到目前為止，我區(qū)已保障城鄉(xiāng)低保對象1448戶2836人，但還有相當一部分生活比較困難，不符合低保條件的家庭處在最低保障的“邊緣”，對這一部分困難群體的救助是一個值得探討的問題第五篇：在構(gòu)建社會主義和諧社會中在構(gòu)建社會主義和諧社會中，維護社會公正、平等是人民群眾普遍的追求和共同的愿望。因此，建立以維護社會公正公平和平等為目標的行政倫理責任，是構(gòu)建和諧社會對政府行為主體的基本要求。