河北省職業(yè)資格鑒定-資料下載頁
2024-11-04 12:08本頁面
【正文】 創(chuàng)碳投科技有限公司戰(zhàn)略總監(jiān)錢國強(qiáng)說道。一位參與國家發(fā)改委決策咨詢的國內(nèi)專家預(yù)測,以碳交易市場為例,未來電力、能源、鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)可能將被分配限量的二氧化碳排放配額,排放超標(biāo)的企業(yè)需要到市場上去購買排放配額或抵消信用。由于企業(yè)之間交易的商品為無形的碳排放權(quán)或抵消信用,確保相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠是碳交易市場順利運(yùn)行的基礎(chǔ),這需要建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和一套可信的排放數(shù)據(jù)報(bào)告與核查制度。“這一切,需要在政府主管部門和相關(guān)行業(yè)內(nèi)配備專業(yè)人員。”錢國強(qiáng)預(yù)測,國家或地方政府會在不久的將來出臺相關(guān)人才培訓(xùn)政策及從業(yè)人員資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。以碳審計(jì)為例,錢國強(qiáng)表示,在進(jìn)行碳交易之前,國家監(jiān)管部門需要摸清企業(yè)的碳排放狀況(俗稱“碳家底”)。比如國家給某企業(yè)一年的免費(fèi)排放配額只有100噸,企業(yè)如果如實(shí)上報(bào)排放量110噸,就要花錢買10噸的配額。但如果謊報(bào)為90噸,就能賣出10噸的配額并獲利,“這些都是白花花的銀子埃”“重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體的監(jiān)測、報(bào)告與核查體系(mrv),是國內(nèi)碳市場建設(shè)的基礎(chǔ)工作。如何規(guī)范企業(yè)的上報(bào)行為,如何進(jìn)行第三方的獨(dú)立核查,采取怎樣的抽查方式,這些都與碳審計(jì)息息相關(guān)。”錢國強(qiáng)進(jìn)一步補(bǔ)充道,“對于當(dāng)前不斷涌現(xiàn)的自愿減排交易活動(ver)乃至未來強(qiáng)制性的中國碳排放交易系統(tǒng)(中國ets),如果因?yàn)樘紝徲?jì)滯后導(dǎo)致項(xiàng)目濫竽充數(shù),很容易挫傷市場投資者信心,最終導(dǎo)致國內(nèi)碳價(jià)格暴跌,嚴(yán)重影響碳交易市場穩(wěn)定?！碧寂嘤?xùn):國家職業(yè)資格鑒定呼之欲出今年初,國務(wù)院公布印發(fā)的《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》,將“加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)”單獨(dú)列出。國務(wù)院提出,加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)研究和科技研發(fā)隊(duì)伍、戰(zhàn)略與政策專家隊(duì)伍、國際談判專業(yè)隊(duì)伍和低碳發(fā)展市場服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。國務(wù)院強(qiáng)調(diào),地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)控制溫室氣體排放工作負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。碳交易領(lǐng)域多位專家告訴記者,隨著碳交易高端人才需求的快速增長,以及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)師資設(shè)施的完善,碳金融相關(guān)職業(yè)有望納入人保部等多部委編制的《國家職業(yè)分類大典》,甚至進(jìn)入國家職業(yè)資格的全國統(tǒng)一鑒定體系,從而有望解決碳人才“查不到職業(yè)資格,評不了高級職稱”的困境。當(dāng)前碳交易市場最需要哪些人才?錢國強(qiáng)表示,一是政府和企業(yè)的管理人員。二是技術(shù)人員,主要是能開發(fā)、運(yùn)用衡量碳排放和減排的標(biāo)準(zhǔn)和方法體系,如溫室氣體清單、碳足跡等低碳認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、碳交易及相關(guān)減排項(xiàng)目的核算標(biāo)準(zhǔn)和方法等。三是操作人員,主要是具體執(zhí)行和實(shí)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的人員,包括碳排放統(tǒng)計(jì)與報(bào)告、獨(dú)立第三方核查、登記注冊系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)、碳交易操盤等。業(yè)內(nèi)專家指出,伴隨中國的低碳轉(zhuǎn)型,國內(nèi)相關(guān)低碳領(lǐng)域的教育和培訓(xùn)業(yè)務(wù)日益火爆,僅作為環(huán)境交易所和多省cdm項(xiàng)目服務(wù)中心,一年就有逾10個(gè)區(qū)域性甚至全國性的培訓(xùn)項(xiàng)目。但上述專家指出,低碳領(lǐng)域的教育培訓(xùn)基本仍處于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、目標(biāo)不明確、定位不清晰的相對無序狀態(tài)?！坝捎谥袊蕴幵诘吞嫁D(zhuǎn)型起步階段,而且這在很大程度上是由政府主導(dǎo),因此政府需要在低碳人才支撐體系的建設(shè)過程中發(fā)揮作用。”錢國強(qiáng)建議,一是對中國低碳人才體系建設(shè)進(jìn)行全面評估,組織實(shí)施重點(diǎn)人才培訓(xùn)計(jì)劃。二是制定相應(yīng)政策與標(biāo)準(zhǔn),動員社會力量構(gòu)建完善的人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),充分利用各類專業(yè)機(jī)構(gòu)的教育培訓(xùn)資源,積極培養(yǎng)各類低碳人才。三是針對未來碳交易市場的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位組織、實(shí)施相應(yīng)資質(zhì)評定制度,確保國內(nèi)碳交易市場健康有序發(fā)展。錢國強(qiáng)提出人才培養(yǎng)“兩步走”的建議。先是以企業(yè)中高層管理人員和政府相關(guān)官員為對象開展低碳戰(zhàn)略與管理類培訓(xùn),從低碳理論、政策和相關(guān)實(shí)務(wù)等角度全面提高認(rèn)識水平,以滿足國家和企事業(yè)單位對低碳專業(yè)人才的基本需求,“使其成為推動中國低碳發(fā)展的重要力量”。在此基礎(chǔ)上,隨著政策環(huán)境的發(fā)展和成熟,適時(shí)開展碳資產(chǎn)管理師、碳交易師、碳審計(jì)師等細(xì)分的專業(yè)職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)。
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