【正文】 、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標人簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照規(guī)定備案。十、適用法律《政府采購法》、《招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，投標人投標時需注意： 本辦法所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應當同時符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標準；（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)，中小企業(yè)劃分標準參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）執(zhí)行。 參加政府采購活動的中小企業(yè)投標時需提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 18 五部分 投標文件格式）。否則不予認可。 組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。 單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。存在以上情形的投標人應主動予以回避，否則自行承擔相應的法律責任及后果。 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標：1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足三家的； 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的； 4）因重大變故，采購任務取消的。十一、評標方法、步驟及標準根據(jù)政府采購的相關規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準：32 2..評標方法本次評標采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，按服務、商務和價格三部分分別打分的方式進行評分。三項總分為 100 分。其中 技術 分占 4 40 0分, , 商務分占 5 50 0 分，價格分占 0 10 分；按照綜合得分由高到低的順序進行排名，以綜合得分最高的投標人作為第一中標候選人，綜合得分排名第二的為第二中標候選人，綜合得分排名第三的投標人第三中標候選人。如果投標人總得分相同，報價低的投標人排序在前；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣排序，優(yōu)者在前。33 3..評標步驟評標委員會對投標文件的評審分為初審、商務部分和技術部分：（一）初審《資格性及符合 性檢查表》序號招標文件要求A AB BC C投標文件的簽署：投標文件是否符合招標文件的式樣和簽署要求。投標的有效期：是否為投標截止日后的 90 天內保持有效。投標保證金：是否按照招標文件的要求足額提交投標保證金。投標報價是固定唯一價且不超過項目采購最高限價湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 19 5 投標人的資格是否符合招標文件的要求投標人的資格證明文件是否齊全投標文件實質性響應招標文件的要求，且無經評委認定為無效標的內容和條款結論注：“√”，不符合的打“”。2.“結論”一欄填寫“通過”或“不通過”；任何一項出現(xiàn)“”的，結論為不通過；不通過的為無效投標 ；，評委委員會按簡單多數(shù)原則表決決定。湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 20（二）商務 與 技術 評分細則1..商務評分0(50 分))：評審內容 分值 評分項目 A B C 投標人的項目業(yè)績 24 類似本項目的項目業(yè)績（控制性詳細規(guī)劃類項目）：2012 年至今完成過同類項目業(yè)績的每個得 分。此項最高 24 分。（業(yè)績時間以合同簽訂時間為準，合同復印件加蓋公章并提供合同原件核對）獲獎項目 10 2010 年至今獲得省級以上優(yōu)秀城鄉(xiāng)規(guī)劃設計獎項的，每項得 5 分，獲得市級獎項的每項得 2 分。此項最高 10 分。【注：一個項目同時獲得國家級獎及省級獎不重復得分，以最高得分計算】（提供獲獎證書復印件加蓋公章并提供原件核對。時間按獲獎證書時間為準。）擬派項目技術隊伍 16 擬派本項目技術人員中（不含項目負責人）規(guī)劃、建筑、園林各專業(yè)人員配備不少于 2名的得 10 分；每缺少一個扣 2 分，本項最多扣 8 分。(以畢業(yè)證、學位證或者職稱證為準，并且提供人員的社保證明)擬派本項目技術人員中（不含項目負責人）有城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃高級職稱或注冊城市規(guī)劃師的每人得 3分，最高分為 6 分。（同一個人不同時多項重復得分，以最高得分計算。以注冊證書、職稱證專業(yè)為準，提供注冊證書、職稱證書復印件加蓋公章，并且提供人員的社保證明)）合計 50注：商務評分細則以投標人獨立體或聯(lián)合體主辦方業(yè)績計算，同一業(yè)績如同時符合數(shù)項得分標準的，按最高獎項計分，不重復得分。湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 21 2 ((4 40 0 分))：評審內容 分值 評分標準 A B C 項目背景和相關規(guī)劃的理解 10分 是否對項目背景進行了解讀，并解讀到位、分析全面。優(yōu)得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得 分。是否對上層次規(guī)劃及相關規(guī)劃進行了解讀，并解讀到位、分析全面。優(yōu)得 75分，良得 42 分，中得 1 分，差得 。對項目現(xiàn)狀的理解 12分 對項目現(xiàn)狀理解深刻，分析全面的得1210 分。對項目的現(xiàn)狀有一定了解的得 96 分。對項目的現(xiàn)狀認識不夠全面的 50 分。研 究 方法、規(guī)劃思路 6 分 對項目規(guī)劃研究方法、技術框架具有創(chuàng)新型和科學性。優(yōu)得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得 0 分。規(guī)劃思路是否合理、清晰、可操作性強。優(yōu)得 3 分，良得 2 分，中得 1 分，差得0 分。工作內容及工作計劃 4 分 對本項目的工作內容的整體理解和認識是否深刻、準確。工作內容符合廣東省相關規(guī)范、規(guī)定要求及標書規(guī)定，理解深刻程度優(yōu)的得 4 分，良得 3 分，中得2 分，差得 1 分。設計服務周期優(yōu)化承諾 8 分 設計服務周期優(yōu)化承諾：提前 5 天以上（含 5 天）完成初步方案得 3 分；提前10 天以上（含 10 天）完成初步方案得 8分（注：提交初步成果時必須提供完整的規(guī)劃圖紙）合計 40分 分0(10 分))：（1）對小型或微型企業(yè)投標的扶持（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件）：（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）時，報價給予 C1 的價格扣除（C1 的取值為 6%），即：評標價＝核實價（經初審進行必要的更正后的投標價）－小微企業(yè)產品核實價C1；湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 22 、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額 30%以上的，對聯(lián)合體報價給予 C2 的價格扣除（C2 的取值為2%），即：評標價＝核實價（經初審進行必要的更正后的投標價）(1－C2)； ，提供本企業(yè)的服務；、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系；（如投標人為新注冊的，提供成立至今的月或季度財務狀況報告），否則評審時不能享受相應的價格扣除。（2）評標價的確定：經投標文件初審進行必要的價格更正及按上述條款的原則校核修正后的價格為評標價。（3）計算價格得分：各有效投標投標人的評標價中，取最低者作為評標基準價；價格權值為 10%，各有效投標投標人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：價格 得分 ＝（評標 基準價/ / 評標價） 價格權值 100 0：根據(jù)每個投標人在上述各評審階段中的得分，采用下面公式算出每個投標人的綜合得分：W＝C ＋ T ＋ M其中：W：某個投標人的綜合得分； C：某個投標人的價格得分； T：某個投標人的技術評審得分； M：某個投標人的商務評審得分； 注：T、M 均為所有評委評分的算術平均值。（三）推薦中標候選人名單評標委員會根據(jù)最終評審的結果，推薦綜合得分最高的投標人為第一中標候選人，綜合得分排名第二的為第二中標候選人，綜合得分排名第三的投標人第三中標候選人。如果投標人總得分相同，報價低的投標人排序在前；得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣排序，優(yōu)者在前。湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 23 第四部分合同格式政府采購合同書（服務類）采購編號：ZJYR2016033項目名稱：徐聞縣城流梅溪片區(qū)規(guī)劃（工程測量、規(guī) 劃設計）注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂，但不得偏離實質性條款。湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 政府采購合同 委托方：徐聞縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局（以下簡稱甲方）規(guī)劃設計方：（主辦方）（以下簡稱 乙 方）工程測繪方：）（聯(lián)合體成員）（以下簡稱 乙 方）根據(jù)（項目名稱）招標結果，甲方委托乙方承擔本項目規(guī)劃設計和工程測繪的工作任務。依照《中華人民共和國合同法》的要求，經雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，明確雙方的責任和權利，保證項目按期完成，經雙方協(xié)商一致，一致同意簽訂本合同如下。一、規(guī)劃編制范圍與期限 徐聞縣城流梅溪片區(qū)占地面積約 400 公頃 本規(guī)劃期限為 2016 年至 2030 年。二、規(guī)劃內容控制性詳細規(guī)劃的編制應當根據(jù)城市總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃要求，綜合考慮自然環(huán)境、人文因素、公共意愿和經濟社會發(fā)展需要，體現(xiàn)提高城市環(huán)境質量、生活質量和景觀藝術水平的總體要求，符合國家和省的有關標準和規(guī)范。本次 流梅 溪片區(qū)規(guī)劃主要內容有：（1）規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃范圍；（2）建設用地性質，包括不同地塊土地使用性質的具體控制要求，土地使用性質的兼容性；（3）建設用地使用強度，包括不同地塊的開發(fā)建設密度、容積率、綠地率等具體控制要求；（4）道路交通，包括道路系統(tǒng)的功能分級和交叉口形式，以及公共停車場、公交站場等的規(guī)劃要求；（5）工程管線，包括各類工程管線的走向、位置等控制要求；（6）特定地區(qū)地段和其它公共配套設施的規(guī)劃要求。三、本項目的計劃工期：60 日歷天。四、項目規(guī)劃編制進度要求湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 中標后與采購人簽訂規(guī)劃設計合同生效之日起 3 天內中標人應完成《徐聞縣城流梅溪片區(qū)規(guī)劃（工程測量、規(guī)劃設計）》項目的現(xiàn)狀調查階段，走訪部分、收集資料及相關規(guī)劃內容、現(xiàn)場踏勘，了解現(xiàn)狀及存在問題，形成現(xiàn)狀分析成果、實施評估報告等。23 天內中標人應完成《徐聞縣城流梅溪片區(qū)規(guī)劃（工程測量、規(guī)劃設計）》項目的規(guī)劃初稿，由采購人組織專家評審。45 日內中標人應完成《徐聞縣城流梅溪片區(qū)規(guī)劃（工程測量、規(guī)劃設計）》項目的深化方案，形成縣規(guī)劃委員會稿，報縣規(guī)劃委員會審議。50 日內修改并提交完整成果，采購人組織專家評審。60 日內提交最終成果。五、上交成 果資料：中間成果按照采購人組織的方案評審會議要求的數(shù)量提供；最終成果提供文本文件 10 份，電子文件關盤 10 份，圖紙?zhí)峁?dwg 和 jpg 兩種格式）。六、付款方式本項目的合同以人民幣結算付款。采購人將付款額支付至經中標人書面確認的中國國內賬戶（香港、澳門、臺灣地區(qū)除外）上，中標人應向采購人提供正式的中國國內稅務發(fā)票，且收款方、出具發(fā)票方與中標人名稱均必須一致。付款方式按一下進度支付：規(guī)劃設計合同生效后，且中標人提交正式有效發(fā)票之日起 10 個工作日內，采購人向財政部門申請支付規(guī)劃設計費總額的 20%作為訂金及啟動資金（合同結算時，訂金抵作規(guī)劃設計費）。履行合同過程中，若中標人違約，中標人須將訂金原額返還甲方。規(guī)劃初稿通過專家評審，取得專家評審意見，且中標人提交正式有效發(fā)票后 10個工作日內，采購人向財政部門申請支付規(guī)劃設計費總額的 35%。，且中標人提交正式有效發(fā)票后 10 個工作日內，采購人向財政部門申請支付規(guī)劃設計費總額的 35%。，中標人提交規(guī)劃設計成果（最終成果個稿）和正式有效發(fā)票后 10 個工作日內，采購人向財政部門申請支付規(guī)劃設計費總額的 10%。七、雙方權利義務（一）甲方，并對資料的有效性負責。甲方提供的所有資料中若有涉密的，甲方有權要求乙方與其簽訂保密協(xié)議書。湛江市友仁工程監(jiān)理有限公司 ...