【正文】 眾的要求，每個黨員都要結(jié)合自身特長，對服務(wù)群眾特別是為困難群眾、受災(zāi)群眾做好事、實事作出承諾，并落到實處。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會，認(rèn)真聽取黨員的意見。黨員提出的合理化建議，各支部要認(rèn)真梳理匯總并報上級黨組織。第三，形成領(lǐng)導(dǎo)班子高質(zhì)量的分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想大討論和專題民主生活會的成果，突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點，力求做到“四個充分反映”：即充分反映本地本部門本單位廣大黨員干部在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識；充分反映黨的十六大以來本地本部門貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；充分反映本地本部門科學(xué)發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施，列出在學(xué)習(xí)實踐活動中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時間努力解決的突出問題，提出解決問題的新舉措；充分反映本地本部門按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。對查找出來的問題要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，既要分析本地本部門發(fā)展的客觀環(huán)境、外部制約因素，更要從思想觀念、職能轉(zhuǎn)變、管理體制、工作作風(fēng)、宗旨意識等方面，分析問題產(chǎn)生的原因，防止輕描淡寫、文過飾非，避免把分析檢查報告寫成一般性的工作報告。分析檢查報告要以講問題為主，講成績點到為止，講問題務(wù)求深入透徹、切中要害。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告初稿形成后，要廣泛聽取各方面意見，召開黨委（黨組）擴(kuò)大會議充分研究討論，認(rèn)真組織群眾評議，反復(fù)修改完善，并以適當(dāng)方式公布。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要報所聯(lián)系指導(dǎo)檢查組審閱。各縣（區(qū)）常委班子、政府領(lǐng)導(dǎo)班子、市級各部門的分析檢查報告要報市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；市、縣（區(qū)）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要報所聯(lián)系的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。第四，切實擴(kuò)大群眾參與面。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會前，要采取設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見函、召開座談會、個別訪談、網(wǎng)上互動等有效形式，多渠道地征求群眾意見，特別是對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見。各級領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會時，要按照開放式民主生活會的要求，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，邀請“兩代表一委員”、民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、無黨派人士、服務(wù)對象和基層群眾代表參加。要組織群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進(jìn)行評議，評議的過程中，要把握以下幾點：一是對象上，要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、基層單位代表和服務(wù)對象代表參加。二是內(nèi)容上，要注意將評議內(nèi)容同分析檢查報告的主要內(nèi)容統(tǒng)一起來，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評議。三是形式上，要采取靈活多樣的評議方式，可以召開座談會、評議大會，也可以書面評議、網(wǎng)上評議。四是評議意見的應(yīng)用上，要尊重群眾評議意見，評議中提出的正確意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中，要努力使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告成為今后一個時期本地本部門實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。第五，認(rèn)真解決事關(guān)科學(xué)發(fā)展的突出問題。要堅持邊學(xué)邊改，切實解決突出問題，這是學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求，也是我市學(xué)習(xí)實踐活動的一大特色。在分析檢查階段，我們要通過深入廣泛地征求意見，進(jìn)一步對需要解決的問題進(jìn)行梳理和歸納，切實把問題查找準(zhǔn)，把原因分析透，把整改措施制定實。市、縣（區(qū)）機(jī)關(guān)，要重點圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定，著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)能力等方面的突出問題，特別是要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位臵，進(jìn)一步解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；國有企業(yè)，要重點圍繞調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高自主創(chuàng)新能力，著力解決在防范風(fēng)險、經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能降耗等方面存在的突出問題；中等專業(yè)學(xué)校，要重點圍繞培養(yǎng)和造就合格的建設(shè)者和接班人，著力解決在辦學(xué)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、科研水平、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面存在的突出問題。當(dāng)前，特別是要按照中央的部署和省、市委的要求，緊緊圍繞“兩個強(qiáng)力推進(jìn)”，提出應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢、解決突出問題、保發(fā)展保民生保穩(wěn)定和落實省、市委一系列重大決策順利推進(jìn)的具體舉措，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、狠抓落實。三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保分析檢查階段工作高質(zhì)量推進(jìn) 分析檢查階段既是學(xué)習(xí)調(diào)研的進(jìn)一步深入，又是搞好整改落實的前提和基礎(chǔ)，是決定整個學(xué)習(xí)實踐活動成功與否的關(guān)鍵。各地各部門黨委（黨組）要高度重視分析檢查階段工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，不斷推動各項工作取得新進(jìn)展。一要帶頭示范，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動“推動力”。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，是學(xué)習(xí)實踐活動順利推進(jìn)的重要前提。在前一階段，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、帶頭深入調(diào)研、帶頭解放思想，發(fā)揮了重要的示范帶頭作用。進(jìn)入分析檢查階段，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否真心“揭短”、真心對照檢查，群眾最為關(guān)切，也最能對群眾產(chǎn)生影響。領(lǐng)導(dǎo)干部起好帶頭表率作用，關(guān)鍵是要著眼于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，帶頭開展談心活動，帶頭進(jìn)行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于堅持“四個特別”切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的意見》精神，落實省委、省政府《關(guān)于厲行勤儉節(jié)約反對奢侈浪費集中財力推進(jìn)“兩個加快”的通知》要求，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，自覺做到“四堅持四始終”，即堅持特別講大局，始終保持對黨忠誠、服務(wù)人民的堅定信念；堅持特別講付出，始終保持艱苦奮斗、甘于奉獻(xiàn)的公仆本色；堅持特別講實干，始終保持堅韌執(zhí)著、開拓進(jìn)取的爬坡意識；堅持特別講紀(jì)律，始終保持清正廉潔、公道正派的優(yōu)良形象；努力形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、左右貫通的良好局面，以實際行動和效果取信于民。二要嚴(yán)格檢查，保證學(xué)習(xí)實踐活動“不走樣”。分析檢查階段工作的政策性很強(qiáng)，加強(qiáng)指導(dǎo)檢查是關(guān)鍵。各指導(dǎo)檢查組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神，確保指導(dǎo)檢查工作的正確方向；要把握好工作定位，充分信賴和緊緊依靠各地各部門黨委（黨組）開展工作；要切實做到“四注意四防止”，即查找突出問題要注意找準(zhǔn)找深分析透，防止泛泛而談；召開專題民主生活會要注意緊扣科學(xué)發(fā)展主題，防止開成一般性的民主生活會；形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要注意突出重點，防止寫成一般性的工作報告；組織群眾評議要注意上下交流、形成共識，防止搞成簡單的滿意度測評。三要典型引路，樹立科學(xué)發(fā)展的“領(lǐng)頭人”。要緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐活動主題，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，充分運用簡報、報刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等載體宣傳報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的新提高、新變化、新氣象。要深入宣傳學(xué)習(xí)實踐活動中涌現(xiàn)出來的生動典型，深入宣傳優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、優(yōu)秀村（社區(qū)）黨支部書記的先進(jìn)事跡，積極樹立科學(xué)發(fā)展的“領(lǐng)頭人”，使廣大黨員群眾受到鼓舞、感到振奮、增強(qiáng)信心。四要力戒形式，確保學(xué)習(xí)實踐活動“見實效”。要講成本、重實效，不做表面文章、不搞文山會海、不提過多口號，把求真務(wù)實貫穿于活動始終。要注意進(jìn)度服從質(zhì)量，不能認(rèn)為學(xué)習(xí)調(diào)研階段召開了座談會、下放了征求意見表就表示問題已經(jīng)找準(zhǔn)了、查全了；不要召開座談會就選幾個固定的座談人員，也不要調(diào)研查找問題總局限在本地本部門內(nèi)，甚至局限在二級單位領(lǐng)導(dǎo)干部那里。要真正做到問計于基層、尋策于群眾，要積極“走出去”、“請進(jìn)來”，請上級單位或與本部門工作有密切聯(lián)系的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來“把脈”，請有關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者來“開方”，堅決防止出現(xiàn)學(xué)習(xí)調(diào)研搞得熱火朝天，分析檢查搞得冷冷清清。同志們，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中的一件大事，我們一定要以高度的政治敏銳性、飽滿的精神狀態(tài)和務(wù)實的工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹省、市委的部署和要求，全力以赴，再接再厲，不斷把分析檢查工作引向深入，確保全市學(xué)習(xí)實踐活動穩(wěn)步推進(jìn)、取得實效，真正成為群眾滿意工程。