【正文】 告播出管理辦法》國(guó)家廣電總局令61號(hào)?！缎l(wèi)星電視廣播地面接受設(shè)施管理規(guī)定》《有線電視管理暫行辦法》廣播電影電視部12號(hào)令。四 體育經(jīng)營(yíng)類《中華人民共和國(guó)體育法》國(guó)家主席55號(hào)令《山西省體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理》省九屆人大十六次會(huì)議通過(guò)管理制度行政執(zhí)法責(zé)任制度第一章 總則第一條：為了保證國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)章在我縣文化行政范圍內(nèi)的全面貫徹實(shí)施。建立健全文化行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)明法律責(zé)任，提高執(zhí)法水平，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。根據(jù)文化部《文化市場(chǎng)行政執(zhí)法管理辦法》特制定本制度。第二條：本制度適用于文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及全體文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員。第三條：本制度所稱行政執(zhí)法，是指文化市場(chǎng)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其他行政執(zhí)法人員依法行駛行政職權(quán)旅行行政職責(zé)的行為。第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)第四條：隊(duì)長(zhǎng)是行政執(zhí)法第一責(zé)任人，對(duì)全隊(duì)的行政執(zhí)法工作負(fù)全責(zé)。第三張 行政執(zhí)法職責(zé)第五條：根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定，履行以下行政執(zhí)法職責(zé)（一）宣傳貫徹文化市場(chǎng)管理的政策和法律法規(guī)規(guī)章；（二）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)公民，法人或者其他組織的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、檢查，對(duì)其違法行為進(jìn)行處罰。（三）組織執(zhí)法人員的培訓(xùn)，考核。（四）提出有關(guān)完善文化市場(chǎng)管理法律、法規(guī)和規(guī)章的建議。（五）負(fù)責(zé)全縣文化市場(chǎng)的大案、要案工作；第四章 行政執(zhí)法的獎(jiǎng)勵(lì)第六條：本隊(duì)將對(duì)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行考評(píng)。對(duì)下列情況的執(zhí)法人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。（一）在行政執(zhí)法中成績(jī)顯著。（二）在查處重大行政違法案件中有突出貢獻(xiàn)的。（三）檢舉揭發(fā)行政違法行為，經(jīng)查屬實(shí)的。（四）防止或糾正其他執(zhí)法人員過(guò)錯(cuò)有功，使本執(zhí)法機(jī)構(gòu)或人民群眾利益免受或減少損失的。（五）其他應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)的。第五章 行政執(zhí)法責(zé)任追究第七條：執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)章行駛職責(zé)和權(quán)利。執(zhí)法人員有以下情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。并收回其行政執(zhí)法證件。情節(jié)嚴(yán)重。構(gòu)成犯罪的。依法移交死法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（一）濫用職權(quán)，侵犯公民，法人及其他組織機(jī)構(gòu)權(quán)益的。（二）利用職權(quán)或工作之便收受其他人財(cái)物或支持、縱容、包庇文化市場(chǎng)違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的（三）對(duì)群眾舉報(bào)不受理、辦理、拖延推諉的。（四）泄露舉報(bào)內(nèi)容和執(zhí)法行動(dòng)安排的。（五）偽造、篡改、隱藏和銷毀證據(jù)的。（六）玩忽職守造成嚴(yán)重后果的。（七）以任何形式參與文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。（八）其他嚴(yán)重違反法律、法規(guī)規(guī)章的行為。第六章 實(shí)施細(xì)則第八條：本隊(duì)將負(fù)責(zé)實(shí)施的法律、法規(guī)、規(guī)章落實(shí)到各執(zhí)法隊(duì)員。第九條：文化市場(chǎng)行政綜合執(zhí)法隊(duì)要建立執(zhí)法崗位責(zé)任制，明確本部門具體行政執(zhí)法人員的法律責(zé)任。第十條：對(duì)行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)文化市場(chǎng)法律、法規(guī)規(guī)章的規(guī)定履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政，使做出的具體行政行為事實(shí)清楚，證據(jù)充分，適用法律法規(guī)正確，程序合法，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)?shù)谖迤?022年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)2022年文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作總結(jié)今年以來(lái)，*文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)緊緊圍繞*委、*政府關(guān)于文化工作的安排部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓文化市場(chǎng)管理,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展文化管理（一）依法履行文化旅游體育綜合執(zhí)法職責(zé)。統(tǒng)一行使文化、文物、出版、體育、廣播電視、電影、旅游市場(chǎng)領(lǐng)域的行政執(zhí)法職責(zé)，從而進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序。（二）結(jié)合日常檢查開(kāi)展宣傳。通過(guò)“檢查普法、宣傳普法、活動(dòng)普法、節(jié)日普法、執(zhí)法普法、警示教育”等形式全方位多維度開(kāi)展普法宣傳工作。今年以來(lái)，*執(zhí)法大隊(duì)舉辦*期網(wǎng)吧培訓(xùn)班，*期歌舞娛樂(lè)，*期藝術(shù)類培訓(xùn)班，涉及*人次。同時(shí)，組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)*場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料*萬(wàn)份。二、強(qiáng)化隱患排查，筑牢疫情防控防線（一）加強(qiáng)巡查力度。針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，尤其是加大對(duì)佩戴口罩、測(cè)溫驗(yàn)碼、落實(shí)員工隔離和健康監(jiān)測(cè)制度等重要防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并責(zé)令改正通知書(shū)。今年以來(lái)，緊急關(guān)停網(wǎng)吧*家、歌舞娛樂(lè)*家、電影院*家。（二）掌握中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)”疫情防控動(dòng)態(tài)信息。充分利用工作群做好各類風(fēng)險(xiǎn)提示，發(fā)動(dòng)社區(qū)工作者積極排查中高風(fēng)險(xiǎn)返回人員。（三）排查從業(yè)人員疫苗接種情況。按照“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)場(chǎng)所安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把安全生產(chǎn)、防控責(zé)任落實(shí)到經(jīng)營(yíng)主體，確保各項(xiàng)常態(tài)化疫情防控措施真正落到實(shí)處。三、增強(qiáng)日常監(jiān)管，開(kāi)展專項(xiàng)整治工作（一）建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治活動(dòng)成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)?；⒅贫然?，聚焦規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，營(yíng)造良好的文化和旅游市場(chǎng)環(huán)境。采取重點(diǎn)執(zhí)法、常規(guī)巡查、暗訪調(diào)查的方式開(kāi)展日常執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法人員分片包干。（二）藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管。通過(guò)召開(kāi)藝術(shù)類機(jī)構(gòu)工作會(huì)議，督促各藝術(shù)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)積極適應(yīng)政策調(diào)整，服從日常監(jiān)管。（三）開(kāi)展歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)安排，制定娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治方案，以歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治為帶動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展市場(chǎng)整治。尤其重點(diǎn)對(duì)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所是否擅自停止實(shí)施視頻監(jiān)控系統(tǒng)、是否違規(guī)接納未成年人；KTV曲庫(kù)是否含有違禁歌曲、被列入黑名單的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)品等。（四）加大出版印刷日常監(jiān)管。執(zhí)法人員深入到各個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開(kāi)展出版物市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查是否存在不符合國(guó)家政策法規(guī)的出版物，是否存在危害青少年身心健康的出版物，是否存在宣傳邪教、不法傳播的出版物；中小學(xué)周邊文具商店、商城小商品經(jīng)銷店、流動(dòng)攤點(diǎn)是否違規(guī)銷售出版物、銷售不健康內(nèi)容兒童卡片等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。（五）開(kāi)展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治。開(kāi)展校園周邊專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處中小學(xué)校周邊500米范圍內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳、歌舞廳等娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，加大對(duì)印刷、發(fā)行盜版教材、教輔讀物行為的打擊力度，營(yíng)造健康的校園周邊文化環(huán)境。四、優(yōu)化市場(chǎng)機(jī)制，打造綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì)（一）強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制。和娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂“安全生產(chǎn)承諾書(shū)”，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、崗位安全生產(chǎn)職責(zé)等都提出明確的、具體的要求，從此牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)意識(shí)。二）開(kāi)展消防安全大宣講活動(dòng)。緊盯文化市場(chǎng)網(wǎng)吧、歌舞娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所安全隱患，開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查，確保節(jié)假期間文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定。（三）建立一戶一檔工作臺(tái)賬。從經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全消防制度、從業(yè)人員信息、經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、巡查日志、生產(chǎn)自查等方面，建立一戶一檔，從而有效加強(qiáng)工作管理。