淺談公車改革-資料下載頁
2024-11-04 12:11本頁面
【正文】 改上,體制沖突阻力大”此選項獲得2039票；%的網(wǎng)友共280人認為“未設專門機構監(jiān)管”；%的網(wǎng)友共219人認為“車補不平衡,方案難推行”；最后，%的網(wǎng)友表示“其他，有話要說”。網(wǎng)友“1”：需要一個強勢的領導來推行；未能真正向人民網(wǎng)絡公布公車使用情況，公車使用無法受到監(jiān)督，輿論壓力不大，部門人員可暫不執(zhí)行；部門人員成本意識不強，似乎不知道花費的每一分錢都是來之不易的，需要加強培訓。最終的是：需要一個強勢的領導推行一個大眾監(jiān)督的網(wǎng)絡平臺，將公車使用納入干部考核管理，對成本過高的部門要進行整改并向公眾公布。這個公車改革就方便執(zhí)行了。——（IP：.）網(wǎng)友“秦嶺軍魂”：車改的前提是“精兵簡政”，實現(xiàn)“大社會小政府”。目前有專家指出中國政府是世界上最昂貴的政府，在此環(huán)境下，不具備進行車改的條件，車改必然走入死胡同。想進行車改，必先精簡機構[6]。相關新聞試點部分地區(qū)改革變成“分錢”回顧近些年各地公車改革進行的摸索和試點，不乏失敗的教訓：例如，一些地方曾經(jīng)把公車改革弄成赤裸裸的“分錢”，區(qū)委書記、區(qū)長每年“車補”居然高達七八萬元。消息被曝光后，這種背離公車改革初衷，排排坐分果果式的“車改”被果斷叫停。也有成功的經(jīng)驗：例如，也有的地方為了便于民眾監(jiān)督公車使用，推出了統(tǒng)一的公務車帖或公務車牌；有的地方為了鼓勵公務員短途騎車辦公推出了公務自行車。北京市治理交通擁堵綜合措施明確提出，“十二五”期間，北京市各級黨政機關、全額撥款事業(yè)單位不再增加公務用車指標；但新華社昨日發(fā)表文章指出：以網(wǎng)民和群眾的呼聲和本輪公務車改革的方向衡量，這應當只是北京市公車改革的“最低標準”。文章說，下一步，應當明確北京目前的公務車保有數(shù)量，并順應全國公務車改革的大方向，繼續(xù)降低北京市公車配備的標準和公車的總數(shù)量。目前，北京也在倡導百姓公交出行、低碳出行、綠色出行，作為北京的公務員，更有責任在公交出行上率先垂范。難題如何遏制公務車成特權車新華社文章認為：在當前車改進行的過程中，一個值得關注的問題是公務車在維修環(huán)節(jié)出現(xiàn)的維修材料投標報價缺乏執(zhí)行約束力，部分維修材料利潤空間偏大等新漏洞。這反映出公車改革和監(jiān)督應當貫穿公車使用全流程，避免公車維修成為唐僧肉。公車改革的另外一大難點是如何遏制公務車成為特權車。近些年，各地一些公務車在馬路上橫沖直撞、耀武揚威的駕駛風格引發(fā)了極大的民憤，尤其是公交車道儼然變成了公務車道，更是應當下大力治理。記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來全國已有十多個省區(qū)市政府取消了擁有特權的“O”牌照，這無疑也是公車改革的應有之意。但是相關部門更要意識到，公務車的“特權馬甲”往往有很多種，尤其是民用號段中的某些“特權號段”，更容易因為官商混用導致特權泛濫、失控和“李鬼”橫行，下一階段亟待有關部門嚴加監(jiān)管。第五篇：公車改革申論熱點時評：公車改革不能“錢也拿 車照坐”最近，黨政機關公務用車問題專項治理工作電視電話會議在京召開，會上成立了中央公務用車問題專項治理工作領導小組，將對中辦、國辦印發(fā)的《關于開展黨政機關公務用車問題專項治理工作的實施意見》在各地區(qū)各部門的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查。這預示著，中央已將公務用車專項治理工作作為解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，提上了議事日程。如果從1994年出臺《關于黨政機關汽車配備和使用管理的規(guī)定》算起，我國的公車改革已走過了17個年頭。但由于該政策性文件操作不透明、內(nèi)容不科學、程序不公開，幾乎對公車沒有起到多少實質(zhì)性的約束作用。當前，堪稱“史上最嚴格”的新一輪公務車改革已經(jīng)啟動，改革的效果如何有待實踐的檢驗。筆者認為，公車改革不能完全指望政策規(guī)范，在大力推進依法治國，全面實施依法行政，加速建設法治政府的背景下，公車改革亟待納入法治軌道，“公車立法”或許是破解公車改革屢屢陷入困境的根本出路。從一定意義上講，公車改革能否納入法治軌道，也是考量政府自身是否真正踐行“全面實施依法行政，加速建設法治政府”的重要指標。據(jù)報道，國家發(fā)改委正抓緊啟動中央國家機關公務用車制度改革相關工作，積極開展調(diào)查研究，促進此項工作加快推進。筆者認為，立法機關也要從立法上給力公車改革，抓緊時間對公車改革進行立法調(diào)研，著重調(diào)研車改模式的選擇、適用范圍的確定、公車管理細則及貨幣補貼標準等關鍵問題，抓緊時間起草論證有關公車管理的法律法規(guī)。近些年，各地對公車改革也進行了一些摸索和試點，但有效的不多，甚至越改越糟。例如，一些地方把公車改革弄成赤裸裸的“分錢”，區(qū)委書記、區(qū)長每年“車補”居然高達七八萬元。還有的官員拿了補貼，公車照坐，與車改目標背道而馳。毋庸諱言，公車改革，難就難在觸及利益集團的既得利益，在政策文件難以徹底調(diào)整現(xiàn)有利益格局的情況下，必須靠權威的法律來給力。畢竟法律才是利益調(diào)整、利益整合的最權威、最有效的工具。實踐證明，公車改革單靠部門自覺是靠不住的，單靠有關部門發(fā)發(fā)文件也是不能長久管用的，關鍵在于結合公車改革出臺剛性的法律，實現(xiàn)公車管理的法治化、常態(tài)化和制度化。我們期待與“史上最嚴格公車改革”同時啟動的還有史上最給力的“公車立法”。
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