【正文】 專家難以保證勝任的，可以由招標(biāo)人直接確定。國務(wù)院有關(guān)部門另有規(guī)定，或者使用國際組織、外國政府資金的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，資金提供方對確定評標(biāo)專家另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。全省綜合評標(biāo)專家?guī)鞈?yīng)當(dāng)在縣級以上人民政府有關(guān)部門或者公共資源交易中心設(shè)立抽取評標(biāo)專家的網(wǎng)絡(luò)終端。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工，對評標(biāo)委員會(huì)成員的確定方式、評標(biāo)專家的抽取和評標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。未按照規(guī)定確定評標(biāo)委員會(huì)專家成員的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門確定其評標(biāo)結(jié)果無效。第三十三條 下列人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會(huì)成員，已經(jīng)擔(dān)任的應(yīng)當(dāng)更換：(一)投標(biāo)單位或者組織的負(fù)責(zé)人以及參加投標(biāo)的工作人員的近親屬；(二)項(xiàng)目主管部門或者有關(guān)行政監(jiān)督部門的人員；(三)編制投標(biāo)文件的人員；(四)與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益或者其他利害關(guān)系，可能影響對投標(biāo)文件進(jìn)行公正評審的人員；(五)在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中因違法行為受過行政處罰或者刑事處罰的人員。評標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。第三十四條 評標(biāo)專家在評標(biāo)活動(dòng)中，依法對投標(biāo)文件獨(dú)立進(jìn)行評審，評審意見不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。評標(biāo)專家參加評標(biāo)活動(dòng)可以依法取得勞務(wù)報(bào)酬。評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：(一)客觀、公正地評標(biāo)；(二)對評標(biāo)項(xiàng)目保密；(三)在中標(biāo)結(jié)果確定之前，不得與投標(biāo)人及其利害關(guān)系人私下接觸；(四)除依法取得勞務(wù)報(bào)酬外，不得收受招標(biāo)人、投標(biāo)人及其利害關(guān)系人財(cái)物或者獲取其他利益；(五)對本人提出的評審意見承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；(六)依法提出回避申請；(七)對行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查活動(dòng)予以協(xié)助和配合。第三十五條 評標(biāo)應(yīng)當(dāng)在公共資源交易中心專設(shè)的評標(biāo)區(qū)內(nèi)進(jìn)行。除評標(biāo)委員會(huì)成員和協(xié)助計(jì)算機(jī)錄入、計(jì)分的工作人員外，其他人員不得進(jìn)入評標(biāo)區(qū)。評標(biāo)委員會(huì)成員遇有疑難問題需要咨詢的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在公共資源交易中心專設(shè)的答疑區(qū)回答咨詢。答疑區(qū)應(yīng)當(dāng)與評標(biāo)區(qū)隔離。公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)對評標(biāo)活動(dòng)提供見證服務(wù)，利用監(jiān)控視頻記錄評標(biāo)過程并存檔備查。第三十六條 評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法、招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例和本辦法的規(guī)定，按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審的時(shí)間一般不少于半個(gè)工作日。第三十七條 評標(biāo)委員會(huì)在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：(一)投標(biāo)人不符合國家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件；(二)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)；(三)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字；(四)投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議；(五)同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外；(六)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；(七)投標(biāo)人名稱或者組織機(jī)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致；(八)拒不按照要求對投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正；(九)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。第三十八條 有下列情形之一的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決所有投標(biāo)：(一)有效投標(biāo)不足三個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的；(二)所有投標(biāo)均未能在實(shí)質(zhì)性要求和條件方面響應(yīng)招標(biāo)文件的。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，且在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后仍出現(xiàn)上述情形的，需要審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)原審批或者核準(zhǔn)部門審批或者核準(zhǔn)后，可以不進(jìn)行招標(biāo)；不需要審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以自行決定不進(jìn)行招標(biāo)。第三十九條 評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載下列內(nèi)容：(一)評標(biāo)基本情況和數(shù)據(jù)表；(二)評標(biāo)委員會(huì)成員名單；(三)開標(biāo)記錄；(四)符合要求的投標(biāo)一覽表；(五)否決投標(biāo)的情況說明；(六)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法；(七)評標(biāo)因素一覽表；(八)經(jīng)評審的投標(biāo)人排序名單及經(jīng)評審的價(jià)格或者評分一覽表；(九)推薦的中標(biāo)候選人排序名單；(十)澄清、說明、補(bǔ)正事項(xiàng)紀(jì)要；(十一)評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及其處理結(jié)果或者處理建議；(十二)評標(biāo)結(jié)論、建議及評標(biāo)委員會(huì)成員的意見。第四十條 評標(biāo)委員會(huì)提出書面評標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)確定中標(biāo)人；該時(shí)間內(nèi)不能確定的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日的三十日前確定。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。使用民營資金為主的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人可以采用評定分離的方式進(jìn)行評標(biāo)、定標(biāo)，評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人組建定標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。招標(biāo)項(xiàng)目評定分離的具體辦法由省人民政府發(fā)展改革部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第四十一條 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案、技術(shù)條件等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判，或者要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件進(jìn)行其他的實(shí)質(zhì)性修改。第四十二條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定依法簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人在前款規(guī)定的期限內(nèi)無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同，或者未能按照招標(biāo)文件的要求提供履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自期限屆滿之日起三個(gè)工作日內(nèi)，按照中標(biāo)候選人名單排序向后一個(gè)中標(biāo)候選人發(fā)出中標(biāo)通知書，也可以重新招標(biāo)。第四十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。提交書面報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)附送下列文件或者文件的復(fù)印件：(一)招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等基本情況；(二)資格審查文件及審查結(jié)果；(三)評標(biāo)委員會(huì)的書面評標(biāo)報(bào)告；(四)中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人的投標(biāo)文件。第四十四條 中標(biāo)人不得轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次分包。招標(biāo)人不得直接指定分包人。對于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，招標(biāo)人有權(quán)在簽訂合同或者中標(biāo)人提出分包要求時(shí)予以拒絕。監(jiān)理人員和有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，或者違反合同約定違法分包的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請有關(guān)行政監(jiān)督部門查處。第五章 電子招標(biāo)投標(biāo)第四十五條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)允許公民、法人和其他組織免費(fèi)注冊登錄和獲取依法公開的招標(biāo)投標(biāo)信息，并為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人、行政監(jiān)督部門和監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自職責(zé)和注冊權(quán)限登錄使用交易平臺(tái)提供必要條件。第四十六條 電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用可靠的身份識(shí)別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，防范非授權(quán)操作，保證交易平臺(tái)的安全、穩(wěn)定、可靠、高效。第四十七條 鼓勵(lì)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)平等競爭。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)不得以技術(shù)和數(shù)據(jù)接口配套為由，要求潛在投標(biāo)人購買指定的工具軟件。電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門核定。第四十八條 招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將數(shù)據(jù)電文形式的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件加載至電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)，供潛在投標(biāo)人下載或者查閱。第四十九條 除國家規(guī)定的注冊登記外，任何單位和個(gè)人不得以限制潛在投標(biāo)人下載資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件為目的，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中設(shè)置注冊登記、投標(biāo)報(bào)名等前置條件。第五十條 電子招標(biāo)投標(biāo)的其他活動(dòng)，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 監(jiān)督第五十一條 省人民政府有關(guān)部門根據(jù)下列分工，依法對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理：(一)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查省重點(diǎn)、重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，協(xié)助國家發(fā)展改革部門監(jiān)督檢查本省范圍內(nèi)的國家重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省綜合評標(biāo)專家?guī)斓慕⒐芾恚?二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝項(xiàng)目和市政工程項(xiàng)目及室內(nèi)外裝飾裝修工程項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；(三)工業(yè)和信息化、水利、交通運(yùn)輸、商務(wù)、國土資源等部門分別負(fù)責(zé)監(jiān)督工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、水利、交通、內(nèi)貿(mào)、國土資源等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)；(四)其他部門依照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。鐵路、民航、郵政、通信等部門按照國家確定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府有關(guān)部門對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)監(jiān)督的職責(zé)分工，由本級人民政府參照本條第一款的規(guī)定確定。第五十二條 行政監(jiān)督部門在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中監(jiān)督檢查下列內(nèi)容：(一)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的行為是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限、程序；(二)招標(biāo)、投標(biāo)的有關(guān)文件、資料的合法性、真實(shí)性；(三)資格審查、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程是否合法以及是否符合招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件規(guī)定；(四)招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果的執(zhí)行情況。第五十三條 行政監(jiān)督部門工作人員對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列方式：(一)檢查項(xiàng)目審批程序、資金撥付等資料和文件；(二)檢查招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件，核查投標(biāo)單位的資質(zhì)等級和資信等情況；(三)監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)，并可以旁聽與招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)有關(guān)的重要會(huì)議；(四)向招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門調(diào)查了解情況，聽取意見；(五)審閱招標(biāo)投標(biāo)情況報(bào)告、合同及其有關(guān)文件；(六)現(xiàn)場查驗(yàn)，調(diào)查、核實(shí)招標(biāo)結(jié)果執(zhí)行情況。根據(jù)需要，行政監(jiān)督部門可以聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加檢查。行政監(jiān)督部門在查處招標(biāo)投標(biāo)違法行為時(shí)需要相關(guān)單位配合的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第五十四條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督。審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法對招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行審計(jì)或者審計(jì)調(diào)查。對于財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門；屬于國家工作人員違法違紀(jì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。第五十五條 投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)存在違法行為的，可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起十日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴；屬于國家工作人員違法違紀(jì)的，可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人、受托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及評標(biāo)專家存在違法行為的，或者認(rèn)為其自身在招標(biāo)過程中的合法權(quán)益受到非法干涉或者侵犯的，有權(quán)向有關(guān)人民政府或者有關(guān)行政監(jiān)督部門舉報(bào)或者投訴。第五十六條 有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴或者舉報(bào)之日起三個(gè)工作日內(nèi)，作出是否受理的決定。決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理，并自受理投訴之日起三十個(gè)工作日內(nèi)作出書面處理決定，將結(jié)果及時(shí)告知投訴人或者舉報(bào)人；不受理的應(yīng)當(dāng)書面通知投訴人或者舉報(bào)人并說明理由。需要檢驗(yàn)、檢測、鑒定、專家評審的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。第五十七條 建立招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督責(zé)任倒查追究制度。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，行政監(jiān)督部門工作人員應(yīng)當(dāng)履行行政監(jiān)督職責(zé)，及時(shí)糾正和查處違法違紀(jì)行為。因行政監(jiān)督部門工作人員失職瀆職而出現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)違法違紀(jì)行為的，監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。第五十八條 建立招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)信用制度和公示制度。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立各自的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違法行為記錄公告系統(tǒng)，記載公告招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、評標(biāo)委員會(huì)成員等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)參加人的違法行為及處理結(jié)果，并逐步對接銀行、稅務(wù)、社保、工商、質(zhì)監(jiān)、司法等征信系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)誠信信息資源共享。任何單位和個(gè)人有權(quán)查詢招標(biāo)投標(biāo)違法行為處理結(jié)果記錄，但涉及保密事項(xiàng)的除外。第五十九條 建立招標(biāo)投標(biāo)誠信獎(jiǎng)懲制度。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自行業(yè)特點(diǎn)制定誠信獎(jiǎng)懲規(guī)則并公布實(shí)施。招標(biāo)人可以在資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，區(qū)別對待信用狀況不同的投標(biāo)人。第七章 法律責(zé)任第六十條 違反本辦法規(guī)定，必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十一條 招標(biāo)人招標(biāo)前未辦理相應(yīng)項(xiàng)目審批手續(xù)的，由項(xiàng)目審批部門責(zé)令限期改正；對政府投資或者國家融資的項(xiàng)目，視其情節(jié)輕重可以暫停資金撥付或者暫停項(xiàng)目執(zhí)行。第六十二條 招標(biāo)人超過本辦法規(guī)定的比例收取投標(biāo)保證金、履約保證金或者不按照規(guī)定退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，可以處五萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第六十三條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書、售出招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還所收取的資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的費(fèi)用，以及所收取的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息，由有關(guān)行政監(jiān)督部門視其情節(jié)輕重可以處一萬元以上三萬元以下的罰款；給潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第六十四條 招標(biāo)人違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，以行政手段或者其他不合理方式限制投標(biāo)人數(shù)量的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令限期改正，視其情節(jié)輕重，可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。第六十五條 招標(biāo)人有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告，視其情節(jié)輕重，可以處五萬元以上十萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)泄露標(biāo)底的；(二)泄露投標(biāo)人商業(yè)秘密的；(三)泄露評標(biāo)委員會(huì)成員名單的；(四)依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而擅自采用邀請招標(biāo)方式的。前款所列行為，影響中標(biāo)結(jié)果，并且中標(biāo)人為前款所列行為的受益人的，中標(biāo)無效。第六