【正文】 烈反響。當(dāng)前，青少年違法犯罪現(xiàn)象越來(lái)越成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)，侵財(cái)犯罪、暴力犯罪層出不窮，犯罪年齡低齡化，團(tuán)伙犯罪結(jié)伙作案特點(diǎn)突出。雖然，我鎮(zhèn)的青少年犯罪案件并不突出，只發(fā)生一起，但是還要提高警惕，從現(xiàn)在做起，做好各方面的預(yù)防工作。以下是我鎮(zhèn)對(duì)青少年違法犯罪的成因所做的分析，并制定出的預(yù)防措施。（二）、青少年違法犯罪的成因造成青少年犯罪的原因較多，其主要的有以下三個(gè)方面：家庭原因（1）、家長(zhǎng)過(guò)分寵愛(ài)，一味嬌慣，百依百順，使孩子的欲望不斷升級(jí)。在沒(méi)有達(dá)到要求的情況下，那些被嬌慣壞了的孩子便以非法的手段在外“撈”錢，尋求心理上的平衡。（2）、家長(zhǎng)對(duì)孩子教育簡(jiǎn)單粗暴，動(dòng)輒打罵，造成了逆反心理和對(duì)抗情緒。有些孩子經(jīng)常離家出走，甚至長(zhǎng)期在外“游蕩”，結(jié)交一些不三不四朋友，在這些人唆使下進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。（3）、不健全單親家庭，子女得不到應(yīng)有的父母之愛(ài)和管教，使孩子產(chǎn)生自卑感和怨恨心理，或自暴自棄，或沾染惡習(xí)，逐漸走上犯罪道路。（4）、不健康家庭的錯(cuò)誤引導(dǎo)。有的家長(zhǎng)一慣好逸惡勞，不惡正業(yè)，貪圖享樂(lè)和小便宜，其舉止不端、品行不正、素質(zhì)底下的形象在孩子面前暴露無(wú)遺，使子女潛移默化地受到不良品行的影響。（5）、有些家長(zhǎng)對(duì)孩子不管不問(wèn)（工作較忙或忙于生計(jì)沒(méi)有時(shí)間教育），放任自流，使孩子在社會(huì)上交友不慎。學(xué)校原因（1）、有的學(xué)校在辦學(xué)方針、教書(shū)育人的指導(dǎo)思想上存在偏差。片面追求考試成績(jī)和升學(xué)率，而忽視了學(xué)生的政治思想教育、品德教育和法制教育。（2）、對(duì)“差下生”的管教方法簡(jiǎn)單粗暴，正面教育引導(dǎo)少，打罵、體罰多，有的甚至隨意開(kāi)除，使之成為青少年犯罪的“后備軍”.（3）、對(duì)學(xué)生的德育教育僅有班主任在抓，而任課教師只上課，其他不管不問(wèn)，教師隊(duì)伍對(duì)學(xué)生全面教育沒(méi)有形成合力。（4）、學(xué)校教育與家庭教育脫鉤，學(xué)校和家庭沒(méi)有結(jié)成健全的教育網(wǎng)絡(luò)。社會(huì)原因（1）、社區(qū)、單位對(duì)失學(xué)的無(wú)業(yè)青少年犯罪的控制、管理、預(yù)防等職能作用弱化。綜合治理組織對(duì)青少年幫教工作滯后，是青少年犯罪率上升的一個(gè)重要原因。（2）、受不健康社會(huì)文化的影響。非法報(bào)刊書(shū)籍、音像制品，特別是近年來(lái)的電子網(wǎng)絡(luò)中的暴力、恐怖、色情等內(nèi)容嚴(yán)重污染和傷害青少年的心靈，使他們模仿作案。（三）、青少年犯罪的預(yù)防措施堅(jiān)持教育為本，預(yù)防為主。建立政法單位包校、部門(mén)（科室）包班的預(yù)防教育機(jī)制，選派具有豐富法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀干部兼任學(xué)校的法制副校長(zhǎng)（法制輔導(dǎo)員），協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法制教育工作，協(xié)助學(xué)校對(duì)有不良行為的學(xué)生進(jìn)行幫教，協(xié)助解決校園及周邊環(huán)境的治理。同時(shí)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、街道設(shè)置以校長(zhǎng)和院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急物資，做到設(shè)備配備到位。配備相應(yīng)的消防設(shè)備和消防員，以備在緊急情況下使用。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保證通訊暢通，確保及時(shí)上傳下達(dá)。在節(jié)假日和重大活動(dòng)期間，實(shí)行24小時(shí)值班制度，做好處置土突發(fā)重大事件的準(zhǔn)備。6如發(fā)生事故，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)救助，同時(shí)上報(bào)并請(qǐng)求專門(mén)部門(mén)的支援。平時(shí)多進(jìn)行事故演習(xí)的自救訓(xùn)練，提高自救能力和處理重大事故的應(yīng)急能力。分階段對(duì)本?；虮驹哼M(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，以免造成特大事故的發(fā)生。七、改革管理體制，完善管理辦法，開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口管理工作新局面。（一）**鎮(zhèn)流動(dòng)人口的管理現(xiàn)狀隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作物的大面積種植，我鎮(zhèn)流動(dòng)的流動(dòng)人口逐年增加，使社會(huì)治安綜合治理工作的難度不斷增加，在發(fā)生的各類案件中，外來(lái)人口犯罪有上升的趨勢(shì)。我鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理雖然落實(shí)了對(duì)流動(dòng)人口的“三級(jí)管理”，但還存在一些問(wèn)題，如村級(jí)流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)的作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮，管理措施落實(shí)不到位，在工作上不主動(dòng)，清查登記工作時(shí)緊時(shí)松，對(duì)轄區(qū)流動(dòng)人口沒(méi)有做到底數(shù)清、情況明。（二）開(kāi)創(chuàng)流動(dòng)人口管理工作新局面為加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，切實(shí)將《流動(dòng)人口（暫住人口）治安管理暫行辦法》落到實(shí)處，形成有效的流動(dòng)人口管理機(jī)制，減少流動(dòng)人口的違法犯罪。我鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況探索出以下有效辦法：摸清底數(shù)、分類管理，即：對(duì)長(zhǎng)期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工的人員（一年以上，有固定工作）每年檢查三次；對(duì)短期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工的人員（六個(gè)月以上，有固定工作；固定住所；固定收入的）每季度檢查一次；對(duì)無(wú)固定住址、無(wú)固定工作和收入的人員采取不定期的方式進(jìn)行經(jīng)常檢查，并由派出所、派出所負(fù)責(zé)跟蹤管理，切實(shí)改變流動(dòng)人口作案上升的趨勢(shì)。提出對(duì)流動(dòng)人口管理要堅(jiān)持“抓住重點(diǎn)、細(xì)化操作”的要求，即要求各村、單位、居委會(huì)在管理流動(dòng)人口的過(guò)程中抓住重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員，作深入細(xì)致的工作。對(duì)長(zhǎng)期短期來(lái)我鎮(zhèn)務(wù)工人員進(jìn)行登記、辦證，與出租房屋主簽定管理責(zé)任書(shū)，關(guān)注流動(dòng)人口返鄉(xiāng)時(shí)的活動(dòng)情況，并及時(shí)注銷；對(duì)三無(wú)人員進(jìn)行登記的同時(shí)，由派出所、居委會(huì)、村委會(huì)負(fù)責(zé)跟蹤管理，要求加強(qiáng)控制，做到一周一見(jiàn)面，努力掌握其行蹤和行動(dòng)，做到“四清楚”（原籍和現(xiàn)居住地清楚、經(jīng)濟(jì)收入和生活狀況清楚、現(xiàn)實(shí)交往和社會(huì)關(guān)系清楚、就業(yè)情況和務(wù)工地點(diǎn)清楚）。廣泛宣傳，營(yíng)造聲勢(shì)。充分應(yīng)用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒介，大力宣傳流動(dòng)人口管理的法律、法規(guī)，特別是在每年的外來(lái)務(wù)工人員涌入的高峰期，突出抓好流動(dòng)人口綜合管理宣傳工作，把宣傳內(nèi)容溶入管理工作中，將《流動(dòng)人口管理暫行辦法》、《計(jì)劃生育條例》、《租賃房屋治安管理規(guī)定》等印成宣傳單，宣傳到戶，開(kāi)展咨詢活動(dòng)。通過(guò)廣泛宣傳，使人民群眾明確綜合治理的目的意義、要求，自覺(jué)履行應(yīng)盡的義務(wù)。通過(guò)大力宣傳有關(guān)流動(dòng)人口的法制觀念，提高守法自覺(jué)性。抓好出租房業(yè)主和用工單位的法制宣傳教育，教育他們不違規(guī)出租房屋，不違法用工和非法報(bào)證，積極配合好流動(dòng)人口管理。加強(qiáng)協(xié)作，綜合管理，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員落腳點(diǎn)和活動(dòng)場(chǎng)所的管理。對(duì)旅館、房屋出租戶、用工單位、建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所，落實(shí)治安，計(jì)劃生育、衛(wèi)生等承包責(zé)任制。出現(xiàn)問(wèn)題，追究所在場(chǎng)所、單位企業(yè)法人或經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。對(duì)外來(lái)人員聚居區(qū)，及時(shí)清理整頓，對(duì)其中的治安、衛(wèi)生、計(jì)劃生育、非法經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理。司法所、派出所在流動(dòng)人口密集區(qū)舉辦流動(dòng)人口法制教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)有關(guān)治安、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等方面的法律法規(guī)知識(shí)。提高他們的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法自覺(jué)性，使他們能利用法律武器來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，時(shí)刻以法律的框架來(lái)約束自己。立足源頭抓防范，對(duì)流動(dòng)人口增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，提高服務(wù)水平，優(yōu)化服務(wù)措施，積極引導(dǎo)和幫助流動(dòng)人口務(wù)正業(yè)、入正行，有效降壓流動(dòng)人口違法犯罪率。嚴(yán)格按照法律和政策規(guī)定，采取有利措施，確實(shí)保障他們的合法權(quán)益。做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員的服務(wù)和教育工作，對(duì)他們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的積極作用給予充分肯定，對(duì)其中的優(yōu)秀人物及做出突出貢獻(xiàn)的進(jìn)行大力宣傳表彰，建立激勵(lì)制約機(jī)制，增強(qiáng)他們?nèi)氲亟ㄔO(shè)發(fā)展的責(zé)任感。及時(shí)、妥善 的調(diào)解涉及外來(lái)工的矛盾、糾紛，及時(shí)處理他們的申訴、反映的意見(jiàn)，切實(shí)幫助他們解決工作、生活中的困難。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)經(jīng)商人員的法制、道德、城鎮(zhèn)生活知識(shí)等方面的教育，引導(dǎo)他們遵紀(jì)守法，共同維護(hù)社會(huì)秩序?？傊?*鎮(zhèn)的維穩(wěn)及社會(huì)治安綜合治理工作，在州、縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指導(dǎo)下，通過(guò)全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力，取得了一定成績(jī)。但同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)和新要求，這需要我們不斷地去探索、創(chuàng)造好的經(jīng)驗(yàn)。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步加強(qiáng)各個(gè)方面各個(gè)層次的維穩(wěn)宣傳力度，積極開(kāi)展好矛盾排查調(diào)處工作，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理工作，落實(shí)好群防群治的工作，按照“無(wú)事當(dāng)有事抓，小事當(dāng)大事抓”的維穩(wěn)工作思路，進(jìn)一步加大責(zé)任書(shū)的落實(shí)力度。建立和完善“四四五”體系和機(jī)制，強(qiáng)化“五種模式化”管理，鞏固基層基礎(chǔ)，推動(dòng)綜治工作深入進(jìn)行。切實(shí)把全鎮(zhèn)綜合治理工作做扎實(shí)，為維護(hù)全鎮(zhèn)的社會(huì)穩(wěn)定及人民安居樂(lè)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。