【正文】 律統(tǒng)一性的前提下，充分考慮如何為地方經(jīng)濟發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。二、圍繞大局，準確把握檢察工作促進和諧社會構(gòu)建的切入點檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，肩負著維護國家法律統(tǒng)一正確實施的神圣使命，對于促進國家機關(guān)依法執(zhí)政，保持經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，維護司法公正，發(fā)揮著重要作用。在服務(wù)和諧社會大局中，檢察機關(guān)應(yīng)結(jié)合實際，認真履行法律監(jiān)督職能，為建設(shè)社會主義和諧社會提供有力的司法保障。（一）積極投身創(chuàng)建“平安哈爾濱”，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造穩(wěn)定的治安環(huán)境。安全感是和諧社會的前提。檢察機關(guān)要堅持“嚴打”方針不動搖，充分認識貫徹“嚴打”方針的重要性和長期性，強化偵查監(jiān)督科、公訴科在“嚴打”斗爭中主陣地和主力軍作用，為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活安定創(chuàng)造穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。同時還要認真落實檢察環(huán)節(jié)的綜合治理措施，積極配合有關(guān)部門開展專項斗爭，積極參與對治安問題突出的重點地區(qū)、重點部位的集中整治。結(jié)合辦案，深入分析刑事犯罪案發(fā)特點和規(guī)律，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的在全區(qū)帶有傾向性、苗頭性的問題，以情況反映形式及時向區(qū)委和上級院報送信息，對案發(fā)單位管理上存在的漏洞，以檢察建議的形式及時向有關(guān)單位提出加強防范的意見，為領(lǐng)導決策提供參考意見。（二）加大查辦和預防職務(wù)犯罪力度，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造清廉的政務(wù)環(huán)境。廉潔政治是和諧社會的重要標志。職務(wù)犯罪本質(zhì)上是一種權(quán)力腐敗。不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。因此，積極查辦在本地有影響、有震動的大案要案、查辦人民群眾反映強烈的重點行業(yè)、熱點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，通過實實在在的反腐成果昭示了我們反腐敗的決心和信心。在打擊職務(wù)犯罪的同時，還要積極開展預防職務(wù)犯罪工作。深化個案預防，加強預防信息庫建設(shè)，努力夯實預防基礎(chǔ)工作。加快推進預防工作社會化進程，在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下，形成社會各界齊抓共管、有關(guān)職能部門各司其職的預防職務(wù)犯罪工作局面，充分發(fā)揮檢察機關(guān)在社會大預防中的積極作用。結(jié)合辦案將預防犯罪的措施，寓于政治、經(jīng)濟、文化等各個方面，運用典型的案例，揭示當前貪污賄賂瀆職等職務(wù)犯罪的規(guī)律、特點和原因，開拓“體制、法制、機制”三位一體的反腐倡廉新路子，努力推進預防職務(wù)犯罪工作的法制化進程。（三）強化訴訟監(jiān)督，維護法律統(tǒng)一正確實施，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公正的司法環(huán)境。公正是和諧社會的核心要求。和諧社會應(yīng)當是一個崇尚法治的社會。法律能夠得到統(tǒng)一正確實施、法律面前人人平等是法治社會的必然要求。因此，司法機關(guān)必須嚴格做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，最終實現(xiàn)法治社會的核心價值取向——公平和正義。檢察機關(guān)應(yīng)高度關(guān)注人民群眾反映強烈的執(zhí)法過程中存在的突出問題。全面加強偵查監(jiān)督、刑事審判監(jiān)督、刑罰執(zhí)行監(jiān)督和民事（經(jīng)濟）審判、行政訴訟監(jiān)督工作，堅決糾正訴訟活動中有案不立、有罪不究、以罰代刑等問題，妥善辦理立案監(jiān)督案件，切實防止和糾正打擊不力現(xiàn)象，促進嚴格、公正、文明執(zhí)法。（四）暢通信訪服務(wù)渠道、加強監(jiān)督維權(quán)，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造公正的社會環(huán)境。利益的平衡是和諧社會的關(guān)鍵所在。馬克思說過“人們所奮斗的一切，無不同他們的利益有關(guān)”。檢察機關(guān)服務(wù)和諧社會，必須把維護最廣大人民根本利益放在首位，將以人為本的理念體現(xiàn)到工作中去，暢通“信訪服務(wù)渠道”，加強文明接待室窗口建設(shè)，端正和解決好對人民群眾的根本態(tài)度，真正做到為民做主，申張正義，為人民群眾做好事，辦實事，解難事，并盡力化解各類矛盾。（五）積極營造“親商、安商、便商、富商”的良好投資氛圍，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展的和諧是社會和諧的根本之道?！案F生斗，富生安”，為社會營造良好發(fā)展環(huán)境是檢察機關(guān)服務(wù)和諧社會的重中之重。把為本地區(qū)發(fā)展服務(wù)列入檢察工作服務(wù)和諧社會的工作重點，主動為招商引資提供法律咨詢服務(wù)。咨詢有關(guān)政策法律問題，熱情接待，積極提供法律服務(wù)。其次在執(zhí)法辦案中注意工作方法、依法文明辦案，堅持做到不隨意傳喚企業(yè)法人代表，不隨意查封、扣押企業(yè)財產(chǎn)，不隨意凍結(jié)企業(yè)流動資金和銀行帳戶。對確需采取傳喚、查封、扣押、凍結(jié)等偵查措施的，必須嚴格依法辦事、文明執(zhí)法，并加快辦案速度，盡量減少對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響。三、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，著力提高執(zhí)法能力，努力克服檢察機關(guān)在推進構(gòu)建和諧社會進程中的不足和薄弱環(huán)節(jié)（一）存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)一是檢察理念還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，與法治進步的潮流不相適應(yīng)。少數(shù)干警執(zhí)法觀念、大局意識、人權(quán)保護意識、程序意識、證據(jù)意識還不夠強。有些執(zhí)法思想存在偏差，有的事業(yè)心和責任感不強，思想作風不夠端正，工作作風不夠扎實。二是嚴峻的治安形勢與辦案力量的嚴重短缺形成明顯反差，干警辦案任務(wù)十分繁重。在懲治犯罪中，檢察機關(guān)是一支主力軍，對社會治安的維護起著重要的作用，但辦案人員的不足，辦案力量的短缺，在某種程度上制約了檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力，制約了檢察工作的發(fā)展，長此下去，必將在一定程度上影響和諧社會的構(gòu)建。三是檢察機關(guān)的法律監(jiān)督能力和水平與黨和人民的要求、期盼，與公正執(zhí)法、維護公平正義的要求不相適應(yīng)。從總體上看，我們檢察機關(guān)的執(zhí)法能力水平同所擔負的重任和使命是相適應(yīng)的，但也存在一些亟待解決的突出問題。主要是面對新形勢新任務(wù)新要求，檢察機關(guān)的管理制度、執(zhí)法機制和執(zhí)法方式還不完善，一些干警科學執(zhí)法、民主執(zhí)法、依法執(zhí)法能力不強，服務(wù)黨和國家工作大局水平不高，應(yīng)對復雜局面、解決復雜矛盾的本領(lǐng)不大，協(xié)調(diào)配合、創(chuàng)新工作能力不強，素質(zhì)與能力“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”要求不相適應(yīng)，與人民群眾要求檢察機關(guān)嚴厲打擊嚴重刑事犯罪，嚴肅查辦職務(wù)犯罪大要案，促進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、強化訴訟監(jiān)督，維護公平正義的熱切期盼不相和諧。（二）解決的對策一是統(tǒng)一執(zhí)法思想，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。當前檢察機關(guān)在促進和諧社會的構(gòu)建進程中，就是要明確統(tǒng)一執(zhí)法思想的新要求，堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，明確轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念的新要求，牢固樹立圍繞構(gòu)建和諧社會大局、充分發(fā)揮職能的理念，樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的理念、樹立符合現(xiàn)代法治精神的公正司法理念、樹立求真務(wù)實、清正廉潔的理念。堅決擯棄、不斷清除不符合現(xiàn)代法治精神、不符合人民群眾根本利益的執(zhí)法理念，傾聽人民群眾的呼聲，順應(yīng)人民群眾的要求，真正在思想上解決“為誰執(zhí)法，怎樣執(zhí)法”的重大問題，維護全社會的公平正義，努力促進和諧社會的構(gòu)建。二是以提高四個方面的能力為重點，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，推動檢察工作的深入開展，更好地促進社會的和諧。一要提高進一步把握大局，服務(wù)中心的能力。在檢察活動中全面落實黨委的部署和要求緊緊圍繞發(fā)展、圍繞構(gòu)建和諧社會來開展工作，切實做到執(zhí)法想到穩(wěn)定，辦案考慮和諧，努力實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。二要進一步提高履行職責，公正執(zhí)法、維護公平正義的能力。要加強培訓，進行崗位練兵，加強執(zhí)法謀略、技巧和對策的研究，提高審訊、取證和運用科技手段辦案的水平，增強突破案件的能力。加強業(yè)務(wù)理論研究，培養(yǎng)一批辦案專家和業(yè)務(wù)能手，健全完善監(jiān)督制約機制，加強規(guī)范化建設(shè)，進一步建立健全保障公正執(zhí)法、防范問題發(fā)生的長效機制，防止以案謀私，以權(quán)謀私和辦尖系案、人情案，確保公正、廉潔執(zhí)法。三要進一步提高處理復雜矛盾、棘手問題、突發(fā)事件的能力。檢察機關(guān)處在解決這些問題的重要環(huán)節(jié)，需要具備高度的政治敏銳，很強的社會工作能力，高超的執(zhí)法技巧。如果對社會情況不了解，對群眾需求不關(guān)心，對具體問題把握不準，就有可能在檢察環(huán)節(jié)上出問題。因此要學習借鑒預測科學、決策科學等先進理論，增強工作的前瞻性和預見性，提高處理復雜矛盾、棘手問題、突發(fā)事件的能力。四要提高協(xié)調(diào)配合，促進團結(jié)的能力。檢察機關(guān)一方面要充分發(fā)揮職能作用，通過維護公平正義，促進全社會的和諧，另一方面，要加強協(xié)調(diào)，通過協(xié)調(diào)創(chuàng)造和諧的外部執(zhí)法環(huán)境。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界的監(jiān)督，進一步拓寬接受監(jiān)督渠道，及時聽取意見，不斷改進檢察工作，自覺接受監(jiān)督的意識越強，接受監(jiān)督的程度越高，檢察工作的社會公信度就越高，社會形象越好，與社會也就越和諧，也越能促進社會的和諧。