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蒼南縣農(nóng)村實用人才隊伍現(xiàn)狀與對策-資料下載頁

2025-10-26 12:33本頁面
  

【正文】 規(guī)模。人才的總量分布與企業(yè)規(guī)模正相關(guān),具有梯度分布的特點。年銷售收入超億元的企業(yè)擁有人才15071人,%,5000萬至一億元的企業(yè)擁有人才8894人,%,而500萬元至2000萬元的人才總數(shù)為3847人,%。由此可見,企業(yè)規(guī)模越大,人才總量越多,所占比例越高。民營企業(yè)人才學(xué)歷層次逐步提高。近兩年,民營企業(yè)逐步加大對高學(xué)歷、高層次人才的引進力度,民營企業(yè)人才的學(xué)歷層次逐步提高。學(xué)歷層次與企業(yè)規(guī)模正相關(guān)。企業(yè)規(guī)模越大,人才的學(xué)歷層次也越高,高學(xué)歷人才的集聚程度也逐漸加大。在22156名具有學(xué)歷的人才中,年銷售收入超億元的企業(yè)就擁有10544名,%;在25名博士和202名碩士中,超億元企業(yè)分別就擁有1 5名和108名,分別占博士、碩士總數(shù)的60%和53%。職稱的高、中、初比例基本合理。規(guī)模上民營企業(yè)人才隊伍中,正高級職稱271人,副高級職稱707人,中級職稱3743人,初級職稱8414人。高級、中級、初級比例為1∶∶,比較接近1∶3∶6的理想比例。擁有職稱的人才主要集中在規(guī)模較大的企業(yè)。年銷售收入超億元的企業(yè)有職稱人才6257人,%,而年銷售收入5002000萬元的企業(yè)僅僅有1375人有職稱, %。職稱構(gòu)成與學(xué)歷構(gòu)成對比分析。在民營企業(yè)人才隊伍中,擁有職稱的人才總數(shù)明顯低于擁有學(xué)歷的人才總數(shù),擁有職稱人才和從業(yè)人數(shù)的比例明顯低于擁有學(xué)歷的人才與從業(yè)人數(shù)的比例。擁有學(xué)歷的人才總數(shù)為22125人,而擁有職稱的人才總數(shù)僅僅為13135人,%。二、臺州民營企業(yè)人才隊伍存在的問題臺州市規(guī)模以上民營企業(yè)中人才數(shù)與職工總數(shù)的比例落后于沿海發(fā)達地區(qū)。被調(diào)查的民營企業(yè)普遍反映,隨著民營企業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)對人才的需求量逐步增加,而企業(yè)的現(xiàn)有人才難以滿足企業(yè)發(fā)展的需要。在調(diào)查中,民營企業(yè)普遍認為企業(yè)發(fā)展的主要問題是人才問題,擴大人才規(guī)模、增加人才資源總量,提高人才比例逐漸成為民營企業(yè)的普遍愿望。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在臺州民營企業(yè)中副總經(jīng)理以上的高層次經(jīng)營管理者隊伍中,%,%,中專(含高中)及以下占40%。其它眾多規(guī)模以下的小型企業(yè)經(jīng)營者的文化程度更低。在對689家規(guī)模以下企業(yè)隨機的調(diào)查中,企業(yè)主初中以下文化程度占85%,中?;蚋咧挟厴I(yè)占15%,沒有一名具有大專以上學(xué)歷。民營企業(yè)經(jīng)營管理者學(xué)歷不高,直接影響著企業(yè)的發(fā)展方向和經(jīng)營理念。一是高層次人才數(shù)量不足。有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表明,在民營企業(yè)中,碩士以上人才僅為227人,%。從高層次的絕對數(shù)來看,一些規(guī)模較大的企業(yè)擁有的高層次人才占相當大的比例,許多規(guī)模以下企業(yè)所擁有的高層次人才幾乎是零。二是高層次人才老化嚴重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,臺州民營企業(yè)中共有高層次人才996名(含柔性引進),其中,35歲以下的各類高級人才60名,占總數(shù)的6%,55歲以上的516人,占總數(shù)的52 %。從統(tǒng)計情況看,高級人才隊伍老化問題嚴重,中青年骨干力量薄弱,不利企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。%,其中不少高級人才還是外聘的退休專家,明顯潛伏著高級人才不足的危機。三是高層次人才穩(wěn)定性差。民營企業(yè)的大量高層次人才,是采取“柔性引進”的方式“為我所用”,這些企業(yè)從本身需要出發(fā),采取聘請、顧問、兼職、咨詢等柔性方式,用來解決某一領(lǐng)域、某一專業(yè)、某一項目的技術(shù)難題和項目支持。這種柔性引進的方式,雖解決了企業(yè)面臨的燃眉之急,但穩(wěn)定性差,流動性大。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展的角度看,缺乏真正屬于自己的產(chǎn)學(xué)研一體化的高層次人才,直接影響了企業(yè)的創(chuàng)新能力、研發(fā)能力、高新技術(shù)的吸收能力和企業(yè)的發(fā)展后勁。人才結(jié)構(gòu)包括若干結(jié)構(gòu)變量,如學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),行業(yè)結(jié)構(gòu)等等。一個成功的企業(yè)往往具有縱向的學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)勢,橫向的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、發(fā)展上的年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)勢、競爭上的職稱結(jié)構(gòu)優(yōu)勢等。但臺州民營企業(yè)在人才結(jié)構(gòu)上卻不甚合理,主要表現(xiàn)為:一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。職業(yè)經(jīng)理人才缺乏,職業(yè)經(jīng)理人才市場沒有形成,全市目前僅有少數(shù)企業(yè)聘請職業(yè)經(jīng)理人;熟悉資本運作的人才奇缺,全市上市或進入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)基本上采取外聘機構(gòu)進行專業(yè)操作;精通WTO規(guī)則的專業(yè)人才稀缺,處理國際貿(mào)易爭端的能力和水平明顯不夠。二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,規(guī)模上民營企業(yè)人才隊伍中,%, %。研究生、本科、???、中專的比例為1∶15∶33∶48。人才學(xué)歷的低度化嚴重制約民營企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。臺州民營企業(yè)主要以制造業(yè)為主,技師的缺少,尤其是高級技師稀缺,已成為企業(yè)發(fā)展的一大障礙。從知識技能方面來看,能掌握應(yīng)用高新技術(shù)技能的技師很少,能從事傳統(tǒng)的民營制造技術(shù)的相對較多。知識經(jīng)濟呼喚知識型工人,高新技術(shù)需要新型技術(shù)工人,民營企業(yè)應(yīng)積極主動地引進和培養(yǎng)現(xiàn)代高級技術(shù)工人。三、臺州民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)對策針對臺州民營企業(yè)人才隊伍中存在問題,臺州各級地方政府和企業(yè)自身必須積極探索民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的新路子,努力形成臺州人才隊伍建設(shè)的環(huán)境優(yōu)勢、機制優(yōu)勢和人才資源的整合優(yōu)勢。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),凡是家族式企業(yè)管理模式比較明顯的,都存在著人才引進難、留住難,用好人才更難的普遍現(xiàn)象。要做好民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作,就要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,逐步引導(dǎo)規(guī)模民營企業(yè)向公司法人治理結(jié)構(gòu)的方向轉(zhuǎn)變,逐步改變民營企業(yè)家族式經(jīng)營管理模式。目前要做好三方面的工作:一是政府要引導(dǎo)民營企業(yè)進行體制創(chuàng)新。借助經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的機會,努力改變臺州市民營企業(yè)低、小、散的格局,加強對面廣量大的中小企業(yè)的聯(lián)合、重組與改造,努力形成產(chǎn)業(yè)群體和規(guī)模經(jīng)濟,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、取得規(guī)模效益。二是企業(yè)要做好引進人才與企業(yè)原有人才的磨合工作。經(jīng)營管理機制的轉(zhuǎn)軌是個漫長的過程,在這一過程中,必須加強企業(yè)與引進人才的相互協(xié)調(diào),在現(xiàn)有的體制框架下增加彼此的認同感。三是不斷提升業(yè)主素質(zhì),使“業(yè)主”成為“企業(yè)家”。企業(yè)家是民營企業(yè)人才隊伍的核心和靈魂,企業(yè)家隊伍建設(shè)是民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。通過教育培訓(xùn)等方式不斷提升業(yè)主素質(zhì),使業(yè)主認識到,企業(yè)要做大、做強,必須要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理理念,轉(zhuǎn)換企業(yè)管理模式。人才培養(yǎng)是人力資本運營管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),民營企業(yè)要在激烈的競爭中壯大,經(jīng)濟社會要在快速持續(xù)中發(fā)展,人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。民營企業(yè)人才培養(yǎng)工作是個系統(tǒng),要充分發(fā)揮人才主動、企業(yè)主體、政府主導(dǎo)的作用,積極構(gòu)建符合民營企業(yè)特點的人才培養(yǎng)機制。一是突出企業(yè)主體,使企業(yè)成為人才培養(yǎng)基地。企業(yè)不僅是吸引人才的集聚地、使用人才的主陣地,而且是培養(yǎng)人才的孵化器。人才培養(yǎng)工作與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān),它既是企業(yè)增強發(fā)展后勁的重要舉措,也是企業(yè)義不容辭的責任。企業(yè)要建立人才培訓(xùn)制度,采取靈活多樣的培訓(xùn)方式。二是發(fā)揮政府主導(dǎo),加強對民營企業(yè)人才隊伍的培訓(xùn)。加大職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè)的力度,為民營企業(yè)輸送優(yōu)秀的技術(shù)工人。加強與高等院校的聯(lián)系,利用各種社會資源,舉辦各種形式的培訓(xùn)班。政府在民營企業(yè)人才培養(yǎng)的目標、重點和方式上,要區(qū)別不同類別、不同層次人才的特點,確定不同的取向。建立健全重崗位、重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和重點崗位傾斜的分配激勵機制。堅持把按勞分配與按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來,采用年薪制、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式,鼓勵知識、技術(shù)、管理和資本等生產(chǎn)要素參與收益分配,建立符合市場經(jīng)濟法則的人才分配激勵機制,以充分體現(xiàn)人才的價值,調(diào)動人才的積極性。一是推行技術(shù)入股。規(guī)模上民營企業(yè)可以根據(jù)自身特點,大膽嘗試技術(shù)和管理要素參與收入分配的方法。擁有高新技術(shù)成果的,在技術(shù)入股時,技術(shù)入股的金額可達項目注冊資本的35%,合作各方另有約定的從其約定。高新技術(shù)作為股權(quán)投資的,其成果完成人可以獲得不低于該成果所占股份的20%的股權(quán)獎勵,企業(yè)可以從所有者權(quán)益的增值部分拿出不超過30%的比例作為股份獎勵給科技人員和經(jīng)營管理人員。二是推行協(xié)議工資制和年薪制。對關(guān)鍵崗位上的高級經(jīng)營管理人員、企業(yè)核心技術(shù)人才,企業(yè)根據(jù)人才實際業(yè)績和能力水平及其預(yù)期效益情況與個人簽訂工資報酬協(xié)議,報酬協(xié)議以年薪制為宜。年薪可由基本年薪、效益年薪兩部分構(gòu)成?;灸晷礁鶕?jù)企業(yè)銷售收入、資產(chǎn)規(guī)模、職工人數(shù)等考核指標計算,效益年薪根據(jù)資產(chǎn)保值增值等考核指標計算,通過業(yè)績考核予以兌現(xiàn)。三是建立人才保護價和特殊人才津貼。為吸引人才、保護人才擇業(yè)時的合法權(quán)益,政府或人才服務(wù)機構(gòu)要定期公布各類人才的月薪指導(dǎo)價。在民營企業(yè)受聘并勝任工作的本科生、碩士生、博士生的最低年收入。對民營企業(yè)的特殊人才,政府要給予特殊津貼。對民營企業(yè)引進的具有碩士以上學(xué)位的高級人才,3年內(nèi)每月由政府另外發(fā)給300元的生活津貼,對關(guān)鍵崗位上的優(yōu)秀人才可以根據(jù)不同情況建立項目津貼、課題津貼等特殊分配方法。“職業(yè)經(jīng)理層”職業(yè)經(jīng)理層的形成是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的重要標志之一,也是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的基石之一,職業(yè)經(jīng)理人的存在及其功能的發(fā)揮是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的微觀基礎(chǔ)。臺州市的民營企業(yè)在發(fā)展中正在經(jīng)歷個人業(yè)主制、股份合作制和公司制的演變過程,在這一過程中,職業(yè)經(jīng)理人極端缺乏。針對臺州市民營企業(yè)嚴重缺乏職業(yè)經(jīng)理層的現(xiàn)狀,地方政府應(yīng)成立“職業(yè)經(jīng)理推介中心”,幫助民營企業(yè)引進職業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理人才。同時要逐步推行工商管理職業(yè)資格證書制度,由政府和企業(yè)共同出資,選拔一批優(yōu)秀管理人員在職攻讀工商管理碩士學(xué)位,選拔重點骨干企業(yè)的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才到國外進行中長期的對口培訓(xùn),以加快建立一支適應(yīng)市場經(jīng)濟需要的職業(yè)經(jīng)理人隊伍。相對于臺州區(qū)域經(jīng)濟的高速發(fā)展,臺州高等教育發(fā)展顯得滯后。根據(jù)臺州經(jīng)濟發(fā)展中人才問題現(xiàn)狀,臺州高等教育除了通過課堂培養(yǎng)人才以外,還要進行功能創(chuàng)新多途徑為培養(yǎng)民營企業(yè)人才發(fā)揮作用。一是通過“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,鼓勵本地高校的專業(yè)教師開發(fā)項目,主動為企業(yè)開展科技服務(wù),承擔科研項目,成為臺州中小民營企業(yè)兼職研發(fā)人才。本地高校的專業(yè)教師,具有一定的理論水平和實際工作能力,對新知識的吸收消化能力較強。因此,可以結(jié)合自己的實際加強與中小企業(yè)的聯(lián)結(jié),為中小企業(yè)的技術(shù)消化吸收模仿創(chuàng)新提供技術(shù)支持,成為中小企業(yè)技術(shù)擴散的載體。二是開展管理知識和技能的教育培訓(xùn)工作,提升民營企業(yè)特別是中小企業(yè)的企業(yè)家團隊和中低層管理人員的能力。許多中小企業(yè)家和管理者希望通過繼續(xù)學(xué)習(xí)來提升自己能力,但是由于時間精力等原因,無法到遠距離的著名高校接受學(xué)習(xí)。地方高??梢砸劳凶约贺S富的資源,為地方企業(yè)服務(wù)。根據(jù)師資水平實際情況,面向企業(yè)中低層管理者開展管理知識和技能等方面的一些培訓(xùn),也可以聯(lián)合外地一些著名師資開展高層次管理培訓(xùn),把繼續(xù)學(xué)習(xí)移植到企業(yè)家門口。參考文獻:[1]賈生華,鄔愛其,:以浙江省為例[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理,2003,(7).[2]:以浙江臺州市為例[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理,2004,(12).[3]張鋼,[J].中國軟科學(xué),2002,(7).[4]:臺州現(xiàn)象實證研究[M].杭州:浙江大學(xué)出版社,2004.
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