【正文】 務(wù)平臺(tái)、信息交流平臺(tái)、人才隊(duì)伍平臺(tái)、產(chǎn)品展示平臺(tái)、遺產(chǎn)保護(hù)平臺(tái)和政策指導(dǎo)平臺(tái)，不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)功能，為開展群眾性文化活動(dòng)提供便利。三要強(qiáng)化農(nóng)村基層公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要把公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重心放在基層和農(nóng)村，進(jìn)一步完善綜合性、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，不斷鞏固和壯大城鄉(xiāng)基本文化陣地。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋和農(nóng)村廣播的作用，落實(shí)專兼職管理、維護(hù)人員，縣財(cái)政給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。要多舉辦群眾便于參與的文化活動(dòng)，多提供群眾普遍歡迎的文化服務(wù)，不斷豐富群眾文化生活，提高全社會(huì)文化生活質(zhì)量。要進(jìn)一步優(yōu)化基層公共文化資源配置，繼續(xù)打造農(nóng)村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”，確定適合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)的農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)新思路，形成宣傳教育、文化娛樂、信息服務(wù)、科學(xué)普及、健身益智于一體的文化中心，豐富農(nóng)民和農(nóng)村的文化生活。四要加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。要加大全縣文化專業(yè)人才、基層文化骨干、鄉(xiāng)土文化能人和文化管理服務(wù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度。積極探索有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出體制機(jī)制，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施。制定特殊政策，大力引進(jìn)急需、緊缺的文化專業(yè)人才。壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和民間文化人才，參與基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。第五篇：建寧縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告建寧縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告建寧縣是福建母親河閩江的正源頭，自古就是入閩重要門戶之一，曾有“閩鹽贛米”集散地之美譽(yù)，現(xiàn)轄5鄉(xiāng)4鎮(zhèn)、1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，縣域面積1718平方公里。近年來，建寧縣致力于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，著力強(qiáng)基礎(chǔ)、拓載體、強(qiáng)隊(duì)伍、提效益，努力做到以文化人、服務(wù)發(fā)展。一、主要做法更新理念思路。黨的十七大指出：“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè)……?！睘榇?，我縣確立文化是民生、文化是和諧、文化是幸福感的理念，以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，提出了“小縣發(fā)展大文化、小縣構(gòu)筑大體系”的目標(biāo)，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任期責(zé)任目標(biāo)和為民辦實(shí)事項(xiàng)目，建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制，高標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)眼光規(guī)劃建設(shè)了一批具有示范效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)作用的文化項(xiàng)目。注重策劃運(yùn)作。建寧縣財(cái)力困難，，%。啟動(dòng)實(shí)施一批文化項(xiàng)目，壓力大、負(fù)擔(dān)重。為此，我縣一方面及時(shí)成立以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)為正副組長(zhǎng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作團(tuán)隊(duì)，積極開展文化項(xiàng)目的策劃生成、包裝組團(tuán)、向上爭(zhēng)取資金和落地建設(shè)工作。另一方面，不等不靠、先行先試、積極運(yùn)作，采取政府投入、資產(chǎn)置換、BOT融資、出讓投資等辦法，確保文化事業(yè)項(xiàng)目生成一件、落實(shí)一件、建成一批。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。在建成一批文化項(xiàng)目的同時(shí)，我縣把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，使文化產(chǎn)業(yè)盡快成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。2011年，我縣把文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極作為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展目標(biāo)的“四大增長(zhǎng)極”之一，以5個(gè)具體項(xiàng)目為支撐，大力繁榮文化市場(chǎng)，著力提高文化產(chǎn)業(yè)總量占GDP的比重。打造文化品牌。建寧是中央蘇區(qū)重點(diǎn)縣之一，是“中國(guó)建蓮之鄉(xiāng)”，是福建母親河閩江的正源頭，境內(nèi)的金鐃山白石頂是全省第一高峰。我縣把發(fā)展文化事業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、特色工農(nóng)業(yè)融合互動(dòng)起來，著力打造“紅土地文化”、“蘇區(qū)文化”、“蓮文化”、“閩江源文化”、“金鐃山文化”品牌。現(xiàn)在，“建寧通心白蓮”、“鐃山”商標(biāo)獲“國(guó)家馳名商標(biāo)”稱號(hào)，“建寧縣通心白蓮制作技藝”列入省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，明筍加工工藝列入市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。提升隊(duì)伍素質(zhì)。建好公共文化服務(wù)體系，必須要一支有較高素質(zhì)的農(nóng)村文化工作隊(duì)伍。2009年9月，我縣開辦了群眾文化藝術(shù)專業(yè)中專班，學(xué)制三年，畢業(yè)后發(fā)給國(guó)家承認(rèn)的中專學(xué)歷證書。教育對(duì)象以農(nóng)村文化協(xié)管員為主，免除學(xué)員學(xué)習(xí)費(fèi)用（人均5000元，省財(cái)政補(bǔ)助3000元，縣財(cái)政補(bǔ)助2000元），全縣97個(gè)村、居的文化協(xié)管員全部參加學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)課程有30多門。同時(shí)，縣里還實(shí)施“三個(gè)一”工程：縣級(jí)建立了一個(gè)文藝團(tuán)隊(duì)、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造了一個(gè)品牌節(jié)會(huì)、每村組織起一支文藝宣傳隊(duì)。開展文體活動(dòng)。2008年以來，我縣均以縣委辦、縣政府辦“兩辦”文件印發(fā)《全縣重大活動(dòng)方案》，除重大紀(jì)念活動(dòng)、節(jié)慶活動(dòng)、品牌節(jié)會(huì)外，每年舉辦1次龍舟賽、1次運(yùn)動(dòng)會(huì)、1次文藝演出賽；每?jī)赡昱e辦1次“荷花仙子”電視大獎(jiǎng)賽、1次民俗文化調(diào)演。為培育文化市場(chǎng)，提升市民文化消費(fèi)層次，我縣還組織邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的演出團(tuán)體到縣演出，如2010年國(guó)慶期間，邀請(qǐng)了俄羅斯國(guó)家芭蕾舞團(tuán)到縣連續(xù)演出3天，群眾爭(zhēng)相購(gòu)票觀看。二、主要成效提高了城市化建設(shè)水平。建寧縣城區(qū)的蓮興廣場(chǎng)等6個(gè)群眾性活動(dòng)場(chǎng)所，是以城關(guān)濉溪河為主軸依次羅列于兩岸的，“一河兩岸六廣場(chǎng)”綠樹掩映、水穿城過、城坐水中、相映成趣。宣傳文化中心集影劇院、文化館、圖書館、青少年活動(dòng)中心為一體，是縣城的標(biāo)志性建筑之一。中央蘇區(qū)反“圍剿”紀(jì)念館和民俗館緊挨城區(qū)，主題突出、特色鮮明，檔次高、影響大，往來參觀者眾多，促進(jìn)了周邊商貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。休閑文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)模宏大、功能齊全，使原本的偏僻之地成為拓展城市框架、聚集人緣商氣的新天地，是建寧城市建設(shè)“東進(jìn)西擴(kuò)”中“西擴(kuò)”最重要的依托；中國(guó)建蓮產(chǎn)業(yè)示范基地位于縣城東面1公里處，賞花品蓮、游覽蓮制作工藝，不僅發(fā)展了特色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、特色旅游，而且直接帶動(dòng)了土地的連片開發(fā)，汽車城、物流城、商貿(mào)城相繼開工，使得城區(qū)與基地間繁華熱鬧起來，城市建設(shè)“東進(jìn)”構(gòu)架已然實(shí)現(xiàn)。豐富了群眾性文化生活。公共文化服務(wù)體系的不斷完善，為開展群眾性文化活動(dòng)提供了有力保障，在氣候條件允許的情況下，我縣基本做到“周周有活動(dòng)，月月有安排”，較好的滿足了群眾的精神文化生活需求?；钴S在城區(qū)的有腰鼓隊(duì)、秧歌隊(duì)、廣場(chǎng)舞、健身操、太極拳、太極劍、門球隊(duì)等60多支隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)到1萬多人，其中廣場(chǎng)舞隊(duì)伍達(dá)到1000多人?；钴S在農(nóng)村的有木偶戲、宜黃戲、花燈、儺舞等隊(duì)伍，其中木偶戲、宜黃戲已注冊(cè)民間劇團(tuán)，常年在本縣和周邊縣開展演出活動(dòng)，并有可觀的收入。這些隊(duì)伍還在繼續(xù)擴(kuò)大，為文化事業(yè)蓬勃發(fā)展起到積極的作用。豐富的文化生活，改變了農(nóng)村群眾的的精神面貌和生活方式，直接表現(xiàn)為“三多三少”：農(nóng)民們讀書看報(bào)的多了，搞封建迷信的少了；參與健康有益活動(dòng)的多了，游手好閑的少了；家庭和睦、鄰里互助的多了，斗嘴吵架、聚眾瞎聊的少了；學(xué)法用法的多了，胡攪蠻纏的少了。帶動(dòng)優(yōu)化了內(nèi)外部環(huán)境。群眾精神文化生活得到一定滿足，大大提高了精神文明創(chuàng)建水平，在第九屆(20062008年)省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作中，我縣獲創(chuàng)建省級(jí)文明縣城工作先進(jìn)縣，2010年全省縣級(jí)文明指數(shù)測(cè)評(píng)中獲第25名?？h內(nèi)，破除陳規(guī)陋習(xí)、打破不適合不適應(yīng)阻礙發(fā)展的條條框框已成共識(shí)，“人人是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)乎建寧發(fā)展形象”的理念深入人心，“激情奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)”的氛圍濃厚；縣外，“建蓮”等一系列文化品牌的強(qiáng)勢(shì)“出爐”，極大程度地提高了建寧的在外知名度和美譽(yù)度，“革命老區(qū)”、“蘇區(qū)”、“建蓮”、“閩江正源”、“金鐃山”等文化品牌有口皆碑。在2010省政府發(fā)展研究中心發(fā)布的福建縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告中，我縣獲評(píng)全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)“十佳”縣（第七名）。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)今社會(huì)，文化作為“一只看不見的手”，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的直接動(dòng)力，沒有文化力量支撐的經(jīng)濟(jì)缺乏創(chuàng)意，沒有持續(xù)發(fā)展后勁。我縣的文鑫蓮業(yè)食品有限公司、鐃山紙業(yè)集團(tuán)有限公司先后被認(rèn)定為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，就是因?yàn)樵诮▽幧徸?、特種紙商品中植入文化內(nèi)涵、文化個(gè)性和文化特色，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展做到以“特”見長(zhǎng)、以“新”搶先、以“高”制勝，做到人無我有、人有我優(yōu)，使工農(nóng)業(yè)基地成為文化基地、產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)新高地、人才高地，成為建寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“推進(jìn)劑”和“加速器”。三、幾點(diǎn)啟示有思路才有出路。實(shí)施公共文化服務(wù)體系建設(shè)工程，推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展，打響地方特色文化品牌，用特色文化品牌來包裝工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)品，山區(qū)建寧探索出一條促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新路子。這是更新理念、提升思路、隨勢(shì)而為，以前瞻性的戰(zhàn)略眼光實(shí)施“品牌戰(zhàn)略”的顯性效果。有重點(diǎn)才有亮點(diǎn)。發(fā)展文化事業(yè)牽涉到方方面面，在地方財(cái)力困難的情況下，要加快文化事業(yè)發(fā)展，就必須有選擇地抓住重點(diǎn)、培育亮點(diǎn)。建寧縣抓住公共文化服務(wù)體系建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，推動(dòng)文化事業(yè)加快發(fā)展，不僅建成在全市縣一級(jí)中的一批亮點(diǎn)工程，而且促進(jìn)了工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的升溫，起到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的效果。有項(xiàng)目才有落實(shí)。把文化事業(yè)好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，就必須要有具體的項(xiàng)目來支撐和推進(jìn)，建寧縣大規(guī)模的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施的建成，就是以文化與工農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)捆綁互動(dòng)、項(xiàng)目組團(tuán)來推進(jìn)落實(shí)的，在服務(wù)廣大群眾精神文化的生活的同時(shí)，挖掘出特色文化內(nèi)涵，拓展了文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的渠道和空間。有載體才有效益。文化是旅游的前提,旅游是文化的載體，相互協(xié)作發(fā)生相互刺激效應(yīng)，放大了產(chǎn)業(yè)空間，使特色資源得到多次開發(fā),促進(jìn)了互補(bǔ)競(jìng)爭(zhēng)，提升了產(chǎn)業(yè)效益。把發(fā)展文化與旅游產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”,用旅游的市場(chǎng)辦法解決文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間問題,實(shí)現(xiàn)了建寧文化事業(yè)建設(shè)與旅游業(yè)同步發(fā)展的雙贏格局。有活動(dòng)才有活力。在不斷完善公共文化服務(wù)體系的前提下，建寧縣以“兩辦”文化印發(fā)《全縣重大活動(dòng)方案》，以縣領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立重大活動(dòng)指揮部和各工作小組，組織承辦各級(jí)各類節(jié)會(huì)、論壇和文體等活動(dòng)，是地方黨委和政府文化自覺的體現(xiàn)。正是由于這種文化自覺行為的推動(dòng)，使得群眾性文化活動(dòng)開展的如火如荼，文化事業(yè)發(fā)展充滿活力、欣欣向榮，提振了全縣上下加快發(fā)展、比學(xué)趕超的信心決心。