【正文】 褻瀆了法律的公正性，導(dǎo)致受害人家屬隨著案件流程上上下下疲憊上訪，奔走呼吁，在社會上對司法的公正性產(chǎn)生了很大負(fù)面影響。不可否認(rèn)，重罪輕判案件中也確有不少對案件事實、證據(jù)、情節(jié)和法律條文的不同認(rèn)識問題，但并不是所有判輕判錯的案件都是認(rèn)識問題，案外的因素不可忽視。很令人不可思議的是：一方面國家工作人員中的職務(wù)犯罪案件發(fā)案居高不下，腐敗犯罪勢頭得不到有效遏制，人民群眾普遍認(rèn)為司法機關(guān)打擊不力，反映呼聲很大；另一方面我們的一些司法機關(guān)卻出現(xiàn)片面“輕刑化”，對公職人員犯罪大量適用緩刑，導(dǎo)致出現(xiàn)“前面查（案），后面放（人）”的現(xiàn)象，社會上的“說法”頗多。同時對于適用緩刑明顯畸輕的職務(wù)犯罪案件，檢察機關(guān)應(yīng)依法行使抗訴權(quán)，而不應(yīng)自身禁錮和纏縛于“追求抗訴成功率”。盡管刑訴法規(guī)定檢察機關(guān)對公安機關(guān)有要求說明不立案理由和通知立案的監(jiān)督權(quán)，但是受案件信息來源渠道的限制，一些應(yīng)該立案的案件不立，應(yīng)該請捕的案件卻作了治安或者勞教處罰的現(xiàn)象，這是多年來我國刑事執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究，人民群眾反映比較強烈的社會問題之一?？陀^上講，公安偵查機關(guān)特別是基層辦案部門，如派出所、刑警、治安、交警、巡警等警種都處于第一線（包括檢察機關(guān)反貪、瀆 檢部門），與人民群眾與違法犯罪分子直接打交道，這些執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)都是最容易出現(xiàn)權(quán)錢交易、人情交易的崗位。在這個“是非區(qū)域”，是否公平正義，是否穩(wěn)定有序，都是通過大量的一件件具體案件的如何處理來體現(xiàn)，這中間既有大量的“人民衛(wèi)士”的贊譽聲，同時也有相當(dāng)“處理不公”、“花錢走門子”的抱怨甚至譴責(zé)聲。要主動與公安機關(guān)有關(guān)部門加強工作溝通與聯(lián)系，了解有關(guān)情況，努力將刑事案件中的有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象遏制和降低到最低程度，不斷化解基層治安矛盾糾紛。構(gòu)建社會主義和諧社會，一是要靠依法治國，二是要靠建設(shè)高效廉潔的政府即社會各級管理層。在現(xiàn)階段，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵 時期，在體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中，各種社會問題易發(fā)多發(fā)，不同社會利益群體之間的矛盾不斷凸顯，在眾多社會矛盾、利益沖突中間，大多數(shù)公眾對社會腐敗問題最敏感，反映最強烈，而腐敗問題的直接話題往往指向“官員腐敗”。因此說，嚴(yán)重的腐敗問題是當(dāng)今最大的社會不和諧，所以構(gòu)建社會主義和諧社會首先必須穩(wěn)定有序，而政治穩(wěn)定首先必須下大力氣從鏟除腐敗抓起，從政府廉潔高效、官員勤政廉政做起。要以不斷取得反腐敗斗爭新成果，昭示社會告慰民眾。在當(dāng)今腐敗現(xiàn)象還未有效遏制，重點單位、重點部門、重點崗位職務(wù)犯罪發(fā)案率較高的情況下，檢察機關(guān)應(yīng)該堅持“二個突出”，即突出大案要案的查處，突出重點部門重點案件的查處，特別是瞄準(zhǔn)群眾反映強烈的行政審批、不依法行政案件和司法機關(guān)有罪不究、重罪輕判背后的賄賂案件。（三）從依法處理好涉檢、涉法上訪案件角度，努力消除和化解社會矛盾，增強和改善黨群、干群關(guān)系，實現(xiàn)社會穩(wěn)定和人與人之間的和諧。作為檢察機關(guān)，要堅定地貫徹執(zhí)行黨中央“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，結(jié)合檢察職能和各地工作實際，從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識轉(zhuǎn)型時期的各種社會矛盾，特別是當(dāng)前發(fā)生在農(nóng)村基層鄉(xiāng)村干部與村民之間的矛盾。一些行將倒閉或半倒閉，工人領(lǐng)不到工資的企業(yè)，往往是“窮廟富方丈”，以此引發(fā)出較多的社會矛盾，產(chǎn)生大量的群體性上訪。要針對上訪群眾普遍不懂或少懂法律知識的情況，堅持“苦口婆心”做工作，想方設(shè)法息訴、罷訪。同時要加強與政府和其他司法機關(guān)的工作聯(lián)系溝通，把檢察機關(guān)處理好人民群眾控告申訴、涉法上訪工作納入黨委社會治安防控、矛盾糾紛排查調(diào)處的總體工作格局。民主法治是社會主義社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進(jìn)步的價值取向，二者是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征，與檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)有著緊密的聯(lián)系。一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)前，我國總的社會治安形勢是好的，但社會矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動對人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然構(gòu)成嚴(yán)重威脅，這種較為嚴(yán)峻的治安形勢給社會的穩(wěn)定和和諧帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動，增強群眾的安全感。二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)廉潔行政。國家工作人員尤其是國家機關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。檢察機關(guān)運用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強化法律監(jiān)督的一項重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求，切實做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三、強化司法監(jiān)督，維護(hù)公平正義。法律能夠得到統(tǒng)一正確實施，法律面前人人平等是法治社會的必然要求。因為司法權(quán)是一切國家事務(wù)和社會事務(wù)的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會定紛止?fàn)帯⒅鞒止秸x的最后一道防線。為了有效防止這些問題出現(xiàn)，檢察機關(guān)要進(jìn)一步加強對訴訟活動的法律監(jiān)督。作為檢察機關(guān)，要堅持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項重要內(nèi)容，加強對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。通過在維護(hù)司法公正中發(fā)揮其應(yīng)有的職能作用，有力促進(jìn)司法機關(guān)公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，保障國家法律的統(tǒng)一正確實施。正確處理人民內(nèi)部矛盾，是維護(hù)社會公平正義的重要任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。要按照黨中央要求，積極參加當(dāng)?shù)攸h委統(tǒng)一部署的矛盾糾紛排查調(diào)處活動和涉法涉訴等專項治理工作。要熱情對待上訪群眾，認(rèn)真處理群眾的訴求，滿腔熱忱地傾聽群眾的意見和要求，切實為群眾解決實際問題，真心實意地維護(hù)群眾的合法權(quán)益。對涉及檢察機關(guān)的來信來訪案件，要逐案制定解決方案，嚴(yán)格實行首辦責(zé)任制，妥善化解矛盾，認(rèn)真排除糾紛，切實把涉法上訪問題解決在首次辦理環(huán)節(jié)，解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。民主法治是社會主義社會持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展的重要保證，追求公平正義是人類社會發(fā)展的一種進(jìn)步的價值取向，二者是社會主義和諧社會形成的重要前提和基本特征，與檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督職責(zé)有著緊密的聯(lián)系。一、嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)前，我國總的社會治安形勢是好的，但社會矛盾仍較突出，刑事犯罪發(fā)案率仍居高不下，各種犯罪活動對人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然構(gòu)成嚴(yán)重威脅，這種較為嚴(yán)峻的治安形勢給社會的穩(wěn)定和和諧帶來嚴(yán)重挑戰(zhàn)。始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的打擊力度，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪，特別是“兩搶一盜”、制售假冒偽劣商品等嚴(yán)重影響群眾安全感、損害群眾切身利益的犯罪活動，增強群眾的安全感。二、加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度，促進(jìn)廉潔行政。國家工作人員尤其是國家機關(guān)工作人員，利用人民賦予的權(quán)力貪污受賄、瀆職侵權(quán)，不僅侵犯了履行職務(wù)的廉潔性和正當(dāng)性，侵犯了公民人身財產(chǎn)權(quán)利，更嚴(yán)重的是它損害了黨在人民群眾中的形象和威信，破壞了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，動搖了黨的執(zhí)政地位。檢察機關(guān)運用法律賦予的權(quán)力查辦職務(wù)犯罪，是強化法律監(jiān)督的一項重要手段，要充分發(fā)揮查辦職務(wù)犯罪的職能作用，加大辦案工作力度，重點查辦發(fā)生在黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查辦國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)非法拘禁、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的犯罪案件和濫用職權(quán)、玩忽職守造成重大損失的犯罪案件。要根據(jù)黨中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的要求，切實做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三、強化司法監(jiān)督，維護(hù)公平正義。法律能夠得到統(tǒng)一正確實施，法律面前人人平等是法治社會的必然要求。因為司法權(quán)是一切國家事務(wù)和社會事務(wù)的最后保障環(huán)節(jié)，是為社會定紛止?fàn)?、主持公平正義的最后一道防線。為了有效防止這些問題出現(xiàn)，檢察機關(guān)要進(jìn)一步加強對訴訟活動的法律監(jiān)督。作為檢察機關(guān)，要堅持把訴訟監(jiān)督作為履行法律監(jiān)督職責(zé)的一項重要內(nèi)容，加強對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的監(jiān)督。通過在維護(hù)司法